市人社局大力优化工伤保险管理服务

统一指挥系统，让工伤事项“规范办”。运用第三方辅助服务、利用数据化赋能，搭建统一的工伤认定调查和劳动能力鉴定指挥调度中心，形成市县联动、第三方联手的联合调查机制和上下畅通的垂直指挥体系。统一服务要求、统一办事规程、统一档案标准、统一专业队伍，做到工伤事项一体调度、分级办理、规范服务。

统一窗口前移，让鉴定事项“前置办”。围绕“就近办、方便办”，将劳动能力鉴定窗口前移，集中连片设立了四个县级劳动能力鉴定分中心，实行市中心和县区分中心及省设鄱阳鉴定中心 “1+4+1”就近受理模式，建立 “专家统一、属地负责、服务辅助”的联动工作机制，让用人单位和工伤职工“少跑路”“少等待”，同时对重伤患者开展 “上门鉴定”便民服务。

统一经办时效，让确认事项“快速办”。围绕工伤认定、鉴定“时效性”，配套推出“组合拳”。对于重大人员伤亡类事故、上下班途中交通事故、一般事故，分别规定市内2小时内、24小时内、48小时内，市外前二类48小时内、后类72小时内，省外前二类72小时内、后类5日内，完成现场调查和医疗机构调查，并及时出具调查报告、7日内作出工伤认定决定；劳动能力鉴定受理之日起30日内作出鉴定结论，伤情复杂、涉医专业较多的40日内作出鉴定结论。全市共受理工伤认定案件2698件、劳动能力鉴定案件2099件，办结时限分别为3天、30天，较以往减少12天、30天。

（欧阳竹云）

市政府召开第46次常务会议

　　本报讯  12月25日上午，市长邱向军主持召开第46次市政府常务会议。

　　会议传达学习了习近平总书记对“三农”工作作出的重要指示精神。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述，按照中央农村工作会议部署要求，学习运用“千万工程”经验，全方位夯实粮食安全根基，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚定不移打造农业强市，统筹抓好乡村建设和治理，有力有效推进乡村全面振兴，奋力开创我市农业农村现代化建设新局面。

　　会议听取了关于全省优化营商环境现场推进会主要精神及我市贯彻落实意见的汇报。会议强调，各地各部门要紧扣“走在前、勇争先、善作为”的标准和要求，牢固树立“凡是长三角能做到的、上饶都要做到”理念，解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，着力在改革创新上树品牌、在政务服务上动真招、在指标评价上站前列，全力打造“全省一流、可比浙江”的营商环境，为“建设制造强市、打造区域中心”提供良好保障。

　　会议听取了关于全省城乡环境综合整治暨美丽乡镇建设工作现场推进会主要精神及我市贯彻落实意见的汇报。会议强调，各地各部门要咬定打造“全省最秀美城市”目标，乘势而上、加压奋进，在新的起点上以更高标准深化城乡环境综合整治、推进美丽集镇建设，为建设美丽中国“江西样板”贡献更多上饶力量。

　　会议审议了《第一批上饶市文物保护单位保护范围》。会议强调，各地各部门要站在敬畏历史、敬畏文化的高度，严格按照划定的保护范围，在保护管理上出实招，在活化利用上做文章，在汇聚合力上下功夫，切实以更高标准织密织牢文物安全保护网，用心用情用力提高文物活化利用水平，奋力迈出文化强市建设的新步伐。

　　会议还研究了其他事项。

　　（朱裕聪）

上饶在全省率先实现住房公积金贷款“不见面”审批

　　打破数据壁垒，建立多部门联动机制。围绕各部门之间数据的互联互通，该中心与市大数据发展管理局、公安、人民银行、住建、不动产、民政局以及委贷银行建立日常联动机制，就部门数据共享、银行卡校验、银行电子签章等达成一致意见，并与江西省统一电子印章系统对接，全面深化房地产开发企业和缴存职工“电子签章”应用，为“全程网办”提供了坚实保障。

　　强化法制保障，严格法律效力审查。为了确保信贷资金安全，该中心组建了以法律顾问为首的律师团，对公积金贷款“不见面审批”所涉及的全部文书、流程进行法律效力审查，并随时为工作推进中遇到的法律问题提供解决方案，确保公积金贷款“不见面审批”业务符合法律法规规定。

　　完善审批系统，实现“零跑腿”办理。开发完善“不见面”审批系统，让借款人可随时随地在手机端（手机公积金APP）或电脑端提交贷款申请，并预约线上面签时间。该中心通过对公安身份信息、住建购房信息、人民银行征信信息、民政婚姻信息的抓取，直接线上查验贷款申请人提供的购房等资料的真实性，完成线上审批，通过面签系统实现公积金个人贷款业务全程网办，面签过程全程录像，面签视频和相关签字文档网络存证，真正实现客户贷款业务“一次不跑”。（邹祥忞  吴婷婷）