上饶：残疾预防，减少生命缺憾
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
从出生到年老，残疾风险伴随生命每一个阶段，预防残疾与个人健康、家庭幸福、经济社会健康发展息息相关。近年来，我市如何推进残疾预防知识普及行动、增强百姓残疾预防意识？如何减少和控制残疾发生、发展？对此，记者进行了采访。
控制出生缺陷致残
“刘医生，谢谢你，我儿子现在走路已经和其他小朋友一样正常了。”上饶市妇幼保健院围产保健科主任刘英近日回访患者壮壮（化名）时，壮壮的母亲刘女士高兴地表示。
原来，4年前，家住广丰区的刘女士在进行常规的胎儿四维彩超检查过程中，肚子里的宝宝被发现左侧足内翻。这能治吗？会不会影响未来生活呢？带着一连串疑虑，刘女士到上饶市妇幼保健院产前诊断科就诊。“足内翻是一种先天发育的异常，多数情况下与在宫内受到了压迫有一定的关系，在出生以后解除压迫，通过康复训练治疗基本上都可以恢复正常，如没有恢复，可以穿矫正鞋进行矫正。”随后，经过刘英主任多次耐心沟通，并详细讲解该病情发生的原因以及出生后可能会出现的疾病发展情况，刘女士及其家人终于放下心来，并在壮壮出生1个月时就到医院体检，并及时进行了脚部训练，穿上了定制的矫正鞋。如今，壮壮已经4岁了，完全不需要穿矫正鞋，走路也与正常孩子一样。
壮壮的康复得益于发现早，治疗及时，而这跟我市控制出生缺陷和发育障碍致残的工作机制分不开。据悉，为了从生命源头预防残疾的发生和发展，4月1日起，我市为全市孕产妇免费提供产前筛查及新生儿疾病筛查，具体包括胎儿颈部透明带检查（NT检查）、胎儿六大畸形超声常规检查、产前血清学筛查、地中海贫血基因检测，及新生儿遗传代谢病筛查、听力筛查、遗传性耳聋基因检测、先天性心脏病筛查等8项服务。
“通过残疾早期筛查、定期健康检查、早期医疗干预及早期康复诊疗等措施，可建立‘防火墙’。”刘英告诉记者，除了推进产前筛查及新生儿疾病筛查工作，他们还面向育龄妇女、孕产妇、儿童家长等重点人群开展相关宣教，采取防治结合等方式，控制出生缺陷和发育障碍致残。“我们建议，孕前，夫妻双方最好到医院做一些传染性疾病、肝肾功能、妇科检查、炎症等基础检查，必要的时候还可以做脊髓性肌萎缩症、地中海贫血、苯丙酮尿症等遗传性疾病的筛查。孕期，一定要做好保健工作，妊娠11-13周加6天要做NT的检查，15到20周要做唐氏综合征的筛查，20到24周要进行大排畸筛查，24到28周要进行糖尿病筛查，28到32周要进行小排畸筛查，32周以后每两周进行一次胎心监测，尤其是对于新生儿来说，越早干预越好。”刘英说。
减少因伤因病致残
采访中，记者了解到，除了出生缺陷和发育障碍致残，近年来，还有不少人因病因伤致残。而预防伤害致残涉及到公共安全、农副产品、食品药品、市场环境、生态环境等诸多方面，需要多个部门的联动配合。从市应急局推进重大事故隐患专项排查整治行动到市公安局对道路交通安全隐患的全面排查；从市农业农村局对农产品质量安全的严格检测，到市市场监督管理局对食品的监督抽检。
“我们持续开展了交通事故预防‘减量控大’工作，成立‘三个一律’市县两级工作专班实体化运行，建立健全日调度、日统计、日推进三项工作机制。实行从支队到中队，实现逐级、全链条责任捆绑机制。开通隐患清理24小时绿色通道办理隐患人、车、企相关业务工作机制。精准研判重点运输企业1189家，重点车辆42147辆，重点驾驶人126198人，排查道路隐患54处，形成整治‘人车路企’安全风险隐患的强力合力。”上饶市公安局交警支队宣传科长胡辉表示，如日常遵守交通法规，开车时提前系好安全带；遵守安全生产规程，到工地施工时自觉戴好安全帽，系好安全绳，不让意外伤害与我们迎头相撞。寒暑假要照看好儿童，以防溺水、跌倒、坠落等突发事件……加强安全防护意识、绕开伤害的危险源和危险隐患等，便能减少因伤致残的概率。
此外，记者了解到，通过免疫接种、预防性保健、实行健康的生活方式等，可以在一定程度上避免因伤致残。比如，高血压脑出血可致偏瘫，进而演变为肢体残障；糖尿病可能由于周围神经、毛细血管的病变而遭遇截肢厄运。如果平时秉持乐观心态，保持必要的营养，杜绝高糖、高脂、高盐饮食，加上科学锻炼、戒烟限酒、作息规律，除却遗传因素的话，可以在一定程度上远离高血压或糖尿病的袭扰；在高血压、糖尿病引发了脑卒中或因为截肢而致肢体残缺后，经过及时配置假肢或矫形器，并给予积极的康复训练，也可以将肢体功能损害降到最低，有效增强自理能力和生活质量。
