上饶：“小改造”带给残疾人“大幸福”

实施无障碍改造，帮助残疾人便利出行

本报记者 郑欢

“家门口有台阶，因为疾病原因，每次我出门都不太方便。现在门前铺设好了无障碍通道、装好了扶手，出门安全、方便多了。”1月22日，在信州区茅家岭街道畴口村，患有重度强直性脊柱炎的汪宏杉说，针对他的实际情况，信州区残联为其家庭进行了个性化的改造。

汪宏杉所提到的改造，是我市各级残联为困难重度残疾人家庭改善其生活环境而实施的民生工程。据统计，截至2023年12月，我市共完成2408户困难重度残疾人家庭无障碍改造，并提高了困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准，有效改善了残疾人的生活质量。

家庭无障碍改造，改善生活质量

我市2023年10件民生实事项目中“继续改善残疾人生活和照顾服务”里还提到了计划对2080户以上困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。日前，记者从市残联获悉，2023年，全市共补贴2408户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造，超额完成计划目标，完成率达115.75%。

据悉，残疾人家庭无障碍改造项目的改造对象为有改造需求、家庭住房在上饶市内且具备改造条件，愿意承担改造范围以外费用，五年内未享受家改的上饶市户籍持证残疾人。改造的内容根据残疾人家庭情况和实际需求，本着“尽力而为、量力而行”和“一人一策、一户一案”的原则，改善残疾人居家无障碍环境。比如，对肢体残疾人家庭，主要对其厨房、厕所、卧室、大门前等区域的基础设施进行有针对性的改造；对视力残疾人家庭，主要是对其户内院落入户出入口、客厅（起居室）进行针对性改造；对听力、言语残疾人家庭，主要为其房屋安装门铃或可视门铃 、配置无障碍生活用品等；对智力、精神残疾人家庭，主要为其家庭进行电气改造、安全改造和环境提升改造等，以降低其居家生活风险。

“改造后，我的生活质量都提高了。”提到无障碍改造项目，信州区茅家岭街道周田村的肢体重度残疾人周建娣感慨地说。据其介绍，她中年丧子，因脑梗导致肢体残疾，生活困难，自己的日常起居全靠丈夫照顾。而家门前的台阶给依靠轮椅出行的她带来了一定的不便。为解决周建娣的出门难题，提高生活质量，信州区残联在她家门前修建了无障碍通道和扶手，便于轮椅通行，并不时上门探望，教导其如何开展科学康复，提高生活质量。“残联的工作人员几次来到我们家中，耐心咨询我们的意见和需求，改造以后给我妻子带来了很大的便利，而且不用我们出一分钱，我们非常满意。”周建娣丈夫说。

采访中，记者了解到，家庭无障碍改造让不少困难重度残疾人士的生活更便利、更安全、更舒适。“在推进困难重度残疾人家庭无障碍改造项目工作中，我市各级残联部门按照‘以人为本、注重实效，统筹规划、分片实施，规范管理、阳光公开’的原则，整合各方资源扎实推进。在项目前期，会入户实地勘查，按照上级文件精神要求进行筛查，确保不漏掉一个有需求的困难重度残疾人家庭。同时，充分征求残疾人和其家庭成员意见，精准改造，尽最大可能满足残疾人的日常生活需要，提高残疾人生活质量。”市残联维权科相关负责人表示，接下来，他们将继续全力做好困难重度残疾人家庭无障碍改造工作，真正把好事办实、实事办好，有效改善残疾人的生活质量。

提标“两项补贴”，为幸福“加码”

据悉，为逐步解决残疾人特殊生活困难和长期照护困难，改善全市残疾人生活质量，我市2016年开始全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（以下简称残疾人“两项补贴”）制度。其中，困难残疾人生活补贴每人每月50元，重度残疾人护理补贴每人每月50元，符合条件的残疾人可同时申领残疾人“两项补贴”。此后，残疾人“两项补贴”标准进行了多次提高。

2023年，为继续改善残疾人生活和照顾服务，我市再次提高了残疾人“两项补贴”标准，困难残疾人生活补贴由每人每月80元提高至100元、重度残疾人护理补贴由每人每月80元提高至100元，且此项内容被列为我市2023年民生实事项目之一。采访中，不少享受到“两项补贴”政策的残疾人士表示，提标补贴让他们获得感、幸福感、安全感倍增。

