耕地保护生态保护两条红线都是高压线
耕地保护事关粮食安全这个“国之大者”。这些年来，不管国际形势怎么变化，我们保证14亿多中国人每天到点开饭，吃饱肚子而且饭碗越端越稳，吃得越来越好，就是牢牢守住了耕地这个粮食安全命根子。耕地保护这根弦必须时刻绷紧。2022年耕地保护督察发现的违法违规重大典型案例，主要是侵占耕地挖湖造景、超标准建设绿化带、庄园综合体等“要景观不要吃饭”问题突出，对此必须采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制各类耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，对新增违法“零容忍”，对查实违法坚决依法查处整改。同时，对于过去不合理流失的部分优质耕地，也要坚持宜耕则耕、宜林则林、宜草则草的原则，因地制宜、有计划、有节奏地恢复回来。但是，恢复过程中绝不能“简单化”“一刀切”。
立足国情国法，坚决打击侵占耕地和永久基本农田造园、造湖、造林、造景等行为，这绝不是所谓“翻烧饼”“退林还耕”，不能偷换概念。有序实施退耕还林还草，根本目的是改善生态环境。实践表明，通过正确处理耕地保护和生态退耕关系，既可以改善生态环境，也能促进农民增收、农业增效、农村发展，助推乡村振兴。今年中央一号文件明确强调要巩固退耕还林成果。生态环境需要持续改善，退耕还林只有巩固，不可能“倒车”。退耕还林地块严格限定在25度以上坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地15至25度坡耕地等范围内，这类地块生态脆弱，宜林不宜耕。要严禁在林地、湿地、河道湖区以及严重沙化、水土流失严重等区域开垦耕地，更要严禁在永久基本农田上造林种树，两个方面都是明令禁止的。
目前，我国耕地保护标本兼治的制度、规划、技术手段逐步完善，党中央、国务院印发了我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划纲要，划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界“三条控制线”。18亿亩耕地保护红线，315万平方公里生态保护红线，都是高压线、生命线，要按划管结合原则，落实《关于在国土空间规划中统筹划定三条控制线的指导意见》,不允许拆东墙补西墙。
这些新事物归根到底都要“落在地上”，落到实际生产经营的农民身上，技术手段进步，管理理念也要进步，在行政手段、法律手段之外，还要更好发挥经济手段作用，通过利益调节机制，充分调动农民和集体保耕护林的积极性。
“国之大者”尤其需要“为大于其细”。春耕秋收，夏耘冬藏，农业生产有自然节律。对违规利用耕地的整改复耕，必须尊重农业生产规律，严禁不顾果树处于盛果期、林木处于成林期、鱼塘处于收获季，强行拔苗砍树、填坑平塘；必须尊重农民意愿，还要合理合情、实事求是设置过渡期，做好政策解释和合理补偿，有计划、有目标、有节奏地将耕地找补回来，让耕地保护成为全面推进乡村振兴、建设和美乡村的重要组成部分，让农民成为保护耕地的重要行动主体。（王立彬）
市场监管提升政务服务水平
习近平总书记在江西考察时强调，要深化重点领域改革，加强营商环境建设，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。
一直以来，我市稳步推进“一照通办”改革，在全市各地政务服务大厅市场准入专区开设了“准营一件事”综合受理窗口27个，配备了27名受理、帮办、导办专员，实现企业准营“一站式办理”。同时，我市依托全国首个个体工商户信用评价公示系统，将全市38万户个体工商户信用风险等级划分为ABCD四类，实行分型分类信用监管，对信用等级较好的“无事不扰”，对信用等级较差的“无处不在”。
市市场监管局将深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入推进法人全生命周期“一件事”集成改革，全面打通企业准入、准营、变更、退出各个环节，持续加大企业准营事项集成联办力度，让企业群众办事更省心、顺心。全面推行“双随机一公开一集中”监管，统筹实施双随机检查计划，实现联合检查、联合监管、联合奖惩。加强信用监管，加大免罚清单实施力度，为企业打造宽严相济的经营环境。加强涉企收费监督检查，加大惠企政策落实力度，以更扎实的举措为中小微企业纾困解难。聚焦民生热点，持续推进民生领域案件查办“铁拳”行动、打击整治养老诈骗专项行动、网络市场监管专项行动等，严肃查处不正当竞争经营、垄断等违法行为，打造公平竞争环境。继续实施品牌发展战略，立足上饶资源禀赋和特色产业，加强特色品牌培育保护，助推我市质量品牌创建。加强对产业链核心企业的激励引导，培育一批专精特新企业，着力解决产品性能和品质档次“瓶颈”等问题，推动产品与服务质量提升。深入开展知识产权提升行动，制定我市专利转化专项资金使用办法，更好发挥资金的拉动作用，提升发明专利数量和质量。
市政协五届常委会第十四次会议召开
本报讯 记者蔡晓军报道：11月21日，市政协五届常委会第十四次会议召开。市政协党组书记、主席俞健出席并讲话。副市长祝美清出席第二阶段会议并讲话。市政协副主席谢柏清主持，毛敏珍、张庆国、叶震春、诸立、夏丽云、徐有林出席会议。
会议分两个阶段进行。第一阶段，集中学习了习近平总书记近期重要讲话和重要文章精神，听取了部分市政协常委述职报告。会议指出，总书记近期重要讲话和重要文章，为政协系统做好各项工作提供了根本遵循，常委会组成人员要认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实；政协常委向常委会述职，是市政协发挥常委示范表率作用，推动政协履职提质增效的重要举措。陈康平、张辉霞、祝剑真、吴晓霞、朱明等政协常委话履职、晒成绩、谈打算，交上了一份优秀的“委员作业”，为广大委员履职尽责作出了示范。
会议第二阶段，围绕“加快推行中小学、幼儿园学生课后托管服务和3岁以下婴幼儿托育服务”开展专题议政协商。会议强调，要深刻领会习近平总书记对少年儿童的关心爱护，充分认识加快推行学生课后托管服务和婴幼儿托育服务的必要性和紧迫性；要着力破解难题，努力建设“让孩子快乐成长，让家长安心无忧，让学校（机构）用心管育”的托管托育服务体系；要强化责任感和使命感，为加快推行学生课后托管服务和婴幼儿托育服务贡献政协智慧和力量。