朝着春天出发 ——上饶经开区新的一年这样拼
本报记者 蔡文逸 文/图
迎着新年曙光，上饶经开区又一次站在了新的起点上。
翻开刚刚公布的“成绩单”：过去一年，上饶经开区稳中求进、以进促稳、先立后破，如同一列高速奔跑的列车，以全省千亿园区第一的增速，呼啸着迈上工业营收2400亿元的新台阶。
企业机声轰鸣、工地深耕不辍、楼宇灯火通明……这里处处焕发着生机活力，处处激扬着“开局争先”的昂扬斗志。步入新的一年，作为全市经济发展的主战场，上饶经开区如何做优做强制造业这份厚实“家当”？
拼的方向
蓝图已绘就
2023年是上饶经开区改革创新、扶正纠偏、攻坚突围的一年。工业营收跃升的背后，粗放型经济增长方式仍然存在，积累了一系列深层次的矛盾和问题。
直面前进中的问题、发展中的烦恼，上饶经开区充满信心和底气。
这份信心源于清晰的中长期目标——方向明则思路清。去年10月，市委为上饶经开区提出打造“三新一高示范区、新型工业化示范区、产城融合示范区，全国知名的生态科技新城”的奋斗目标，重点解决了上饶经开区“去哪里”的问题。
这份底气来自层次分明的新年任务——目标明则步履坚。新的一年，上饶经开区加压奋进，定下“工业营收突破2700亿元，同比增长12.5%，总量继续稳居全省第二”的全年目标任务。再细化一些，更为紧要的是实现一季度高质量“开门红”，力争工业营收实现590亿元，同比增长15%；固定资产投资继续保持稳定增长态势。
“只有清楚自身发展‘在哪里’，才能更好地出发。”上饶经开区党工委主要领导介绍，2024年是上饶经开区转型升级、脱胎换骨、全面振兴的一年，围绕“以发展保稳定”的总体思路，实现高质量发展还必须要跨越防范金融风险，转变发展方式、转换增长动能、优化产业结构，推进治理体系和治理能力现代化等“三大关口”。
从实现发展蓝图看，上饶经开区的发展思路清晰，攻坚路径明确，正加满油、鼓足劲，朝着春天出发。
拼的重点
优势正叠加
开往春天的列车如何提速？上饶经开区的重点十分突出——锁定产业升级、强化项目推进、聚焦招大引强。
“明确发展路径，重点是解决朝着目标任务‘怎么去’的问题。”区党工委主要领导表示，习近平总书记“努力构建体现江西特色和优势的现代化产业体系”的殷殷嘱托，是上饶经开区高质量发展的根本遵循。构建现代化产业体系，既要有雄心壮志，积极抢位发展，又要立足实际，善于错位发展。
首先看产业的“稳”。今年，上饶经开区将继续深入贯彻“1269”行动计划，加快构建具有开发区特色和优势的“3+N”现代化产业体系。其中“3”指光伏新能源、光电、汽车（锂电）新能源三大主导产业；“N”指以生物医药产业为代表的若干个未来产业。
其次看项目的“进”。在“专业招商+全民招商”双向发力之下，新的一年，上饶经开区下达招商任务174个，其中5支专业招商队伍60个，其它服务小组和部门114个。已经确定实施的重点项目115个、总投资1040亿元。
再看招商的“效”。2024年，上饶经开区将重点引进投资100亿元的年产15GW超高效新型太阳能电池项目，投资100亿元的年产400GW高效光伏焊带项目，加快引进君泽逆变器项目，形成光伏产业完整产业链；加快引进投资50亿元的创基真无线耳机、大森鸿运科技、东超科技、浙江云针科技等项目，促进光电产业转型升级；引进三一重工、常铝股份锂电池、上海科吉威科技储能电池等项目，推动汽车（锂电）产业补链延链；引进艾科脉医疗器械、乐成医疗二期等项目，推动生物医药产业提质增效。
领导挂点包片、专班跟踪对接、安商服务跟进，该区将坚持挂图作战、倒计时推进，力争精品呈现产业项目17个。这其中，既有上半年投产的亥博年产1.2亿平米PET胶带项目、安驰三期项目、晶科智慧大工厂22GW切片、14GW高效电池片项目、汽车综合试验场一期项目，也有下半年投产的宏信碳酸锂项目、捷泰15GW太阳能电池项目、弘道新材年产20GW光伏背板项目、藤青青-天奇电池回收项目等，投产后年可新增营收466亿元。