“政策越来越好，我们的生活也越来越好。”家住饶城东都花园小区的杨女士说，她患有先天性脊柱侧弯，属四级残疾，平日靠丈夫打零工为生，育有一子，经济条件较困难。2016年，残联部门得知了她的情况后，主动向其介绍了困难残疾人生活补贴政策，还帮助她办理了相关手续，让她感受到了党和政府对残疾人的关爱。“这些年，补贴的标准提高了很多次，2023年达到了每人每月100元。再加上低保金等多项惠民政策的保障，我们一家三口的生活逐步得到改善。”杨女士表示。

“‘两项补贴’有利于减轻残疾人生活负担，提高残疾人生产生活能力。”市残联教育就业科相关负责人介绍，“两项补贴”是由残联部门审核残疾人基本信息，民政部门审批残疾人“两项补贴”发放。为了实现精准管理、应救尽救，我市建立了定期复核制度和随机抽查制度，对残疾人“两项补贴”对象实行应补尽补、应退尽退的动态管理。截至目前，我市共发放困难残疾人生活补贴7万余人次，重度残疾人护理补贴8万余人次，同时享有“两项补贴”4万余人次。

79岁老人因车祸受伤 主张误工费获法院支持

　　万年县某镇的卫生清洁工作由某公司承包，原告胡某自2012年起在该镇从事清扫工作，由某公司发放工资，每日工资50元左右。2021年9月3日17时35分，被告李某驾驶重型半挂牵引车因未与前车保持安全距离且操作不当，碰撞到由原告胡某驾驶的三轮电动车，造成三轮电动车驾驶员胡某受伤的道路交通事故。该事故经交警大队作出事故认定书，认定李某负此次事故的主要责任，胡某负此次事故的次要责任。事故发生后，胡某被送往医院住院治疗31天。出院医嘱：全休三个月等。原告为此花费医疗费34182. 68元。2021年12月13日，原告的伤情经鉴定中心鉴定为十级伤残，后续治疗费2000元。原告为此花费鉴定费3200元。李某驾驶的车辆在保险公司投保了交强险及商业第三者责任险。现胡某起诉，要求李某及保险公司赔偿医疗费、后续治疗费、护理费、残疾赔偿金、误工费等各项损失共计76980元。

　　法院经审理后认为，我国坚持劳有所得，多劳多得的分配制度，公民有通过自身的劳动取得劳动报酬的权利。误工费是因受到人身损害导致不能正常工作而减少的合理收入，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条规定，误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。本案中原告胡某事故发生时虽年满79周岁，但根据其提供的公司证明以及银行流水，其在事发前仍然在某镇从事清扫工作，具有一定的劳动能力，并通过自身的劳动获得较稳定的收入，故其因交通事故导致收入减少时，要求赔偿误工费，应当得到支持。故万年法院结合误工时间、工资情况等支持原告主张的误工费，判决保险公司支付原告胡某医疗费、伤残赔偿金、误工费等各项经济损失共计70188.88元。（柴润香）

应家多措推进秋冬油菜种植

　　走进应家乡吉安村，种粮大户龚尔太正开着耕地机在地里来回翻耕，村民们则忙着撒种、挥锄开沟、施肥覆盖泥土，一派秋种忙碌的场景。“现在国家政策好，油菜种子政府免费发放，种地既有补贴，还有农技站的技术指导，明年肯定又是一个丰收年。”龚尔太笑着说道。

　　应家乡根据本乡各村的种植条件，因地制宜发展秋冬农业产业，做到宜粮则粮、宜油则油、宜菜则菜、宜肥则肥。积极探索秋冬季农业的开发模式，通过油菜育苗、开沟、移栽全程机械化，提高油菜集中育秧机械水平，实现多种土壤条件下的油菜高密度高效率种植，让稻、油两种作物无缝衔接，产量效益双提升。

　　“现在开始油菜育秧，到农历10月下旬就可以起苗移栽，这时中晚稻都已收割完成，正好实现稻油轮作。”吉安村负责人介绍，针对该村土壤肥沃的特点，大力推广“稻油轮作”项目，将“农闲田”变“效益田”。

　　为全面贯彻落实中央、省、市、县关于粮食安全决策部署，坚定不移实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，应家乡始终把粮食安全抓在手上，充分调动广大群众种粮积极性，大力推行“稻油轮作”模式，引导农户春夏种稻谷、秋冬种油菜，助力农业提质增效、农民持续增收。2023年吉安村种植水稻1700多亩、油菜500多亩，均比去年增种200多亩。（陈炜）