提高康复服务水平
当残疾已经成为既成事实后，及时规范的康复干预可避免往更严重的方向发展。以脑卒中为例，发病后的8-12周是患者身体功能障碍的快速恢复期，6个月是黄金康复期，在这段“时间窗”内通过系统规范的现代康复治疗，可使脑卒中的致残率从70%降至40%。
“近几年，我们在大力推进残疾儿童抢救性康复的基础上，于2019年出台了残疾儿童康复救助制度的实施细则，并从今年1月开始，扩大救助对象范围，所有具有上饶市户籍或市内有效居住证，0-9岁，有康复需求和县级以上医院诊断明确的视力、听力、言语、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童均可申请康复救助；提高基本康复训练救助标准，补助标准从15000元/人/年提升为20000元/人/年；取消残疾儿童家庭经济条件限制，符合条件的残疾儿童应救尽救，全面保障残疾儿童康复权益和康复质量。”上饶市残疾人联合会康复科负责人介绍，“目前，我们已为全市768名0-9岁残疾儿童提供康复训练救助，为18名儿童提供手术救助，为55名儿童提供辅助器具适配服务。”
“为了提高残疾预防知晓度，我们还开展了许多宣传教育活动。比如，4月2日世界孤独症日，我们联合市城管局通过城市建筑点亮蓝灯活动，带动广大市民关注孤独症群体现状与困境；8月19-20日，在广丰区举行儿童家长心理辅导及家庭干预公益讲座；8月23日，将面向听力残疾人开展‘爱可声 传递助听’适配活动等。”该负责人表示，8月25日是全国第七个残疾预防日，他们还将以此为契机张贴海报、向市民发放宣传手册、通过频媒播放公益视频等方式，加强残疾预防宣传教育，增强全社会残疾预防意识。
陈云在全市治理强基重点工作推进会上强调 坚决打好社会治理持久战攻坚战 持续提升人民群众幸福感安全感
吴树俭、蔡宜萍、徐宏、张继田、万江南、孔先锋出席。
会上，陈云认真听取了全市反电诈、未成年人违法犯罪综合治理、“E呼即办”“走村不漏户、户户见干部”“民转刑”命案防范等工作情况汇报，并就实施治理强基战略、构建共建共治共享的基层治理新格局，与相关部门负责人一同研究具体工作举措。
陈云强调，实施治理强基战略是一项系统工程，需要在理念、体系与能力各方面下功夫。要切实提高政治站位，以清醒的认识、坚决的态度、创新的办法、法治的手段，着力解决突出问题，加快提升社会治理现代化水平，为“建设制造强市、打造区域中心”营造安全稳定的社会环境。
陈云强调，要持续打好“走村不漏户、户户见干部”持久战，坚持乡村干部真走真访、社情民意摸清摸透、矛盾隐患抓早抓小，全力打通联系服务群众的“最后一米”，最大限度将矛盾化解在萌芽状态。要持续打好“E呼即办”持久战，一体推进响应处置再提速、诉求办理再提质、平台机制再提效，以每一个办件质量、效果检验成效、取信于民，持续推动基层治理格局良性运转。要坚决打好“民转刑”命案防范攻坚战，严格落实命案责任倒查机制，深入细致滚动排查矛盾纠纷，加强重点人员管理、教育和服务，及时做好关爱帮扶、心理疏导，切实防止矛盾激化。要坚决打好反诈骗攻坚战，注重源头治理、综合治理，全面加强排查清理、列管列控、帮扶转化等工作，严厉打击治理电信网络诈骗犯罪，在宣传发动、监测预警、分类处置上持续发力，严打严防涉众型经济犯罪。要坚决打好预防未成年人违法犯罪和强化未成年人保护攻坚战，坚持预防为先、教育为主、挽救为要，强化妇联、教育及有关职能部门的协同配合，不断提升预防未成年人违法犯罪工作的针对性和实效性，健全完善未成年人司法保护体系，严格落实强制报告倒查机制，用心用情护航未成年人健康成长。
一群人温暖一座城
本报记者 蔡霞
这两天，一位学生的善举温暖了上饶市民的心。
4月13日傍晚6时许，下着大雨。在广信区东升大桥桥栏边，一位九旬老人因路面湿滑，不慎摔倒在地，一时间动弹不得。一名背着书包的男生骑着电动车经过，赶紧停车俯身询问老人情况，并将老人慢慢扶起，直至民警赶到将老人送上警车后，他才默默转身骑车离开。其间，这名男生一直从背后抱住老人，而这一感人瞬间恰好被路人拍了下来。
在热心市民的接力下，这位男生最终被找到。他就是广信区第七中学九（4）班学生王志程。
人以城聚，城因人美。在上饶，在我们的身边，总有那么一些人，和王志程一样，在平凡的生活和工作中铸就不凡，用发自内心的真善美，传递着蓬勃向上的正能量。
挖掘好人 凝聚道德力量
