城乡美如画 幸福踏歌来
…………
于细微之处下足“绣花”功夫——
做好城区卫生保洁，各地道路机械化清扫率达95%以上；
强化城郊接合部、城中村、老旧小区等区域的环境治理，对闲置地块环境和小微环境卫生进行整治；
对“线乱拉”“牛皮癣”“防盗窗”“泥头车”等顽疾进行整治，完成主次干道、居民小区等线缆整治；
每年实施一批棚户区改造、环卫设施改造升级、排水管网建设、路灯LED改造、绿化彩化提升、游园绿地建设等项目；
着力乡村重点领域，深入推进人居环境治理；
…………
一项项有力举措，奔着问题去、盯着难题改，为我市城乡环境提升打好坚实的基础。
数据显示：2020年以来，全市各地城乡累计清理卫生死角130万处，清运生活垃圾近1100万吨，整治车辆乱停放140万辆、“线乱拉”8.6万处、“牛皮癣”100万处、防盗窗12.3万个、“泥头车”近6800辆/次、占道经营32万起，新建或改建农贸市场359个，整治铁路、公路、江河湖沿线环境2.3万余公里，切实净化了城乡环境卫生，不断序化了城乡市容秩序，持续美化了城乡环境面貌，推动城乡人居环境质量显著提升。185个集镇累计拆除违法建筑、空心房、危旧房17330栋，强弱电管线整理或下地356千米，新建雨污管网355.4千米，97个建制镇生活污水处理设施建设全覆盖，镇容镇貌有了明显改善。同时，立足乡镇自身区位条件，突出差异化、特色化发展，做到各美其美、美美与共。
青山绿水，房舍井然。而今，城乡日新月异，美好图景已然落地、生根、开花。一幅幅宜居宜业宜游的美丽画卷正徐徐展开。
共治共享 激发城乡整治内生动力
城，所以盛民也；民，乃城之本也。群众对美好生活的向往是城乡环境整治的方向。
为了将城乡环境整治的成果转化成发展的内生动力，我市全方位发动和引导广大群众参与城乡环境整治，形成多元共治、良性互动的城乡环境治理与美丽乡镇建设格局。
德兴市花桥镇充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，招募了近50名党员、志愿者和居民组成了一支志愿服务队伍，既充当集镇建设的宣传员，又是矛盾纠纷的调解员、交通秩序的维护员和环境卫生的监督员，开启“党建+百姓+社会治理”模式，形成了全民共治共建共享的良好氛围。
无数个“要我建”变成“我要建”的蜕变故事在上饶上演。
为了更好地激发乡镇发展内生动力，我市把产业作为重要支撑，按照“宜农则农、宜工则工、宜旅则旅”原则，各乡镇依托自身资源禀赋和优势，因地制宜发展有市场、有竞争力的特色产业、主导产业，致力形成一镇一业、一镇一品的产业格局。
张村乡围绕大农业主线，打造美丽集镇“五号农场”、盒马村数字化农业示范区，将百亩杨梅种植、千亩无公害果蔬、万亩花卉苗木等特色种养基地“串珠成线”；
沙溪镇发展近郊休闲采摘农业，已经形成宋宅枇杷、铅岭猕猴桃、何家水蜜桃、东风草莓等具有一定规模和特色的采摘农业园，经济效益不断提高；
…………
为了更好地巩固成效，在推进城乡环境综合整治和美丽乡镇建设工作过程中，我市始终着眼于管长远、见长效，形成了一套完善的城乡环境综合治理法规和规章制度。探索推行城乡环境网格化管理，持续深化城乡街区、集镇街长制、路长制等工作机制；陆续出台城市管理条例、农村住房建设管理条例、城市市容和环境卫生管理条例等8个地方性实地法规，同时制定了“门前三包”、养犬管理等近百个行之有效规范制度；扎实开展美丽城市示范区建设，围绕环卫保洁、园林绿化、市政设施等7个方面精细化管理标准，每月定期督查考核；同时，在中心城区“五区”20个街道（乡镇）开展文明街道（乡镇）等“五项”评选活动。
城市能级提升，乡镇华丽蜕变，一个更加美丽宜居的大美上饶，正款款而来。
德兴：持续提升行政复议为民服务质效
始终把握一条主线，加强行政复议基础保障。始终践行复议便民为民宗旨，贯彻“公平公开”原则，通过“三强化”大力推进行政复议规范化建设，实现了“一扇门对外、一套人马办案、一把尺子裁量”。强化人员队伍建设，定期开展业务知识培训、典型案例点评、重大案件分析研讨，扎实推进行政复议、应诉工作现代化。强化财政经费保障，严格落实行政复议经费保障，把行政复议工作经费列入本级财政预算。强化阵地场所建设，对行政复议办公场所进行升级改造，设立受理接待室、案件审理室、资料室、阅卷室、调解室、听证室、档案管理室等，实现行政复议“一站式”办理。
严格落实两项制度，推动行政复议规范化运行。建立集体讨论工作制度，集体商讨行政复议案件，提升行政复议案件办理质效，规范行政复议工作程序。建立行政案件诉前分析制度，充分发挥行政应诉对依法行政的倒逼作用，规范行政行为，提升依法行政水平。建章立制“管长远”，印发《行政复议案件集体讨论制度》，明确应当集体讨论的重大行政复议案件类型、集体讨论事项、与会人员职责、讨论意见落实等内容。发挥优势“集众智”，在德兴市司法局和律师事务所中抽选部分法律专业人士，围绕被申请人行政行为程序、证据、认定事实、适用法律等重点环节展开讨论研究。集中精力“攻难点”，联合涉案行政部门、政府法律顾问，对案情重大、复杂的行政应诉案件进行分析研判，对诉讼过程中可能遇到的各种法律问题进行分析梳理。
