光伏产业兴 村民日子甜 ——省烟草局“造血”式帮扶桑园村走笔
自2021年以来，省烟草局积极响应全面推进乡村振兴的号召，选派了3名驻村工作队成员进驻桑园村。桑园村是“十四五”省定乡村振兴重点帮扶村，工作队驻村以来，坚决把巩固拓展脱贫攻坚成果作为实施乡村振兴战略的底线要求。通过深入细致调研后，驻村工作队把桑园村的情况摸了个透彻。杨国辉是省烟草局选派的驻村第一书记，他还动员妻子一同驻扎到村里来，将桑园村当成了他们的第二个家园。
光伏发电现已成为推动能源转型最活跃的可再生资源之一，被称为是“躺着赚钱”的产业。桑园村驻村工作队从实际出发，考虑到该村劳动力缺乏、农作物种植面积零散等客观条件，在了解了光伏发电的好处后，立即对接项目，充分利用小学校舍和计划中帮扶车间屋顶区域，铺设光伏发电设备，为全村开辟出一条稳定的集体增收途径。“目前光伏发电刚刚完成一期，一个星期前村部收到了第一笔光伏发电收入，最迟年底二期的帮扶车间房顶光伏设施也将全面铺设完工，预计一年能为村集体带来10余万元的收入。”工作队成员汪俊雄介绍说。据了解，屋顶光伏项目计划安装350千瓦，年售电量45-50万千瓦时，售电收入20万元左右。
而距村委会办公楼不远处，一座三层高的帮扶车间正在加班加点施工中。为了能更好地发展村集体经济，驻村工作队先后向省烟草局申请了310余万元的扶持资金打造帮扶车间，用于招租来料加工型企业。“建成后扶贫车间共有出租面积2400平方米，前期预计一年能为村集体经济增加租赁收入15万元左右，待甬金衢上高速出口建成并通车后，能超20万元。该项目不仅增加了村集体收入，还能让村民实现家门口就业致富。”杨国辉笑着说。
村边河畔挖掘机隆隆声不断，工人们正在河床上拉线、浆砌……在桑园村约1.6公里长的河堤上，呈现出一幅火热施工的场景。去年“6·20”的特大暴雨，冲毁了4处老旧堤墙，给河边农田生产带来了不小影响。
为保障村民正常的生产生活，避免造成更大的经济损失，驻村工作队积极争取项目资金扶持，拟定施工方案，在全村新建投资达500万元的河堤项目，本月底确保完工。新建河堤设计紧靠主要村道，并在堤上修建游步道。建成后不单具有防洪功能，还具有休闲景观功能，在保障村民生命财产安全的同时，也为村民提供了休闲娱乐场所。
夜幕降临，桑园村亮起了盏盏明灯，照亮了晚归人，也照亮了村民前行的道路。驻村工作队来之前，村子里没有路灯，村民们晚上只有摸黑走夜路，特别是到了农忙时节，早出晚归更加不方便，也存在一定的安全隐患。为切实解决群众的诉求，工作队及时将该情况向省烟草局汇报并争取项目资金，在村里安装120余盏太阳能路灯。路灯亮了，村民们心里也亮堂了。
太阳能路灯不仅照亮了群众出行的“平安路”，照亮了村民生活的“幸福路”，也照亮了乡村发展的“振兴路”。
(吴梦玲)
以高水平立法护航高质量发展
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。
2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。
每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。
在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。
《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。
法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
“罐罐烤奶”走红 口味丰富价格优
本报记者 黄珠慧子 文/图
近日，一种形似围炉煮茶的“罐罐烤奶”在网络上引发广泛关注，记者走访市区发现，不少商家紧跟潮流，纷纷推出口味丰富价格优的“罐罐烤奶”，颇受年轻人喜爱。
万力时代广场小吃街内的一家店铺前支着一个“罐罐烤奶”小摊，摊位不大，小小的桌台上摆着烤架和小陶罐，旁边整齐地摆着几个玻璃罐，分别装着玫瑰花、红茶、红枣、枸杞和黄冰糖等配料。“经典玫瑰花烤奶”“清幽茉莉花烤奶”“秋月桂花香烤奶”“桂花咖啡烤奶”等6款饮品正是该店推出的“罐罐烤奶”产品，价格在11元至17元之间。市民吴女士点了一杯价格为15元的“清幽茉莉花烤奶”后，便站在一旁等待。只见摊主先将小陶罐预热，放入茶叶炒香，而后加入黄冰糖炒至焦糖色，随后加入一些准备好的纯牛奶倒入其中，在加热过程中不时搅拌，最后撒入茉莉花、红枣，一杯热腾腾的烤奶便新鲜出炉了。吴女士平时就是奶茶爱好者，在网上看到“罐罐烤奶”，认为它比普通奶茶更有趣，在品尝了一口成品后，她不禁感慨道：“口感醇厚，没有普通牛奶的腥味，冬天来一杯挺舒服。”
随后，记者来到位于德兴路与茶圣西路交汇处的魔方街，一家“罐罐烤奶”饮品摊前站了不少顾客。“加入了不少养生元素，很适合我们年轻人。”消费者小媛表示，除养生之外，还可以在一旁全程观看制作过程，店家使用的“真材实料”就摆在桌面上，品质更有保障，“看着店家制作，烤奶慢慢加热很治愈。”另一名消费者陈小姐则有不同看法：“‘罐罐烤奶’只是形式不同，本质上还是一种奶茶，实际上并没有网上说的那么好喝，我觉得有点太甜了。”在陈小姐看来，商家应该根据不同消费者对甜度和茶味的需求，进一步调整，而且希望产品不断创新，有多元的口味，才能一直红下去。