沿街旧店招破损 社区协调拆除

　　本报记者 郑欢

　　市民反映

　　9月18日上午，家住饶城南门路的邹先生致电本报新闻热线反映称，滨江东路沿街一旧店招棚顶处裸露的铁架因年久失修摇摇欲坠，存在安全隐患，希望能尽快得到处理。

　　记者跑腿

　　记者随后赶往现场。在滨江东路118号，记者看到，一家沿街店铺的旧店招已出现严重破损，棚顶处裸露的铁架已经腐蚀生锈，弯曲着悬挂在半空中，摇摇欲坠，看着十分危险。“这个店招是之前的店老板弄的，一直没拆。因年久失修，招牌破损很严重，大家都不敢往这下面走了，怕被砸到。”途经此处的王女士说。记者注意到，过往行人走到此处都非常谨慎，或快步通过，或绕道走。

　　“这样的铁架就犹如悬在大家头上的一把利剑，时刻威胁着大家的安全。现在需要尽快将店招拆除，保障大家的安全。”采访中，住在附近的一位居民表示，希望相关部门能尽快消除此隐患。

　　帮办结果

　　当天，记者将市民的诉求反映给了信州区东市街道南门路社区党委书记陈春英。对方表示，他们在走访中也发现了该店招出现了老化、破损严重的隐患，目前已与城管部门进行了协调，并联系到了施工方，“明天就可以把存隐患的店招全部拆除了。”19日上午8时许，记者再次来到现场看到，数名施工人员正对店招进行整体拆除。为确保过往市民的安全，施工人员在沿街店铺周围拉起了警戒线，并提醒路过的行人绕道而行，避免可能造成误伤。

开放与创新的“双向奔赴” ——看上饶经开区如何持续释放“引力效应”

　　本报记者 蔡文逸 文/图

　　11月22日，晶科能源智慧大工厂切片车间内，数百台切片机正在作业，3条粘胶生产线全自动化生产。该工厂全面投产后，预计将实现年产值超550亿元。晶科能源为何在上饶经开区不断投资“加码”？

　　晶科能源是全球知名的太阳能光伏龙头企业，诞生于上饶经开区，也成长于上饶经开区。今年前三季度，晶科能源组件出货量达52.2GW，这必须要有强大的上游原材料供应保障。晶科能源有关负责人表示，选择上饶经开区，看重的是上饶经开区光伏产业链供应能力和系列开放平台，也看中这里的区位优势和营商环境。

　　这份答案诠释了上饶经开区的引力：区位和通道优势叠加，平台和体制优势改革，让上饶经开区更具开放和创新的魅力。

　　以更开放的姿态——

　　推动产业链高质量发展

　　“成立22年，开发区因改革而生，因开放而兴，因创新而强。要坚持改革破题、开放致胜、创新引领，牢牢把握构建新发展格局的战略部署，着力构建现代化产业体系。”上饶市副市长、上饶经开区党工委书记胡心田表示，要立足经济发展的主战场、扩大开放的主阵地优势，在全省“走在前、勇争先、善作为”的奋进新征程中挑大梁、扛重任，努力将上饶经开区打造成“三新一高”示范区、新型工业化示范区、产城融合示范区，全国知名的生态科技新城。

　　不久前，工信部公布了2023年度绿色制造名单，远程新能源商用车上饶低碳数智工厂获评国家级绿色工厂称号。这是远程新能源商用车五大产品线专业制造基地的代表，也是国际先进、国内领先的以数字化和智能化为核心打造的资源节约型、环境友好型智慧工厂。

　　“工厂内所有污水都采用生化调节处理工艺，处理后可达到一级排放标准，还将建设分布式光伏发电，不仅节约能源，更是从多维度帮助减少碳排放。”上饶低碳数智工厂负责人介绍，该厂建设有国内首条全封闭纵梁冲压设备，能极大降低对环境的噪音影响及安全事故发生几率。并具备商用车行业首条车身钣金冲压全封闭自动化生产线，拥有7台全自动搬运机器人和５台共6400吨位的机械压机，整线自动化率达到100%。

　　一批又一批优质项目的不断落户、持续增资，是上饶经开区坚定不移强产业、攻项目，打造高质量发展“新引擎”的缩影。紧盯高质量发展首要任务，该区牢牢把握加快构建新发展格局的战略部署，全面落实“1269”产业行动计划，坚定不移聚焦光伏新能源产业、新光电产业、新能源汽车产业和锂电新能源、生物医药和医疗器械“3+2”重点产业集群，加大延链、强链、补链力度，促进产业链式集群发展。“光伏产业集群”“光学产业集群”和“汽车产业集群”被认定为省级产业集群，“光伏产业集群”是发展成为了全省5个营业收入过千亿元的产业集群之一。今年前三季度，该区光伏产业完成营收968亿元，同比增长20%。

