市委常委会召开会议 学习贯彻习近平总书记重要指示精神 陈云主持
会议强调，要认真学习贯彻习近平总书记对甘肃临夏州积石山县6.2级地震作出的重要指示精神，建立大安全大应急框架，坚决维护人民群众生命财产安全。树牢底线思维，坚持“人民至上、生命至上”，加大对风险隐患的排查，切实提升“防”的精准性。健全应急体系，把防灾减灾救灾等具体工作延伸到第一线，健全完善基层应急管理组织体系，提高重大灾害中救灾物资保障能力，切实提升“救”的高效性。压实责任链条，严格落实自然灾害监测预警、会商研判、巡查防守、避险转移、应急处置、救灾恢复等责任，切实提升“治”的系统性。
会议强调，要坚决贯彻落实习近平总书记对“三农”工作作出的重要指示精神，加快建设现代农业强市。坚决守住粮食安全底线，全面落实粮食安全党政同责，加强耕地质量保护提升，加快推动高标准农田建设，确保耕地面积不减、粮食产量不降。持续巩固脱贫攻坚成果，抓好防止返贫监测，落实好农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，持续增强内生动力，让脱贫增收更稳固。大力推动现代农业发展，深化“头雁引航、雏鹰振飞”行动，打造一批百亿级主导产业链，完善联农带农机制，推动一二三产业融合发展。加快建设宜居宜业和美乡村，持续推进村庄整治建设，全力抓好传统村落保护利用工作，进一步提升农村居民生活品质。
会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，实实在在推进主题教育工作。“学思想”的主题要贯穿始终，始终把理论学习摆在突出位置，切实做到牢记嘱托学思想、感恩奋进勇争先。“兴调研”的氛围要贯穿始终，加快推进调研成果转化，以真招实招推动高质量发展、办好惠民利民实事。“严整改”的靶向要贯穿始终，坚持动真碰硬、真刀真枪，推动问题改彻底改到位。“促发展”的任务要贯穿始终，坚持两手抓、两促进，全力做好收官开局的工作，统筹做好发展和安全的工作，认真做好惠民利民的实事。“抓落实”的责任要贯穿始终，持续拧紧“责任链”，始终保持主题教育的政治性和严肃性，确保各项目标任务如期完成。
会议强调，全市各地各部门要认真学习领会省委经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到省委确定的目标任务上来，激发科创产业动力，以科技创新引领现代化产业体系建设，大力发展生产性服务业，着力提高先进制造业水平。深挖内需市场潜力，加快谋划推进一批重大项目，全力做好消费回流文章。释放改革开放活力，扎实做好重点领域改革，持续优化营商环境，坚定不移全面对接融入长三角。展现乡村振兴魅力，巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推动农业产业现代化，突出抓好传统村落保护利用，加快建设宜居宜业和美乡村。增强区域中心引力，稳步实施城市更新行动，加快补齐城市安全韧性短板，着力打造宜居、韧性、智慧城市。强化民生保障效力，千方百计扩大公共服务供给，坚决抓好环保督察反馈问题整改，加快建设“心情愉悦、开心生活”的幸福之城。凝聚干部群众合力，不折不扣推动各项工作落实，一步步将中国式现代化上饶篇章变成美好现实。
会议还研究了其他事项。
实事办得好 群众心里暖
今年3月起，广信区残联创新推出送残疾人基本型辅具同步进行的新举措，根据下乡办证不同残疾类型，邀请辅具平台相应机构参与辅具配送，实施先送辅具再补充资料，并由第三方机构代为上传资料、完成辅具适配。为努力打造残疾证办理流程最优、效率最高、服务最好、群众获得感最强的服务环境，区残联着力解决农村地区群众“远距离来回跑”的问题，彻底打通服务残疾人的“最后一公里”。结合残联工作实际，把“要我服务”变成“我要服务”，在严格把关材料审核的同时，上门入户提供“一站式”评残服务，携手区中医院评残专家，上门为瘫痪在床、行动不便、无法出门的残疾人认真细致地进行残疾类别和等级评定。对符合办证条件的，及时帮助填表、进行现场评定，实现事前、事中、事后全程保姆式服务。截至目前，已开展上门入户服务30余次，为200余名群众进行了残疾类别和等级评定。
同时，为全面提升政务服务效能，切实增强残疾人的获得感、体验感和满意度，区残联将该部门的6项服务事项进行了精简优化，实现减环节3个、减材料4个、减时限4个。截至目前，区政务服务中心办证窗口已为700余名残疾群众提供暖心办证服务。此外，区残联充分发挥“一窗式”平台功能，推进“异地可办”，鼓励办事群众网上申请，推进异地证照互认，实现办证“跨省通办”“省内通办”和“市内通办”，已为22人办理“跨省通办”业务。（黄宗振）
