让“礼”减负 为幸福加码 ——鄱阳大力开展移风易俗工作
婚礼作为人生大事之一，“办得奢华隆重”一度是许多新人的期待。但随着鄱阳县移风易俗工作的深入推进，群众的观念在悄然间发生变化，“娶不起”的天价彩礼、“办不起”的豪华婚宴再也不是新人婚礼的必备，节俭、简约、创意类的婚礼策划成为许多年轻新人的选择，文明节俭的婚礼、健康有爱的婚恋也成为了鄱阳县婚事新办的新风尚。
集体婚礼、绿色殡葬、“新风银行”……近年来，鄱阳县把推动移风易俗作为推进城乡精神文明建设融合发展的有效抓手，坚持守正创新，破除陈规陋习，厚植新风正气，坚持积极倡导与有效治理并举、靶向施策与持久攻坚相结合，不断探索移风易俗新路径，提升群众精神风貌，让新风良俗入眼入耳，让文明道德入脑入心，全力激发乡村振兴的生机和活力。
高位推动，把规矩立起来。鄱阳县把移风易俗乡风文明工作作为“一把手”工程重点推进，深入开展移风易俗乡风文明三年专项行动，成立高价彩礼、厚葬薄养、大操大办、打牌赌博、封建迷信等五个专项整治工作专班，建立工作联席会议制度，坚定不移破旧俗、树新风，逐步形成了广覆盖、立体化、全方位的治理模式，推动移风易俗改革向纵深发展。同时，坚持县乡村三级书记带头抓，将移风易俗工作列为各乡镇（街道）和县直单位年度考核的重要内容，列为文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭创建内容，倒逼工作落实，取得了显著成效。先后被省民政厅、省文明办列为全省婚俗改革试点县和全省移风易俗工作示范点建设县。
示范带动，把观念转过来。党员干部带头干，群众才会跟着干。鄱阳县牢牢抓住党员干部这一“关键少数”，在“示范带动”上做文章，将移风易俗专项治理工作作为党员领导干部年度述职述责述廉重要内容，进一步修订完善领导干部操办婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”规定，推行党员干部“十带头十严禁”，签订承诺书15000余份。同时，对党员干部、公职人员进行全过程监督，对违反制度、违背承诺造成不良影响的依规依纪严肃追究责任。党员干部带头反对陋习、厉行节约、抵制浪费，以点带面，全县群众思想观念悄然发生变化，移风易俗新风气逐渐送到千家万户，送进群众心坎里。
全员行动，把“礼”减下来。全县上下密切联动、因地制宜、因村施策，修订村规民约、居民公约1200余份，时代文明新风浸润赣鄱大地。此外，全县575个新时代文明实践站积极探索“新风积分银行+红黑榜+奖品”新路径，推出“新风积分卡”，对村民婚事新办、丧事简办、勤劳节俭、孝敬父母等文明行为进行积分，通过“红榜”表彰、“黑榜”通报、兑换奖品的方式，引导群众破除陋习、弘扬新风。
创新驱动，把氛围造浓来。鄱阳县不断探索创新，树立了一些深受群众喜爱的文明新风尚:乐丰镇茨山村组织开展了知青主题革命婚礼、旅游婚礼、公益婚礼等活动，倡导婚事新办；饶州古镇建成了婚俗文化馆展示古今婚俗，提倡新时代新风尚；团林乡狮子山村等地，打造了户外颁证基地，让简约也“别有浪漫”；移风易俗主题赣剧《终身大事》在全县巡演，大获好评。群众在浓厚的移风易俗氛围中、在文明新风的潜移默化中崇德向善、见贤思齐。
监督促动，把责任压实来。移风易俗工作开展以来，鄱阳县积极拓宽监督渠道，坚持上级监督、舆论监督、群众监督相结合，构建了立体式监督网络。派出专项督查小组，深入乡镇（街道）开展明察暗访，对大操大办、领导干部收送礼金等问题重点督查，对违反规定的党员干部严肃追责问责。组建2516人的网络文明监督员队伍，加强移风易俗负面舆情信息监测和违规案例落地处置，对查实的顶风违规者实行快查快结和曝光。强化群众监督，向社会公布举报电话，收到群众有效举报线索处置率100%，形成党风带民风、民风促党风的良好局面。
如今的鄱阳，群众观念不断转变、人情负担明显减轻、社会风尚更加浓厚，婚事新办、喜事小办、丧事简办蔚然成风，移风易俗工作在鄱阳大地全面铺开，不断为乡村振兴注入文明力量。（余婷）
