上饶市以“长牙齿”的硬措施守护耕地保护红线

我市坚持“党政同责”，坚持数量、质量、生态“三位一体”，牢牢扛起耕地保护主体责任，将耕地保护责任落实情况作为硬指标、硬任务，纳入各级党委政府综合发展考核、领导干部离任审计重要内容，试点构建了市、县、乡、村、组五级田长制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。与此同时，我市秉持山水林田湖草沙一体化保护理念，按照自然生态的整体性、系统性及其内在规律，以永久基本农田为第一优先序，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，确保耕地和永久基本农田落地落图。

守牢耕地保护红线，确保耕地总量不减少，严控占用和补足补优是关键。我市始终坚持“严控占用、严格补充、严守总量”总要求，将不得占用永久基本农田作为项目选址的首要条件，严格把关，尽可能不占或少占优质耕地，最大限度减少建设占用耕地。建立了“乡镇落实，县区审批，农业农村、林业、水利等部门负责，自然资源部门管控和确认”的耕地“进出平衡”工作机制，以及“先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田、表土剥离”的耕地“占补平衡”机制，严格耕地用途管制，确保耕地数量不减少、质量不降低、总体布局稳定。

此外，我市按照“事前严防、事中严管、事后严惩”的原则，印发了《上饶市立案查处自然资源违法行为工作规范》，将全市分成2698个巡查区域，坚持基层自然资源所“每周一次巡查”、市县两级自然资源主管部门以各类耕地保护区域为重点全面开展巡查、乡（镇）政府和村（居）委会及村民小组“二级巡查、一级报告”，依托“互联网+执法”模式构建了“一张图”执法、“无人机”巡查等执法平台，形成了“天上看、地上巡、视频管”的巡查监管格局，采取“早发现、早介入、早制止、严查处”的“长牙齿”硬措施，“零容忍”打击各类违法占用耕地行为。

巧退红包

　　产妇蒋女士此前从医院公众号了解到医院开设的产科一体化病区，便特地选择到该院生产，经过医护人员的精心照护下，顺利诞下宝宝。连日来医护人员的辛苦付出，蒋女士及家属看在眼里，为了感谢产科副主任应伟英及护理团队，她送上了1200元红包，应伟英婉拒不过后将红包缴入其住院费中。得知自己送出的红包变成了住院费，她感动地说：“红包原本是为了表达对医护的感谢，是我的心意，没想到又通过这种方式回到了自己手中。”

　　41岁的高龄产妇陈女士，因早产从铅山送入该院产科。由于陈女士年纪较大，加上孩子是试管宝宝，非常珍贵，但突然“破水”，让家属非常焦虑、担心。产科的医护人员在了解情况后，积极治疗的同时对陈女士及家属进行心理疏导。管床医生周愉希、二线徐颖副主任医师多次安慰及查看，在保胎数日后，两位医生为陈女士进行了手术，顺利迎接新生命。术前，家属执意给两位医生一封1200元的红包。医生在婉拒无果后，在术前交入陈女士的住院费中。术后，她们第一时间看望，并将缴费单交予家属。陈女士及家属很是意外，为该院医生高尚的医德医风点赞，同时对产科医护人员给出了高度的评价和认可。

　　今年以来，该院医护人员共拒收红包11个，金额总计8500元。

余干出实招让基层健康服务更惠民更便民

本报讯 王师娥 记者蔡晓军报道：1月8日，在余干县黄金埠镇中心卫生院血透室，护士正操作设备给患者金女士做血液透析。“以前要奔波到30公里外的县城，现在家门口就可做透析，不仅路程近，时间选择度大，医务人员也很热情。”54岁的金女士每星期要来医院做三次透析。

血液透析是尿毒症患者的主要治疗方法。为了让患者得到更好的医疗服务，余干县加大资金投入购买血透设备，实现偏远地区全覆盖。同时，为降低血透患者的家庭经济负担，该县在报销后再减免患者每人每年4000元。

余干县以群众满意度为导向，优化医疗保障服务，全县34个基层医疗卫生机构已实行“先诊疗、后付费”一站式结算服务，提供多种付费渠道和结算方式。全县151所产权公有村卫生室均已纳入医保定点管理。主题教育开展以来，该县聚焦解决群众看病就医急难愁盼问题，结合移动医院巡诊、对口帮扶、医生晋升前下基层服务等项目，不断提高家庭医生服务签约率，推进重点人群健康管理上门服务等，进一步推动优质医疗资源下沉，满足群众合理就医需求。推进基层医疗机构提档升级，加强环境整治，优化门诊服务，方便在职（校）人群错时就诊，全方位提高基层卫生健康便民惠民服务质量。