用好“软实力” 练就“硬功夫” 我市中医药事业发展亮点频出
本报记者 蒋学华 文/图
近年来，为更好地保障全市人民群众生命和身体健康，满足不同类型人群的健康需求，上饶市卫健委始终坚持中西医发展并驾齐驱，以标准化“中医馆”为抓手，不断健全市中医药健康服务体系，推动全市中医药事业高质量传承发展，取得显著成效。
特色诊疗受欢迎
近日，记者前往鄱阳县古县渡中心卫生院，一走进中医馆的大堂，不少患者正在排队等候，该院副主任中医师欧阳和泉正在用该院自创的“特色隔物灸”方法服务患者。“‘特色隔物灸’是6种中药配方研成粉末，敷贴在患者的穴位等处，有活血通络之功效，因为疗效好，逐渐受到患者的青睐。”欧阳和泉介绍说。当天正在治疗的患者告诉记者，他在5年前患了颈椎病，出现脖子重、头晕、扭动脖子时咔咔响等症状，严重影响了生活，到处求医不见好转，于是在朋友介绍下，来到该医院问诊。欧阳和泉给他采取热敷、针灸等外治方式，以及服药等内治手段，一个星期后，症状有了明显好转。
据了解，古县渡中心卫生院于2022建成省级示范中医馆，设有中医传承工作室1个，拥有省基层名中医1人，学术经验继承者4人，中医类医师5人，开展省级中医药科技计划项目2个，同时也是县卫健委指定中医药适宜技术培训基地。“中医馆目前设有中医科、中医治疗室、中药房、熏蒸室、煎药室等科室。中医诊疗设备有熏蒸仪、热敏灸仪、牵引机、电针仪、中医定向治疗仪、中频脉冲治疗仪、煎药机等。在常规中医诊疗项目基础上开展特色诊疗服务中医熏蒸、三伏贴、特色隔物灸（6种中药配方研成粉末）、小肠灸（调养体质）、针刀切割挑刺（治疗表皮良性瘤、表皮囊肿），逐渐吸引了更多的患者前来。”欧阳和泉说。
品牌打造成名片
当天中午11时，记者来到鄱阳镇卫生院，只见该院设在三楼中医馆的墙上“鄱阳县热敏灸小镇“8个字很是醒目。走廊两边的墙上挂着介绍望闻问切、推拿、艾灸、刮痧、针灸等展板，中医氛围浓厚。
虽然临近下班时间，可中医治疗室还有数个患者等候治疗。主治医师杨新平边把脉边说，一个上午已经诊疗40余名患者了。杨新平毕业于江西中医学院，在临床工作了四十余年，他告诉记者：“治病也需根据季节调整治疗方案，比如伏天，医院自创的‘三伏贴’，给病人冬病夏治。通过中药调理、针灸、推拿等手段，改善患者体内平衡，促进康复，为患者的健康保驾护航。”
走进中医艾灸室，只见中医师陈模荣手执艾条，正在给患者采取“热敏灸”的治疗方式。陈模荣告诉记者，人体在疾病或亚健康时，相关穴位发生热敏化，对这些热敏穴位施以艾灸时，患者会出现透热、扩热、售热、局部不(微)热远部热、表面不（微）热深部热等6种热敏现象。围绕“热敏灸”这一核心技术，江西中医药大学培育了“热敏灸医院”、“鄱阳热敏灸小镇”等特色基层传承场所，分别成为热敏灸临床转化、技术协作共享人才培养、科学研究、产业孵化、大众普及的中心和品牌。“近年来，鄱阳镇卫生院进一步把‘热敏灸小镇’这一品牌发扬光大，逐渐赢得周边乡镇的患者前来诊疗。”陈模荣说。正在接受热敏灸治疗的患者章先生告诉记者，他患了脑卒中后遗症，出现全身麻、行走不便等症状，一直坚持在该院进行治疗。
服务网络全覆盖
近年来，我市聚焦中医药传承创新发展，充分发挥上饶基层中医馆建设走在全省前列的优势，大力推广中医适宜技术，开设中医诊疗室、中医治疗室、康复室、牵引室、针灸治疗室、推拿室等，并配备多功能牵引床、红外线光治疗仪、中频脉冲电治疗仪、电针治疗仪、经颅磁治疗仪、三氧水治疗仪等先进康复理疗设备。同时，各中医馆坚持以中医经络理论为基础，以传统针灸、推拿、拔罐、刮痧等理疗特色为重点，用先进的物理治疗设备和专业诊疗技术，为患者提供优质的中医药服务，满足了全市群众的就医需求。
目前，全市100%的乡镇卫生院设置了中医馆，100%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心能够提供中医药服务，77.76%的村卫生室能够提供中医药服务，基层医疗机构中医服务量占比超过了30%，基层中医药服务能力达到了国家要求，广大人民群众在基层就能享受到个性化的中医药服务。市卫健委相关负责人员表示，下一步，我们将以各基层医疗机构中医馆为阵地，继续宣传和推广中医适宜技术，在医疗技术、服务体系、硬件设施建设、人才培养等方面下功夫，进一步加强中医馆内涵建设，打造一批“旗舰中医馆”和热敏灸综合服务区，在治疗、养生、保健、康复等方面发挥中医药特色优势，让中医诊疗服务走进千家万户，不断满足人民群众多层次，多样化的中医药服务需求，为健康上饶建设贡献中医药智慧和力量。