着力推进乡村全面振兴——七论学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神
习近平总书记亲临上饶考察时强调，要坚持农业农村优先发展，加快农业农村现代化建设步伐，牢牢守住粮食安全底线，推进农业产业化，推动农村一二三产业融合发展，全面推进乡村振兴。市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议对“着力推进乡村全面振兴”作出了具体部署，提出要学习运用“千万工程”经验，推动农业强起来、推动农村美起来、推动农民富起来，加快乡村全面振兴步伐。
烟波浩渺的鄱阳湖，绵延百里的油菜花，润泽显毫的高山绿茶，走红世界的马家柚……青山绿水掩映下的上饶是传统农业大市，农村比重大、农业人口多，如何深入实施乡村振兴战略，扎实推进农业农村现代化，加快建设农业强市，是摆在面前的重要课题。
必须把加快乡村产业高质量融合发展作为着力推进乡村全面振兴的关键所在。要推进乡村产业高质量融合发展，以改革促进、科技驱动、市场引导、特色带动、产业聚集为着力点，加快转变农业发展方式、优化乡村产业体系。要以稳面积、增单产为关键，以实施“头雁引航、雏鹰振飞”行动为抓手，做强马家柚、茶叶、虾蟹、中药材、笋竹、油茶等特色农业，力促农产品冷链物流配送中心实现县域全覆盖，并深化平台商超对接，持续提升上饶农产品附加值。
必须把广大农民对美好生活的向往化为着力推进乡村全面振兴的动力源泉。要坚持不懈推进垃圾乱倒、房屋乱建、坟墓乱埋整治，持续推进农村改厕、农村生活污水治理，增加乡村文化产品和服务供给,让农村美起来；要大力发展乡村旅游、民宿等“就业友好型”产业，鼓励龙头企业牵头，农民合作社、家庭农场、农户等主体跟进，共同组建农业产业化联合体，多渠道促进农民收入增长，让农民富起来，并在全面推进乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。
必须把持续巩固生态环境优势转为着力推进乡村全面振兴的内在要求。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。要从整体上统筹规划，立足各乡村实际，创新发展思路，保护好、传承好、弘扬好我市传统村落和乡村特色风貌。要强化传统村落保护意识形成多方保护合力，凝聚各方力量，实现多部门齐心协力、齐抓共管的新格局。要充分发挥村民的主体作用，建立村民自发保护机制，激发村民保护意识，让他们积极投身到生态环境整体保护与管理中来。
上饶：搭建共享用工平台 全力保用工稳就业
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
由于行业的特殊性，一些企业员工歇业在家，而另一些企业的订单快速增长急需增加员工但招不到人，怎么办？面对这样的企业用工供需矛盾，我市从2021年开始探索共享用工模式，发布并实施共享用工协调机制及共享用工协议，积极搭建共享用工线上专区、线下洽谈协调专区，进一步缓解阶段性、季节性、结构性用工矛盾，破解企业“用工荒”，降低企业的人工成本，优化营商环境。
共享用工机制实现“三赢”
7月初，江西万网科技有限公司来了3名“共享员工”。“最近公司接了新项目，急需技术开发人员，共享员工的到来及时解决了公司技术人员紧张的问题，”该公司的相关负责人吴先生说，“相比于招聘新工，共享用工稳定性高，且有丰富的经验，能迅速上手工作，节约了大量成本。”
原来，6月末的时候，发现人手不足的吴先生来到市人力资源市场打算招聘新工，在沟通招聘诉求时，市场工作人员向他介绍了共享用工一事，他感觉很新奇，决定试一试。之后，在工作人员的指导下，吴先生填写好了需方企业的相关信息。通过电话对接和线下协商，7月初，吴先生的江西万网科技有限公司与有员工富余的上饶市天迈科技有限公司达成共享合作。
