着力推进高水平改革开放 ——四论学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神

开放是当代中国的鲜明标识，也是推动高质量发展的必由之路。习近平总书记在江西考察时强调，要深化对内对外开放，以开放促发展，打造内陆地区改革开放高地，主动服务和融入新发展格局。这为我市不断深化改革开放提供了根本遵循和努力方向。

如何持续推进高水平改革开放，让上饶在新一轮发展大潮中占得先机？市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议对此作出具体部署，指出要坚持对标更高标准、更好水平，全面深化改革开放，持续优化营商环境，全面融入长三角，建设高能级开放平台，充分激发改革开放动力活力。

谋定而动，奋起而行。全市上下要全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，切实将思想和行动统一到市委要求部署上来，坚持强化区域合作，深化对外开放，主动对接和服务长三角一体化发展，在打造区域合作平台，打造内陆开放高地上狠下功夫，努力实现更高水平、更大范围、更宽领域和更深层次的对外开放，以高水平改革开放推动高质量发展。

推进高水平改革开放，需要持续优化营商环境。各级政府部门要聚焦“凡是长三角能做到的，上饶也要做到”的目标，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，深化开放体制机制创新，深入实施新一轮营商环境对标提升行动，纵深推进“E呼即办”“一件事一次办”、“异地通办”、“双随机、一公开、一集中”、相对集中许可权等改革，健全企业全生命周期服务机制，积极开展“法治护航”“法企同行”等活动，让各类企业在上饶自由呼吸、充分发展，让高品质营商环境成为上饶更加出彩的新标识。

推进高水平改革开放，需要全面融入长三角。长三角地区是我国经济活力最足、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。全面融入长三角，打造内陆开放新高地，是上饶拓展发展新空间、构筑竞争新优势的必然选择。我们要增强前沿意识、开放意识，敢于破除条条框框的限制，摆脱惯性思维的束缚，以构筑通勤圈、联动赣东北、对接长三角为导向，强化同长三角地区交通体系的相互联通、运输方式的相互衔接、开放平台的相互协同，不断深化与长三角城市科技创新、产业协同、基础设施、公共服务等领域的务实合作，全面融入和服务长三角一体化发展。

推进高水平改革开放，需要建设高能级开放平台。只有高标准的平台，才能有效聚集高质量的发展要素。要抓好国际陆港建设，深化上饶跨境电商综试区建设，加快上饶综合保税区运营，稳定铁海联运运行，加快开发区创新发展，搭建起多类型、多层次、广覆盖的高能级对外开放平台体系，以求真务实的作风和勇争一流的拼劲，不断提升平台辐射带动能力，全力夯实开放型经济发展的载体支撑。

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玉山清渠蓄水保灌助春耕

玉山讯 为保障春耕农田灌溉用水，玉山县王宅灌区水资源保护中心坚持绿色发展，统筹开展库区水面保洁工作，抢抓晴好天气，加快推进水库清淤整治，确保改善水质及灌溉效益，为农业增产增收夯实良好基础。

近日，玉山县王宅水库灌区的工作人员一边组织人手清理库面垃圾，对库道岸线生活垃圾、废弃物等进行全面清理，一边驾乘生态巡逻快艇在库区水域开展水生态防护巡逻，对堤坝安全、非法垂钓等进行检查劝解，确保库区水域清澈、溢道岸线畅通，在提升蓄水能力的同时，改善农业灌溉条件，为农业生产工作夯实“水基础”、提供“水支撑”。

“王宅灌区水资源保护中心切实抓好水环境治理，将库面日常巡逻、清污作为一项常态化工作，做到每天一巡查、每周一清污，全库范围内现已做到了无缝隙、全覆盖管理，水环境质量得到持续改善，这将为下游四个乡镇35000多亩良田灌溉提供坚实的水资源保障。”王宅灌区水资源保护中心相关负责人说。

据了解，目前玉山县144座水库有效蓄水约16991万m3。县水利局分析研判蓄水形势，安排部署蓄水保水工作，保障春灌用水。同时加强水利工程建设，服务春耕备耕，加快推进农田水利基础设施建设，对144座水库大坝、溢洪道、放水设施、附属设施等进行了检修维护，有效改善了辖区的农业生产灌溉能力，为全县春耕生产提供了水利支撑。(虞梁鸿)