　　以更有力的创新——

　　厚植优质营商环境土壤

　　从龙头企业不断“加码”，到产业链条不断延伸，上饶经开区以改革助推开放，以开放促进创新，不断开创区域开放发展新局面。作为全省开发区“管委会+公司”试点，该区坚持把深化改革作为推动高质量发展的关键一招，主动对标融入长三角先进发达地区，积极向改革要动力，探索推进了招商体制改革、国企投融建管改革、干部综合考核改革等改革举措，坚持用改革的工作思路和办法，切实打通了“双招双引”、防范风险、干部作为、企业服务等领域堵点痛点问题。同时，以区招才引资集团为试点，对聘用人员年薪制进行改革，以此来激发干部干事创业热情。

　　“在上饶经开区的每一天都有新变化。”仅仅4个月，江西亥博新材料有限公司实现从洽谈签约到形成产能的“超速度”。公司副总经理王杰坦言：“这里的政府比企业还更注重KPI考核。”

　　厚植发展土壤，该区坚持效率优先、坚持契约精神、坚持改革破题，旗帜鲜明支持和帮助企业发展壮大，全面对接融入长三角，全面落实营商环境优化升级“一号改革工程”，着力打造“近悦远来”的营商环境。与此同时，该区积极抢抓机遇搭平台、聚人才，增强高质量发展“动力源”。不仅把科技创新作为引领新型工业化的第一动力、第一抓手，着力实施好产业创新培育行动、创新链培育行动和招贤纳才培育行动，还充分发挥江西内陆开放型经济试验区平台优势，加快推进上饶综保区、跨境电子商务综试区建设，持续巩固光伏、锂电、新能源汽车出口优势，积极抢抓长三角产业转型机遇，进一步在产业布局上与长三角形成深度融合，实现同频发展互利共赢。

　　如今，上饶经开区“磁力”越变越大。吉利新能源商用车及蜂巢能源、宁波震裕、藤青青等汽车产业链重点项目正成为上饶经开区打造成江西重要汽车基地及长三角汽车产业分工的“金配角”；海优威、上海亥博、苏州弘道新材、浙江川禾等长三角重点企业正助力该区光伏产业链形成从上游硅片到中游光伏玻璃、胶膜、背板、密封胶、电池、组件再到分布式光伏电站的完整产业链。截至目前，该区拥有国家高新技术企业157家，省级“专精特新”企业90家；获批各级创新平台载体83个，其中国家级平台6个，省级以上平台总数49个，市级平台28个。

上饶市扎实推动十年禁渔令落地见效

压实禁捕整改责任。成立整改工作领导小组，建立“县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村包禁捕水面、县直部门包片”的责任体系。全市有禁捕任务的7个县（市、区）已落实104名县级领导分别包干102个乡镇，445名科级干部分别包干1059个行政村、115个禁捕水面，将网格化管理压实到乡村、细化到人，确保禁捕管理到位。

强化执法铁腕整治。坚持以打促禁，严厉打击制售非法渔具、非法捕捞及非法销售渔获物行为，坚决管住“器”、管住“店”、管住“船”、管住“人”。市农业农村部门去年共开展联合执法行动1292次，出动执法人员7.04万人次，清理取缔涉渔三无船舶189艘，清理非法捕捞网具5074部，查处移交涉渔刑事案件36起49人、行政案件390起501人，处罚金额111.17万元。

加大宣传引导力度。积极开展禁捕退捕政策进市场、进农村（社区）、进餐馆、进学校等宣传活动，鼓励引导群众举报线索，公布了20起典型非法捕捞案件，“不敢捕、不能捕、不想捕”的社会氛围日益浓厚。

就业保障落实到位。全面摸清退捕渔民需求底数，分类施策，积极落实“1131”服务，着力推进转产就业“六个一批”（扶持创业转产一批、特色产业吸纳一批、就近择岗安置一批、劳务输出转移一批、技能培训提升一批、公益岗位兜底一批）。全市已举办退捕渔民专场招聘155次，提供职业介绍服务5.85万人次，发放创业贷款587万元，转产安置就业17843人，转产就业率达100%。

举一反三整改问题。对2018年以来长江经济带生态环境警示片披露以及上级环保督察发现的相关问题进行排查，确保所有相关问题和关联性问题改彻底、改到位。各地协助巡护管理、部门联合执法、非法捕捞举报线索核查处置和涉渔案件双向移送等机制逐步完善，进一步巩固和扩大了整改工作成果。

稳妥推进“五河”退捕。及时调整禁捕退捕工作领导小组，印发信江、饶河干流禁捕退捕工作细化方案，提前全面完成“五河”干流退捕渔民建档立卡、船网回收、安置保障等工作，信江、饶河干流渔民1506户、4891人已全数顺利洗脚上岸。(余顶立)