东风村： 数字“智”理助力乡村善治

　　在位于村党群服务中心的指挥中心，埠头街村网格员郑婷婷在数字乡村综合管理平台大屏端点击“进入系统”，就可以查看到村情介绍视频、乡村基础党建数据、实时监控、村网格分布等信息。“设置的事件弹窗、语音播报两个按钮，会根据智能监测摄像自动进行事件预警通知并进行语音播报；交互按钮包含事件视图、网格视图、网格员、监控视图、预警消息五部分，点击事件视图可在地图上显示事件和处置详情。”郑婷婷是第五网格的责任网格员，平台支持单呼或群呼网格员进行视频通话，村里有紧急事项很快就能联系到她。管护平台支持一户一档，屏幕上能呈现村人口年龄结构分布、人口区域分布、人口户籍信息，并支持点网格图查看具体户籍档案信息。

　　“除了一个村级指挥中心，我们还配备了智慧城管球机+广播喊话、森林防火+秸秆禁烧+山体滑坡AI监测、安防监控+垃圾管理机等，形成了乡村‘体征全景图’。”东风村支部书记王美说。东风村委会门口、前王村路口安装了喊话设备，村网格员可以通过村大屏查看村内机动车违停、非机动车违停、暴露垃圾、垃圾桶满溢、乱堆物堆料等行为，通过即时喊话要求整改。依托智能安防监控平台及领导驾驶舱实时监测村内火情及山体滑坡情况。村内高点设置1路AR全景摄像机，通过“鹰眼”系统进行定时巡查，一旦发现火点、烟雾，所属辖区能及时到场处置。信江河边的防溺水监测点，当有人员靠近水域时，监控设备将抓拍图像并传到平台，并将告警信息通过短信等推送到相关工作人员手机上，同时现场的智能音柱可立即发出语音提醒。

　　通过数字赋能，城乡“数字鸿沟”在东风村被迅速填平，新管理理念和管理方式正从根本上改变村庄整体面貌和村民精神风貌，助力乡村振兴跑出新速度。（贺驰宇）

当真心与信心双向奔赴 自信上饶便是兴业上饶

　　这是一场期盼已久的相约。

　　11月21日至22日，带着投资兴业的热情，深圳市江西商会投资考察团一行在我市开展实地考察并座谈交流，探寻合作、共谋发展。

　　一路上，企业家们围绕上饶优势，聚焦高端产业，与政府部门负责人、本土企业家深入交流、高效对接，形成了一系列丰富的考察成果，一项项合作由此加速落地，为上饶高质量发展进一步蓄势赋能。

　　一

　　如今的上饶，经济社会发展的方位和特征、基础和条件、氛围和态势已经发生明显变化，多重国家战略机遇的叠加，国内国际市场深刻变革，让上饶资源禀赋优势、产业基础优势、地理区位优势愈发凸显。

　　这次赴饶投资考察的18家企业，有相当一部分是来自电子信息、新能源等产业的企业。

　　“来上饶之前，我们做了很多‘功课’，到了上饶之后，这里的产业发展态势远超我们所掌握的！”深圳市江西商会会长、深圳市汽车电子行业协会会长、深圳市航盛电子股份有限公司董事长杨洪说，他与上饶的不解之缘，源自已经召开多届的“全球饶商大会”，“每次来到上饶，这里都有不一样的变化。”

　　与考察团有着同样的默契，为迎接考察团一行，我市相关部门也做足了“功课”。针对考察团的考察意向，我市精心安排了与之配套的企业，涵盖了电子信息、光学、新能源、物流等企业。

　　考察团一行抵达上饶后，就马不停蹄地深入广丰区、横峰县、上饶经开区进行考察调研，实景感受我市经济社会蓬勃发展的强劲态势。

　　一路走来，上饶的高质量发展，令考察团成员惊叹不已——眼里是上饶绿色突围的一树繁花、改革创新的活力生机、久久为功的筚路蓝缕；心中是对上饶产业发展的新认知、新思考，是内心渴望与上饶展开合作的新愿景。他们不时发出感慨：“已入驻大企业的强劲发展态势，上饶当地各方面的政策支撑，都增加了我们投资的信心！”

　　夜晚，在望仙谷景区、时光PARK街区里，考察团一行流连忘返于灯火璀璨的夜色里，纷纷表示，“这样的美景之地，不来这里投资都是一种遗憾！”

　　二

　　上饶大地热火朝天的建设场面、生机勃勃的发展态势、诗情画意的城市魅力，已经给考察团一行留下了美好印象。“这次活动给我们最大的感受就是服务特别好，各项安排都很细致、贴心，考察线路也很用心。”在上饶的这两日，企业家们表示“找到了一种‘在家’的感觉”。

　　在饶考察期间，双方还进行了交流座谈。

　　“广丰区坚持把做好企业服务刻在骨子里、融入血液中，可以这么说，在政策上我们不一定是‘最漂亮的媳妇’，但在兑现政策上我们一定是‘最贤惠的媳妇’。”

