上饶市交通工程建设暨构建“12345”开放大格局工作推进会召开
本报讯 记者陈绍鹏报道：5月19日，全市交通工程建设暨构建“12345”开放大格局工作推进会召开。市委书记陈云主持并讲话。他强调，要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，进一步增强紧迫感和责任感，坚持问题导向，紧扣时间节点，强化担当作为，加快推进交通工程建设，加速构建“12345”大开放格局，为建设制造强市、打造区域中心提供坚强支撑。
市委副书记、市长邱向军出席并讲话；饶清华、郭峰、孔先锋、毛祖宾出席。
在听取了全市交通工程建设、构建“12345”开放大格局有关工作汇报后，陈云指出，建设交通强市、构建“12345”开放大格局是建设制造强市、打造区域中心的必由之路，意义重大、影响深远。
陈云强调，交通建设是现代化建设的先行官，高水平开放格局是高水平对外开放的先手棋。要高标准建设大通道，加速构建“内畅外联、通江达海”的通道体系。谋深谋实交通布局，加快构建“陆水空”高效衔接的综合立体交通体系，促进各种交通方式综合立体互联、智慧高效衔接；抓早抓实项目建设，切实做到早准备、早开工，快建设、快竣工，高标准、高质量；压紧压实工作责任，完善工作机制，健全督查机制，强化结果运用，以最大力度支持通道项目建设。要高水平打造大平台，加速构建“特色鲜明、功能完备”的平台体系。跨境电商综试区的创新发展要提效，加速构建“一区一核两翼多园”空间布局，逐步形成全产业链“闭环式”跨境电子商务生态圈；综合保税区的规划建设要提速，紧盯审批不放，加强顶层设计和分类指导，努力形成建设、管理、运营一体化；国际陆港的运营水平要提质，统筹西货站搬迁、峰福线改迁等工作，加快构建多式联运组织体系，优化完善“一港、一区、两城、三基地”功能布局。要高效率推动大通关，加速构建“快进快出、优进优出”的通关体系。畅通福州（宁德）港上饶码头、上饶“无水港”（海港物流）“两大”港口，统筹推进社会化改造、集成化联运、数字化升级、市场化配置，切实提升各类口岸通关效率，更好服务高质量发展。
邱向军要求，要坚持规划先行，系统谋划交通网络布局，把“12345”开放大格局建设放在全市改革发展大局中来思考、谋划和推进，加快谋划争取一批战略性、标志性、引领性的重大交通项目，着力打造内外双向高水平开放的综合交通网络。要加快项目建设，强力推进高速公路、农村公路、旅游公路、物流通道、铁路等交通项目，为上饶高质量发展提供强有力的交通支撑。要完善要素保障，强化征迁保障、统筹协调、责任落实，着力提升项目服务水平，不折不扣完成既定节点任务，努力为项目建设提供便利、赢得时间，确保项目如期推进、按期竣工。
信州区：“有法帮你”暖民心
为更好满足人民群众对美好生活的向往，信州区从“进家门、听民声、纾民困、解难题、办实事”入手，摸清村（社区）群众急难愁盼底数，优化基层矛盾纠纷多元调解机制，下沉党员干部力量进镇（街道）、村（社区），以日常走访、挂点帮扶、入户解困为契机，通过入户走访、电话问访等方式，对村（社区）老、弱、病、幼、残、孕、寡、孤等重点人群进行实地拉网式摸排，建立矛盾纠纷排查台账，做到重点困难及时帮扶、民生社情及时研判、矛盾纠纷及时化解，确保事关基层群众的急难愁盼问题件件有登记、事事有着落，形成“横向到边、纵向到底、点线成面”的立体化为民服务体系。
该区着力深化“党建+网格+微小事”工作模式，推动实体、热线和网络三大平台建设，列出为民服务工作清单，细化全区8个镇（街道）、120个村（社区）为723个“网格”，以“地域清晰、覆盖全面、归属明确”为原则，将群众的困难帮助、法律需求细化到“网格”，利用党员干部进村入户走访摸排的“铁脚板”优势，了解掌握群众的基本信息，区分好不同的困难和需求，引导群众通过村（社区）协商调解，解决基层矛盾纠纷，实现“一格通办”。同时，吸纳辖区网格内的老党员、离退休干部、德高望重人士、老教师、法律明白人、普法志愿者等人员加入基层矛盾调解队伍，并对属地的律师事务所、公证处、法律援助机构、司法鉴定机构、人民调解委员会、基层法律服务所等机构进行统筹，建立一个公共法律服务中心和9个公共法律服务站、12348掌上热线平台和微信法律服务平台，形成法律顾问与党员干部、网格员、志愿者衔接机制。
该区依照“三三制”调解工作法，将网格内摸排发现的矛盾纠纷，分为简易纠纷、一般纠纷、复杂纠纷三个等级，分派到网格、社区、街道三个层面进行调解，为基层群众提供多元化、精准化、专业化的便民服务工作。据悉，去年以来，该区调解各类基层社会矛盾纠纷2332次，化解2302件；受理各类法律援助案件653件，办结案件589件；接待法律咨询2000余人次，挽回经济损失57万余元；命名成立了“袁姐调解室”“郑哥调解室”“诸葛调解室”等一批个人调解工作室。（郑础鑫 李善明）
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