补齐短板、拉长长板、锻造新板，上饶经开区积极构建自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，向着春天更近了。
拼的力量
动力在迸发
“改革是解放和发展社会生产力的关键，也是推动开发区发展的根本动力。”岁末年初，在上饶经开区资本与产业对接推进会上，区党工委主要领导的话语掷地有声。
这是该区创新资本市场与产业发展再融合的首次会议，旨在一方面帮助现有企业获取更多资金支持，另一方面通过资本渠道导入产业落地，同时还要强化新增企业与投融资资本的对接，构建“资本＋产业”共融新格局。
特殊之年，特别之策。去年8月以来，上饶经开区坚持问题导向、系统观念和守正创新，冲破体制性障碍、机制性梗阻，一体布局，强力推进投资管理改革、履约监管改革、大局制改革、加强党的全面领导改革、创投系统改革、选人用人改革六大类改革。
效率高了，风险低了：投资管理改革，提高了投资效率，降低债务风险；履约监管改革，防范了合同风险，提升了招商质效；大局制改革全面提高了行政效能。
合力强了，动力足了：加强党的全面领导改革，汇聚了高质量发展整体合力；创投系统改革，守住了不发生系统性风险的底线；选人用人改革，树立正确用人导向，激发了全区干部干事创业活力；以规划引领，坚持“亩均论英雄”，通过“扶优限劣”，推进黄源片区“腾笼换凤”、城市更新，让老城区焕发生机活力。
新的一年，面对外部经济持续下行压力和内部改革发展稳定任务依然艰巨复杂的形势，上饶经开区将继续坚定不移加强党的领导，纵深推进全面从严治党，全面加强作风建设，形成靠全党、管全党、治全党的强大合力，确保开发区始终朝着正确的方向前进。
与此同时，坚定不移全面深化改革。在深入落实好全省功能区改革部署要求的基础上，抓好去年部署的34个方面60多项改革举措落地，继续扭住影响和制约开发区高质量发展系列体制性障碍、机制性梗阻突出问题，敢于担当抓改革，不断激发内生动力，努力推动外部约束和内生动力高度契合，用高质量党建引领和保障高质量发展。
评论
凝聚开新局的力量
岁序更替，华章日新。今天，我们已经行进在2024年阳光灿烂的新征程上。
回首2023年，一路艰辛、一路风雨，上饶经开区干群们迎难而上、共同收获。
这一年，一次次高质量发展大会擘画了发展图景，在晒成绩、比作为、找差距、谋发展中凝聚共识；这一年，一项项改革举措深入推进，体制机制进一步理顺，内部运行管理进一步提效，全面统筹了发展与安全；这一年，一个个大项目、好项目在“专业招商+全民招商”的双向发力中落地，在“走在前、勇争先、善作为”的作风中推进，高质量发展行而致远。
这一年，上饶经开区面对严峻复杂形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻落实省委十五届四次会议精神，在牢记嘱托中奋勇向前，在务实中锐意进取，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，迈上了工业营收2400亿元的新台阶，走出了一条昂扬向上的发展曲线，用打造“三新一高示范区、新型工业化示范区、产城融合示范区，全国知名的生态科技新城”的生动实践，刻下了一个个奋进注脚。
物有甘苦，尝之者识；道有夷险，履之者知。过去一年的发展与进步，是在艰辛的奋斗中取得。新一年的征程与荣光，要在踔厉奋发中拼搏。
新的一年，仍有很多难关险隘需要跨越。这是上饶经开区转型升级、脱胎换骨、全面振兴的一年，围绕“以发展保稳定”的总体思路，实现高质量发展还必须要跨越防范金融风险，转变发展方式、转换增长动能、优化产业结构，推进治理体系和治理能力现代化等“三大关口”。
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。困难不会主动让开，矛盾不会自然解决，唯有继续迎难而上方可积微成著，唯有坚韧不拔才能水滴石穿。