　　“近年来，一大批珠三角企业家选择横峰并收获了成功。如广东肇庆的飞南资源，于2008年投资横峰，15年来在横峰发展日益红火，不断增资扩产，占地从当初的50亩已扩张至560亩，旗下的飞南和兴南营收合计突破百亿元，飞南资源也成功在深交所创业板上市。这是横峰营商环境的最好证明。”

　　……

　　广丰区、横峰县相关负责同志向考察团一行作了深情推介，上饶经开区更是围绕“我们有什么、我们能提供什么、我们需要什么”三个方面展开介绍，让考察团一行更加直观地进行产业匹配对接。

　　“回去之后，我将认真梳理大家的投资意愿，调动聚集会员力量，积极跟踪有意向投资的企业，做好一对一精准对接，同时大力宣传推介上饶，做好上饶发展的宣传者、当好上饶发展的助力者！”杨洪深情地表示。

　　三

　　一路考察，一路思索。冬日暖阳中，考察团一行收获了满满信心，纷纷表示看好上饶的后发优势。

　　“这一次上饶行，我们对上饶这座城市有了全面深刻的认识和了解。这里有四通八达的区位优势，也有亲商富商的营商环境，但印象最深的还是这里的发展速度和产业布局，体现了市委、市政府的长远眼光，上饶这片土地未来发展后劲十足！”考察团一行纷纷说道。

　　“作为一个离开家乡20多年的上饶人，这次回来对家乡有了全新的认识。不论是城市建设还是产业发展都给了我非常大的惊喜。”在交流中，深圳市江西商会常务副会长、深圳市亚创投资发展集团有限公司吕子淇激动地说道，作为一名在外创业的上饶人，希望能与家乡一起共绘蓝图，为家乡的发展贡献自己的一份力量。

　　上饶宜居宜业宜商宜游的环境，给深圳市江西商会常务副会长、深圳市汽车电子行业协会常务副会长、瀚鸿集团董事长陈文红留下了深刻印象。她说，“上饶始终秉持‘百般呵护企业、充分尊重企业家’理念，深入推进营商环境优化升级‘一号改革工程’和‘三企入饶’‘三请三回’‘饶商回归’等工程，持续擦亮政务服务改革‘品牌’，率先实行小微企业‘打捆加环评’，加快汇聚资金、技术、人才等先进生产要素，加速构建‘2+4+N’新型制造业高质量发展体系，努力营造近悦远来的营商环境，奋力打造江西对接融入长三角一体化发展先行区，让企业‘引得来’‘留得住’‘发展好’！”

　　在交流中，考察团代表说得最多的就是上饶的好风景、好政策、好的营商环境。他们捕捉到了强烈信号——“政策、资源、要素将加速向上饶集聚，这里将迎来发展的春天！”

德兴市司法局 入选江西首批行政复议工作规范化示范单位

　　加强行政执法队伍建设，从源头上降低行政案件数量。全面提升行政执法能力水平，坚持严格规范公正文明执法，持续优化法治营商环境，不断树立规范执法新形象；深入推进行政执法“三项制度”，扭住行政执法源头、过程、结果三大关键，确保执法信息公开透明、执法全程留痕可溯、重大执法决定合法有效；充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，积极推进行政复议申请便利化，加强与被复议机关的联动和对复议申请人释法工作，努力实质化解行政争议，千方百计降低行政诉讼案件数。2022年该市行政应诉案件仅1件，较2021年下降了75%。

　　强化领导干部法治素养，在过程中提高出庭应诉率。通过组织开展“法治大讲堂”等方式，邀请专业人士授课，进一步阐明行政机关负责人出庭应诉重要意义，帮助行政机关负责人消除“怕出庭”的抵触情绪和“怕败诉”的畏难心理。并将行政机关负责人出庭应诉率纳入全市综合考评，进一步压实了责任。2022年，全市行政机关负责人出庭率超过90%，高于省政府提出的目标。

　　提升行政应诉能力水平，在结果上降低行政案件败诉率。在全市各乡镇、街道和各行政执法单位全面建立健全法律顾问制度，并明确法律顾问的职责包括为重大决策、重大行政行为提供法律意见，参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务；全面加强对行政执法事前、事中、事后的监督，积极解决行政执法过程中出现的突出问题，积极探索建立行政诉讼之前的“自我纠错”体系；对以往出现的败诉案件进行逐件分析讨论，对存在的问题进行深层次剖析，尤其是对各级法院出具的司法建议书，积极整改落实。

　　抓实优化营商环境成果，畅通渠道便利企业优质发展。该局积极响应省委省政府“一号改革工程”的决策部署，制定并印发了《开展“行政复议进园区、 商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”并组织开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难，增强发展信心。通过问卷调查、走访座谈等方式了解企业的行政复议法律服务需求，梳理涉企行政复议案件多发领域及多发问题，提出有效防范建议50余条，受理市场主体申请的行政复议案件6件，为企业挽回经济损失约250万元。