市政协党组（扩大）会暨第29次主席会议召开 俞健主持
会议集中学习了习近平总书记近期重要讲话、重要文章精神。会议指出，要深入学习领会习近平总书记重要讲话、重要文章精神，准确把握总书记、党中央战略意图，结合政协实际抓好贯彻落实，切实做到学深悟透、融会贯通、准确运用。
会议传达学习了省委十五届五次全体（扩大）会议精神。会议强调，要深入学习贯彻省委全会和即将召开的市委全会精神，切实把思想和行动统一到省委、市委决策部署上来，充分发挥政协职能优势，围绕中心、服务大局，以新担当新作为助推中国式现代化上饶实践取得新成效。
会议传达学习了市委作风建设整治提升专项行动工作组办公室《关于印发〈作风建设整治提升专项行动措施清单〉的通知》和省纪委省监委、市委主要领导有关批示精神，审议了《市政协机关工作人员“转作风树形象”正面清单和负面清单》。会议要求，要认真贯彻落实市委工作部署，做到严在经常、融入日常，切实把作风建设整治提升专项行动各项要求落到实处。
会议还审议了市政协五届四次会议筹备工作有关事项。
夯实发展基石 增进民生福祉 ——我市以高质量发展成效检验主题教育实效
1月初，2024年上饶市招商引资重大项目集中签约活动举行。市政府与世界500强企业京东集团和海亮集团，分别签订了深化战略合作协议和战略合作框架协议，总投资193亿元的8个重大项目正式签约落户。这批项目的引进落地投产，将在上饶高质量发展的征途中形成更多新的增长点与增长极。
主题教育开展以来，我市各地各部门坚持以学促干，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把主题教育同各方面工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进， 以推动高质量发展新成效检验主题教育成果。
筑牢思想之基，凝聚高质量发展磅礴伟力
组建“可爱的中国”宣讲团，吸纳种粮大户、“田秀才”“土专家”等成立宣讲队，开展饶河调串堂班表演宣讲，创新“车间课堂”“小板凳课堂”“程樟柱宣讲队”等形式……我市各地结合实际创新学，推动习近平新时代中国特色社会主义思想家喻户晓、深入人心。
全市广大党员干部在主题教育中自觉用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，把学习成效转化为实干担当促发展、践行宗旨惠民生的生动实践。
我市把树立和践行正确政绩观贯穿主题教育全过程各方面，教育引导领导干部从思想深处切实答好“政绩三问”，即政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，切实提高推动高质量发展的本领，广泛汇聚“一座城、一条心、一起拼、一定赢”的强大合力。
精准落实省委2023年度“1+5”综合考核文件精神，牢牢把握“三新一高”战略导向，注重典型示范引领，鞭策党员干部担当作为。去年以来发布“干部创先英雄榜”13期，选树“新时代赣鄱先锋”54人、“我是党员我带头”“争当学习方志敏革命精神好干部”先进典型134人，激励和引导党员干部以实干创实绩。
聚焦“深刻把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律，加快构建现代化产业体系”主题，通过扎实开展典型案例解剖式调研，系统总结提炼产业发展经验做法，制定出台《上饶市制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023-2026年）》，为加快打造特色鲜明的制造业强市指明了方向。
聚焦产业之要，点燃高质量发展强劲引擎
晶科能源成为全球首个光伏组件量突破200GW的企业，吉利新能源商用车细分领域市场占有率全国第一，锂电新能源全产业链基本形成，上饶荣登中国外贸百强城市榜第39位，列全省第一，中部第六……
产业是强市之基、兴市之要。全市上下聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，解放思想、开拓进取、扬长补短、固本兴新，加快推动经济高质量发展，建设制造强市、打造区域中心迈出坚实步伐。2023年，地区生产总值增长6.7%，经济发展速度居全省“第一方阵”前列。