坚持强化三项行动，提升行政复议为民服务质效。始终以“群众满意”为目标，强化三项行动，畅通行政复议咨询、申请、服务和监督渠道，维护申请人的行政复议权，提升行政复议为民服务质效。开展行政复议为民便民行动，在16个司法所设立“行政复议代办点”，在社会治理中心设立“法律服务咨询”窗口，开通非诉纠纷服务绿色通道，优先为涉企案件当事人提供法律咨询、纠纷化解等服务，并与市管局、法院联合印发《三部门关于建设德兴市知识产权非诉讼纠纷解决渠道建设的通知》，积极为企业提供非诉调解服务。开展行政复议进园区、商会、企业专项法律服务活动。印发《开展“行政复议进园区、商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”，在德兴高新区、新岗山工业园、银鹿工业园、德兴市女子商业联合会、德兴市石材协会、德兴市化工协会等六个园区、商会设立“行政复议联系点”，建立互动联系机制，积极开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难。开展涉企行政复议案件“大回访”活动。在行政复议终结后，不做“甩手掌柜”，畅通申请人案后咨询反馈渠道，耐心做好案后答疑解惑工作，同时督促申请人和被申请人落实调解协议。对已经进入到诉讼阶段的复议案件，主动加强与当事人的沟通，充分发挥行政复议机关与行政机关沟通互动密切的优势，努力协调促成行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权等案件达成调解。
让“创新花”结出“发展果”
不少科学家将人类科学技术“爆炸式飞跃”的时间点，称为科技革命“奇点”。对于人类距离“奇点”还有多远，学者预测并不一致。在博鳌亚洲论坛2024年年会分论坛上，中外嘉宾围绕科技革命“奇点”发表各自见解。许多与会嘉宾认同，从人工智能到量子计算，再到纳米技术，一个个看似“超越现实”的创新成果正在加速涌现，为发展赋能、为生活添彩。
在海南，一个个关于海洋的美丽传说广为流传，折射出先民对这片蔚蓝空间的敬畏与向往。如今，科技揭开海洋的神秘面纱，帮助人们认识海洋、经略海洋。从“普盛海洋牧场3号”半潜深海，打造智慧渔业建设“海上粮仓”，到洋浦海上风电产业园建设按下“加速键”，即将全面达产，海洋科技催生新产业、新模式、新动能，助力海南将更多不可能变为可能。着眼未来，做好“向海图强”大文章，必须以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力。
向“新”前行，既要把握科技发展大方向，又要立足实际、因地制宜。过去海南科技供给不足，补短板是共识，关键是怎么补、往哪补。近年来，海南用好“温度”“深度”“纬度”“绿色”优势，找准创新“切入点”。在南繁“热土”，育种技术持续突破；从“嫦娥揽月”到“天问探火”，海南文昌航天发射基地正逐渐成为航天强国的圆梦之地；“两船两器”“深海一号”等一批重大深海装备，在海南落地运行……奔跑在科技创新的赛道上，立足自身资源禀赋，更好补短板锻长板，才能形成比较优势，实现追赶、超越。
让科技创新源泉充分涌流，关键在于营造重视创新、支持创新、鼓励创新的良好氛围。林深则鸟栖，水广则鱼游。从开放实验室大型仪器，到数千亩南繁共享用地上线，科创土壤愈发肥沃；实施“揭榜挂帅”，吸引人才破解“卡脖子”难题；设置专门项目，为青年科技人才提供“第一桶金”支持……今日海南多措并举，广纳四海贤才。从强化人才支撑，到优化科研环境，再到促进产业落地，让创新成果拔节生长，就要不断推动体制机制创新，打通堵点卡点，为发展新质生产力培厚土壤。
科技创新的价值在于运用。发展新质生产力，尤须发力产业创新。在种业方面，我国近3万个农作物新品种通过南繁获得，占全国审定新品种的70%以上，涉南繁硅谷种业经营主体收入总额突破100亿元；在航天方面，我国首个商业航天发射场落户文昌，配套服务等项目先后落地，航天产业集群初显；在深海方面，三亚崖州湾科技城已聚集海洋产业类企业上千家。加快科技成果转化，海南的资源优势、区位优势正不断转化为发展“加速度”。以科技创新引领产业发展，围绕创新链布局产业链，做好产业升级大文章，方能让科技创新“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。
一个个推进创新的海南故事，是中国式现代化建设的生动缩影。找准自身优势，推动新产业、新模式、新动能发展，以重要领域和关键环节的突破带动全局，培育和发展新质生产力，就一定能让“创新花”源源不断结出“发展果”。
（尹双红）