吾心信其可行，则移山填海之难，终有成功之日。新的一年，只要拼有方向、拼有重点、拼有力量就一定能够抵达；只要保持定力、顽强拼搏终会踏平坎坷，战胜困难。我们相信，凝聚开新局的力量，一个更好的上饶经开区、一个充满生机的春天即将展现在我们面前。
玉山着力提升婚登婚检服务效率
本报讯 记者黄珠慧子报道：婚前孕前保健是提高出生人口素质、预防和减少出生缺陷、促进下一代健康茁壮成长、构建健康幸福家庭、提高妇幼健康水平的一项重要举措。近年来，玉山县婚登婚检优检中心在便民、高效服务上下功夫，充分利用“互联网+”技术，实现婚登、婚检、优检、计划生育药具发放、生育登记等工作“一站式”服务。
走进一道门，办好两件事。玉山县婚登婚检优检中心位于县城七里街西2区，占地800多平方米，其中婚检优检中心与婚姻登记处同设置于一楼大厅，设备设施齐全、布局温馨舒适。婚检优检中心内设有登记处、宣教室、咨询室、B超室、检验室等6个房间，玉山县妇幼保健院派出15名医务人员在此提供婚检、孕优检服务。婚检优检中心主任吴华来介绍，免费婚检的内容涉及身高、体重、血常规、尿常规、艾滋病病毒筛查、地中海贫血初筛等11项检查内容。免费优检的项目有18个，除了常规检查，还多了甲状腺功能、乙肝两对半、梅毒螺旋体等。吴华来说：“做完相关检查后，准备结婚的青年男女一般5个工作日拿到婚检报告，没什么问题的，就可以直接拿报告了，但查出问题，我们会根据具体情况再做进一步沟通，特别是传染病如艾滋病、梅毒、淋病、乙型病毒性肝炎等，我们都耐心向本人或对方说明危害，并给予积极治疗。”
登检一体化，高效又便民。青年男女赵鹏飞和占琳来到婚检登记处，他们是来做婚前检查的。在玉山县妇幼保健院的工作人员指引下，赵鹏飞取出身份证放在建档器感应口上，电脑上瞬间跳出相关信息，不到一分钟，两人都建档成功。记者在现场观察发现，在宣教室工作台旁，放着两个宣传展架，都是有关婚检的相关政策，以及预防新生儿缺陷等资料。距离登记处不到5米远，分别设置了男女诊室，还根据性别特点配备了不同的诊疗床、诊疗器械以及一男一女2位医生。随后，赵鹏飞和占琳进入诊室，做进一步检查。“这里婚登、婚检一体化，为我们节省了不少时间。”赵鹏飞坦言，平时工作压力大，生活作息不规律，也疏于关注身体健康，正好可以借助婚检的机会，检查身体。占琳在一旁附言：“婚检过程很快，不到20分钟，工作人员服务也很好，在得知我有备孕的计划后，还贴心地给了我3瓶叶酸和婚育健康指南，并详细解答了新婚、孕期的相关健康知识。”
近两年咨询婚检、主动做婚检的年轻男女越来越多了。截至目前，该中心共完成婚检34392人，完成孕前优生健康检查夫妇14095对。“我们一方面与民政部门协作，在婚姻登记处发放宣传资料，为新婚夫妇从源头开始提供宣传教育，另一方面进社区、到街道、下基层，对目标人群积极开展健康教育，做好宣传动员工作。”玉山县妇幼保健院党总支书记童希忠表示，长期以来，婚检优检中心贯彻生命全周期服务理念和预防为主方针，针对不同服务对象提供差异化、个性化检查和转诊随访服务，满足新人的一切需求，保障生殖健康，下一步，该院还会继续加强中心机构建设，优化优生优育全过程服务，不断提升服务水平。
市中院发出首份《未成年人犯罪记录封存通知书》
据了解，未成年人犯罪记录封存制度，指的是犯罪时不满十八周岁的人，被判处五年有期徒刑以下刑罚以及免予刑事处罚的，司法机关依法将其犯罪记录进行封存，当事人在就业、就学、入伍时无需主动告知。
市中院相关负责人表示，未成年人犯罪记录封存制度的施行有利于未成年犯罪人员回归社会。未成年人由于其生理、心理尚处于不成熟的状态，无法正确地辨别是非善恶，容易走上违法犯罪的歧途。当未成年犯成年后，他们往往有很强的自卑心理，这种沉重的思想包袱严重影响未成年犯的再社会化，有时甚至会导致其再次犯罪。而未成年人犯罪记录封存制度的建立，帮助未成年犯卸下了这一思想包袱。具备一定条件的未成年犯，其犯罪记录被封存起来，意味着除非是在特殊情况下他的犯罪记录不会被人知晓，这使未成年犯在以后的升学、就业时不会受到歧视待遇，提升了未成年犯重新回归社会的自信，从而实现对社会的价值。