抓工业壮实力。围绕“2+4+N”产业体系，全力推动新型工业化，加快构建具有特色的现代化产业体系。2023年规上工业营业收入历史性跃升至全省第二，成功实现“四年进四位”；新增上市公司3家，占全省新增数的四分之一；新增规上工业企业207家；新增省级专业化小巨人企业9家；新增省级（培育、特色）产业集群5个，产业集群总数达18个列全省第一；晶科能源成为全市首家千亿级企业，中旭科技成为全省首家互联网本土上市企业。
抓融入扩开放。全力打造江西对接长三角一体化发展的先行区，作为特邀城市首次参加推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会、进博会G60专场会议、长三角城市经济协调会。获批设立综合保税区，建成投运上饶国际陆港，新增昌景黄高铁等出省通道，首开上饶-温州铁海联运班列，福州港上饶码头基本建成。
抓乡村促振兴。举办农业产业化“头雁引航•雏鹰振飞”专题招商活动，2023年引进农业产业化项目74个。着力打造国家级优质水稻产业集群、以马家柚为核心的特色水果产业集群和环鄱阳湖现代渔业经济圈。学习运用浙江“千万工程”经验，建设和美乡村，2023年新建美丽集镇45个、秀美乡村点2304个。加大传统村落保护利用，婺源县入选全国传统村落集中连片保护利用示范县。
抓旅游促消费。加快打造世界级旅游目的地，旅游市场加速出圈，建成开放信州万达“魔方街”、广丰洋口夜市等一批特色消费街区。2023年接待游客2.2亿人次，实现旅游综合收入2350亿元，均保持全省首位，婺源县篁岭村获评联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”；新增限额以上商贸单位400家，社会消费品零售总额达1637.3亿元，增长6.8%。夯实民生之本，释放高质量发展惠民红利
“工作人员运用就业之家线上平台，迅速帮我找到了一份电商运营工作，我很满意！”近日，在上饶市就业之家，市民支杰辉高兴地告诉记者。去年11月以来，我市大力建设覆盖市、县、街道（乡镇）、社区（村）、开发区和大中专院校的“就业之家”网点，线上线下为劳动者和企业提供便捷、精准、高效的就业创业“全链条”服务。
保障和改善民生是高质量发展的最终目的。我市把实实在在办好惠民利民实事作为主题教育落脚点，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，着力打造心情愉悦、开心生活的幸福城市。
拓宽就业“增收路”。聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，着力稳定和扩大就业岗位，不断加强职业技能培训，提供有速度、有温度的就业服务。2023年全市新增城镇就业人数5.14万人，转移农村劳动力8.65万人；城镇调查失业率3.7%，低于全省平均水平；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%、7.5%。
织密民生“保障网”。完善民生实事谋划、推进、督办机制，全面推进十大民生实事项目，一批城市功能品质提升、老旧小区改造、中小学建设等项目陆续完工。2023年，旭日大桥、云碧峰大桥、灵溪大桥、吴楚大道立交桥建成通车；新建城市公园10个、小游园小绿地31个、绿地181万平方米、绿道58公里、森林浮道7.5公里；改造棚户区19187套、老旧小区90个，建设保障性租赁住房4106套，完成中小学校建项目318个。开展“文化进万家”“文化三下乡”“百馆千万场”等文化惠民活动5200余场。
打好绿色“生态牌”。深入打好蓝天碧水净土提升攻坚战，持续拓宽“两山”转化通道，推进生态保护与修复，抓好上级生态环境保护督察反馈问题整改，让群众尽享高质量生态环境。2023年，上饶获评中国最具生态竞争力城市，婺源县篁岭入选全国生态产品价值实现典范案例；我市PM2.5平均浓度为26微克/立方米，位列全省第三，空气质量优良率97.0%，同比上升3.0%，稳定保持国家空气质量二级标准。