“我们在网站上看见合适的需方企业后，立即与对方进行了联系，并达成合作意向。”上饶市天迈科技有限公司的负责人王先生说，与员工协商一致后，他们与江西万网科技有限公司签订了7月至12月的共享合同。双方员工劳动关系不变，工资薪酬等由需方企业负责。如原单位生产需要，共享用工员工可随时返回原公司工作。
作为其中的一名“共享员工”，24岁的王栋给自己算了一笔账：“我是一名软件技术开发人员，平时工资构成是‘基础薪资＋奖金提成’。本来我在做的项目已经结束了，只能拿基础工资，但现在‘共享’到了江西万网科技有限公司接手新项目，每月又有了提成，好开心。而且，接触不同的项目对我自己的成长也有帮助。”
“像这样共享用工的模式，有效破解了‘闲得慌’与‘用工荒’的矛盾。”市人力资源服务中心相关负责人介绍，所谓共享用工就是“员工富余企业”与劳动者协商一致在一定期限内将其调剂到“缺工企业”工作，不改变“员工富余企业”与劳动者之间的劳动关系。在这种新用工模式下，“员工富余企业”在一定程度上缓解了成本压力，给员工提供多元化工作机会；而“缺工企业”则通过共享用工方式解决了人手不足的问题；对员工个人来说，可以实现个人技能的多场景变现及价值的最大化，从而实现“三赢”的局面。
线上线下“搭桥”解决用工难
采访中，市人力资源服务中心工作人员介绍，为了更有效地发挥起劳动力富余企业和缺工企业之间的桥梁作用，近年来，他们围绕着线上“牵线”+ 线下“搭桥”，做优做实用工服务新模式。
“去年，我们搭建了全市共享用工线上专区，主要是供有共享需求的企业发布供需信息及相关政策文件的下载。今年初，我们对该线上平台进行了优化升级，不仅增加了岗位类目，还对缺工企业和富余劳动力企业分别设立了专区，专区内设有在线客服咨询功能，实时为供需企业解决问题。”该工作人员告诉记者，缺工企业和富余劳动力企业可以登陆上饶市人力资源市场网站(https://www.srrlzysc.com)了解及发布相关供需信息，如碰见有意向的企业，可直接致电对方。同时，市人社部门也会实时关注网站企业动态更新，为有相似用工需求的企业进行“牵线”，促进企业供需信息及时对接。
该工作人员介绍，除此之外，他们还建立了各县（市、区）共享用工线下洽谈协调专区，定期按需组织有共享意愿的企业参加线下对接会，面对面解决企业所提出来的问题，规避和减少签订共享用工协议后可能产生的劳动争议。同时，各县（市、区）就业创业服务中心对辖区内存在淡旺季、用工存在阶段性特征的企业用工情况，建立企业共享用工月报告制度。截至目前，参与对接会企业6家，签订共享协议3份，总共享人数13人，共享时间最短一周，最长一个月。
“原本我们对共享用工这个模式也有顾虑，怕存在用工隐患，但对于我们的担忧，人社部门的工作人员一一进行了解答。并且，人社部门还出台了完善的政策文件和专用的共享用工劳务合同协议，这让我们很放心。”江西万网科技有限公司的吴先生表示。
让共享用工成为“长久之计”
走访中，记者获悉，当前我市共享用工还存在一些待完善的地方，如不同企业或行业存在不同的规章制度，员工共享到新用人单位，对各种规章制度短时间难以适应，如长白班的工作对于有些两班倒的工作来说各类规章制度都会较为宽松，员工短时间内难以适应。还有，不同的岗位对技术要求不同。员工共享到新岗位后短时间难以掌握新岗位技术，拿一般普工来说，他们去到跨工种或需要一定经验和技术的不同岗位上，短时间内难以熟练上手。
市人力资源服务中心工作人员表示，对此，他们将进一步加强对共享用工的指导和服务，以促进共享用工有序开展，让共享用工成为“长久之计”。比如，把共享用工岗位供求信息纳入公共就业服务范围，帮助企业精准、高效匹配人力资源；加强职业培训服务，对开展共享用工的劳动者需进行岗前培训、转岗培训的，纳入技能提升培训范围；对开展共享用工的企业和劳动者，免费提供劳动用工法律政策咨询服务，防范用工风险；加强对共享用工劳动争议的处理，加强调解力度，及时处理共享用工引发的劳动争议。