4月初，2024年第一季度“江西好人”发布，上饶又有多人上榜：爱心不间断，低调捐款20多年的“平民慈善家”项炳阳；扎根基层服务50余载，成为老百姓心中“一面红旗”的黄海娇；为“爱”奔走，19年如一日照顾瘫痪女婿的好岳母阮巧云……
他们或是坚定信念、恪守诚信；或是敬业奉献、让平凡岗位生辉；或是孝老爱亲、用真情演绎人间大爱……他们的故事和经历蕴含着巨大的道德力量，折射出道德的光芒。
近年来，我市厚植“好人文化”土壤，建立完善选树、宣传和实践机制，建立了村（居）、乡镇（街道）、县（市、区）、市层层推荐把关选树工作机制，实现好人推荐评选全覆盖；实行梯次培育，建立市县两级好人库，对推荐入库的各级典型人物做好材料收集、整理和储备；市文明办每半年发布一批“上饶好人”，每年两次常态化举办道德模范和身边好人集中发布仪式，在全市营造推好人、评好人、学好人、做好人的良好氛围。
目前，全市共有1人荣获“全国道德模范”称号、8人荣获“全国道德模范”提名奖、10人荣获“江西省道德模范”称号；87人荣登“中国好人榜”、179人荣获“江西好人”称号；评选出上饶市道德模范118人和上饶好人480人（集体）。他们已然成为引领全市向上向善的旗帜。
同时，我市深入开展“做最文明上饶人 打造最干净城市”“爱我上饶”等活动，组织开展“文明素质十大提升活动”“十大文明”评选，以常态长效文明创建浸润人心；在农村，组织开展“好媳妇”“好婆婆”评选等，以系列活动为重要抓手，用身边的先进人物为大家树立行为标杆。
学习好人 传递道德荣光
在龙潭湖公园，有一排“好人”宣传栏。宣传栏里有因一张防疫志愿者的“最美背影”照片刷屏网络的“上饶好人”余哲明等。
文明上饶公众号、上饶文明网、上饶日报等平台，也在持续报道这些凡人善举：圩堤遇险，勇跳洪流合力堵住缺口的胡立明、胡江保、徐良才；18年义务讲解，只为传播家乡本土文化的古稀老人卢志坚……
今年，我市还承办了全省道德模范与“身边好人”现场交流活动暨2023年第四季度“江西好人”发布仪式，
大力弘扬俞保森43年手抄天气预报、徐卫生悉心照料智力残障伯父22载等“好人精神”。
“他们都是我们身边的榜样，今后我们一定会向他们看齐，学习好人精神，为身边的好事点赞。”市民姚先生说。
一个好人，是一座灯塔，照亮他人；一群好人，是一城新风，满目锦绣。
一直以来，我市充分发挥道德模范、“身边好人”等先进典型的示范带头作用，多举措、多平台宣传，大力倡导见贤思齐、崇德向善的社会风尚，让争做好人成了这座城市最美的底色：
——在全市2000余个乡镇（村居）推广建立了凡人善举身边好人榜，常态化开展“身边好人榜”发布20万余人次，社会反响强烈；
——制作相关宣传海报，利用公交站台、电子显示屏等载体进行刊播，营造形成推好人、评好人、学好人、做好人的良好社会氛围；
——以本土模范典型人物事迹为原型，创作群众喜闻乐见的小品、情景剧等文艺作品，深入学校、农村、社区等地演出，让典型人物更“接地气”、更加可敬可学；
——组建好人宣讲队，常态化组织开展道德模范和好人故事会、“好人宣讲‘声’入人心”等活动，累计开展好人宣讲800余场……
礼遇好人 闪耀道德星光
每一份善良都值得尊重，都应该被铭记，都应该被岁月温柔以待。我市实施了一系列举措关爱道德模范和“身边好人”，逐步实现帮扶礼遇管理全覆盖，形成“有德者终有好报”的价值导向。
我市制定下发《道德模范和“身边好人”礼遇帮扶实施办法（试行）的通知》，明确礼遇帮扶的对象、目的和方式等，每年拿出一定的帮扶资金，定期走访慰问道德模范，积极组织开展道德模范学习宣传活动。
此外，常年邀请道德模范和“身边好人”等先进典型参与市新春音乐会等重大节庆活动，41名道德模范和“身边好人”先后受邀参加；给予道德模范和“身边好人”就医就诊优先、免费乘公交、免费体检和景区免门票等暖心政策，真正让模范人物在社会上受尊崇、受敬仰。
“好人”效应之下，崇德向善在上饶蔚然成风。目前，全市注册志愿者达到92余万人，志愿服务队伍8000余支，累计志愿服务时长8000余万小时。文明之花在这座温暖之城竞相绽放，满城芳华。
“公民道德建设是一项民心工程，必须以人民为中心、融入群众日常。”展望未来，市文明办负责人表示，将持续认真组织内容丰富的道德实践活动，广泛发动市民群众自觉成为道德建设的参与者、践行者和传播者，在全市营造“关爱好人、学习好人、宣传好人、争做好人”的良好氛围，不断提升人民群众的获得感和幸福感。