做实治理“大文章”。深入实施“大抓基层年”活动，推进“党建+网格+微小事”，高效解决群众“急难愁盼”问题。整合梳理110、 12345、市长信箱及各类网民互动平台上的民意诉求，打造“E呼即办”群众诉求快速响应办理智能平台，让群众诉求办理提速提质提效。扎实开展“走村不漏户、户户见干部”活动，推动全市6万多名党员干部常态化走村入户，察民情解民忧暖民心。深入践行“四下基层”制度，主题教育开展以来，全市县处级以上领导干部下基层宣讲1512人次，到基层现场办公3241人次，现场办公解决问题和化解矛盾数2117件，开展下访接访1739人次，化解群众信访积案537件。
引入金融“活水”浇灌乡村沃土 ——鄱阳农商银行支持当地三农事业发展随笔
蔡双珍 本报记者 陈建
农商银行因农而生，因农而发展，三农就是农商银行发展的根基。近年来，鄱阳农商银行始终以支农服务、助力乡村振兴为己任，全力扶助普惠金融客户需求，持续强供给、优服务、增质效。截至9月底，该行客户总数11.41万户，成为全省首家贷款客户数突破10万户的县级农商行，为支持当地三农事业发展和助力乡村振兴贡献了强有力的农商银行力量。
做优“三支一扶”
以农为本强化金融供给
鄱阳农商银行在经营发展定位上，把支农支小放在首位，始终把强化支农支小金融供给和支农支小金融服务作为各项工作的重中之重，从全行经营目标制定、日常安排部署、员工绩效考核等各方面，突出支农支小主营地位，尤其在金融支农供给上全力体现责任银行担当，扎实打好“农区保卫战”“城区争夺战”“外拓突击战”等金融服务攻坚战，聚焦科技支撑，创新信贷产品，优化金融服务，加大贷款投放力度。截至9月末，该行涉农企业贷款92户、余额5.02亿元；涉农个人贷款49173户，余额68.42亿元。
推进整村授信
圆百姓融资创业梦想
该行以开展“整村授信”为支农、支小抓手，组织信贷人员，深入村、组、户，实地走访了解情况。运用住行制度，要求全行必须每周开展集中走访4次，除值班人员外，机关人员与各网点一同深入基层，帮助基层支行开展对接走访，切实落实挂包帮扶机制，同时任务考核到人，加大督导力度，实行日通报、周排名，力促信贷支农工作抓实抓好。截至9月底，该行发挥授信限额内客户“随用随贷”的特色方便灵活有效授信，本年度对辖内96个行政村开展了整村授信，覆盖面达30.28%，共授信客户15249户、授信17.02亿元，其中新增授信客户3897户、新增授信2.9亿元，为精准支持百姓创业、乡村振兴提供强有力的信贷保障。
创新金融产品
助力三农发展加速度
支农金融服务，适农产品先行。三农客群不同于企业、个体户、公司白领，有特定的需求、特定的自身条件，该行坚持按三农客户所需来研发适配支农产品，解决农户贷款难问题。该行现有线上及线下信贷产品32款，主打产品有“农户小额贷款”“个人综合消费贷款”“诚商信贷通”“社保贷”“个人经营贷款”等5大类，已发放各类首贷户贷款6381户、余额6.26亿元。其中“百福惠农网贷”“百福惠农易贷”“农户小额贷款”“银担极速贷”等4款信贷产品是专门为辖内农户量身打造的涉农信贷产品。截至9月末，这4款涉农信贷产品发放贷款共计30798户，余额41.13亿元，助力百姓省心省力融资创业。
凝聚“政银”合力
打好便民惠企组合拳
鄱阳农商银行通过与各乡镇和县财政、农业农村局、园区管委会等部门沟通，全面掌握创业人员名册、基本情况，为其建档立卡，跟踪服务，定期开展送贷下乡活动；重点支持积极带动新型农业经营主体、优质企业、致富带头人等，做到“应贷尽贷”；抓住春耕、“三夏”、秋收秋种等季节与各乡镇对接，大力发放小额信用贷、“银担极速贷”“社保贷”等产品，做到对接到户，送贷上门。该行还在辖内建设普惠金融服务点350个，在营业网点布放便民智能机具，通过社保卡申领、补换、激活等业务，促进手机银行业务和借记卡等业务联动营销，并以网点为中心，呈“扇面式”开展送金融服务进村入户活动，先后组织150余次金融知识宣传。鄱阳农商银行以更广、更深、更有温度的金融服务，打造当地百姓身边的“村口银行”“身边银行”“指尖银行”。