绕二镇创新基层治理方式倡导文明新风

　　同在婚礼现场的花林村党支部书记曾瑞炎介绍：“对能够主动放弃彩礼的新人，我们会邀请镇党委书记或挂点领导为其担任证婚人，并送上特制的婚书。这是绕二镇推进移风易俗工作的一个创新举措，目的就是积极引导和宣扬‘零彩礼’结婚的良好风尚。”

　　抵制高价彩礼靠的不仅仅是宣传，更多的是从道德层面先约束、后引导、再成风。去年以来，绕二镇坚持把移风易俗工作作为推动基层社会治理的重中之重，通过建立村规民约，成立红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁赌会等“一约四会”载体，定期开展“道德榜样评选”等活动，在抵制高价彩礼、促进厚养薄葬、破除封建迷信等方面取得了显著成效。

　　“衷心感谢红白理事会在我父亲丧事期间对我们家的支持和帮助。”这是绕二村村民朱云云的心里话。朱云云是家里独女，外嫁广州多年。今年其独居在家的父亲过世，按照以往的习俗，需要连办3天流水席。在得知其情况后，红白理事会副会长陈玉梅主动上门对接服务，告知其按新的村规民约，老人过世，应简办雅办，一应工作全可委托理事会操持。朱云云算了一笔账，在理事会的操持下，原来一场丧事需要花费近10万元，现在仅需2万元。

　　陈玉梅说：“村规民约的出台，让很多婚丧嫁娶、乔迁升学等繁文缛节被逐渐淘汰，程序简化了，但人情味不减，进门送祝福，不包份子钱，不吃流水席已悄然成为一种文明新风尚。”

　　“绕二镇将以党建为引领，创新基层社会治理形式，探索切实可行的方式和方法，推进基层文明建设，力求在基层党建、移风易俗等方面取得实效。”绕二镇党委书记周文华如是说。

　　据了解，截至目前，绕二镇成功引导5对新人零彩礼结婚、丧事婚事简办14起，评选道德先锋模范13个，解决赡养父母、封建迷信等问题12个。（王才文 王俊）

“积分制+清单制”激发乡村治理新活力

　　陈宝亮 记者 郑欢 见习记者 周梦沁

　　近日，农业农村部官网发布《第三批全国乡村治理示范村镇名单公示公告》，我市横峰县姚家乡、信州区朝阳镇王村村、铅山县石塘镇石塘村、鄱阳县芦田乡洪源村入选。

　　乡村治，则百姓安。近年来，我市坚持党建引领，锚定构建以自治为基、法治为本、德治为先的“三治融合”的乡村治理格局目标，以开展乡村治理示范村镇创建为抓手，试点先行，并在全市范围推进“积分制”“清单制”落实，助力我市乡村治理。

　　“小积分”激发乡村治理“大能量”

　　“我做的都是自己分内事，还可以用积分兑换洗衣液等生活用品，真是太好了。”村民章桂兰多年来悉心照料公婆、关爱儿媳，获得村级“好媳妇”“好婆婆”荣誉，加10分；每月人居环境评比，家里家外干净整洁，加3分……近日，余干县玉亭镇眠山村“乡村振兴加油站”开展积分集中兑换活动。章桂兰等20位村民喜气洋洋地齐聚在眠山村委会大楼，手上拿着积分存折，根据自己获得的积分挑选货架上的相应物品。

　　眠山村创新探索乡村治理新途径，在帮扶单位市住建局支持下，联合驻村工作队打造“乡村振兴加油站”，推行积分制管理，以户为单位将全村常住农户生产生活等行为进行量化、赋分，并登记积分存折，再用积分兑换相应生活用品。“通过正向激励、反向约束，不断提升村民主人翁意识，不断增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。”眠山村党支部书记吴克辉说。

　　记者了解到，为持续加大对乡村振兴帮扶点的帮扶力度，进一步推动农村移风易俗，全面调动村民参与乡村治理的积极性，市住建局捐助资金5万元，帮助驻村工作队购买食用油、面、洗衣液以及笔记本、铅笔橡皮等物资，用于积分兑换物品。同时通过讲解“乡村振兴加油站”运营制度、广泛发动宣传，让越来越多的群众了解了这项惠民政策，从最初的好奇变为积极主动参与。“‘积分’真是好，既让村风更文明了，又让我们得到了实惠。”“‘小积分’既可解决乡村治理大难题，又能激发村民自我参与、自我教育、自我管理热情。”一句句心里话，既包含着村民们对“文明积分”的认可，也映衬出眠山村“小积分”助推移风易俗的“大能量”。        

　　“截至目前，全市2264个行政村，推广运用积分制的村数688个，占总村数的30.4%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人介绍道，接下来他们将力争实现2023年底每个乡镇至少15%的行政村推广运用积分制；2024年底每个乡镇至少30%的行政村推广运用积分制；2025年底每个乡镇至少50%的行政村推广运用积分制的工作目标，“我们坚持精神鼓励为主、物质奖励为辅，正向激励为主、奖罚结合等原则，运用好积分结果。要创新方式，探索积分与农户信用评级、农村普惠金融结合，积分高的可以适当调高信用贷款额度。积极争取地方财政奖补，撬动集体经济投入、社会捐赠，拓宽资金渠道、增加资金投入。村级组织要明确专人负责积分日常管理，乡镇要安排干部下沉帮助开展工作，切实保障人员支持力度。鼓励各地充分运用信息化手段等方式开展积分数据收集、汇总及统计等工作，优化完善日常管理。”

　　“清单制”让基层党建化虚为实

　　在广丰区东阳乡湖口村党群服务站，该村党支部书记翻开一本厚厚的会议记录本，上面详细记录着今年以来支部召开的“三会一课”、组织生活会、党员谈心谈话等内容。“没有开展党建标准化前，党支部也搞不清楚该怎么抓党建。”清晰易懂的“党建清单”，让俞兵强清楚了自己的职责，做起事来更有了准头。

　　湖口村党建面貌的改变，得益于“党建清单”。记者翻开“清单”，发现有组织设置、队伍建设、组织生活、工作机制、基本保障、提升服务、中心工作7大板块，每个板块都有非常细致的规定。比如，队伍建设细化成9条具体可行的举措：村“两委”如何换届、村级组织体系如何建设、后备干部队伍如何培养、党员怎么发展、流动党员怎么管理等。

　　通过“清单制”的实施，基层党建标准化建立了一套可执行、可操作、可评价的指标体系，实现了“虚”到“实”的转变。广丰区给村（居）所涉事项建立了办事指南、形成了规矩，既方便了群众，又提高了办事效率、透明度、满意度。

　　“截至今年上半年，推广运用清单制的村数1641个，占总村数的72.5%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人说道，谈及目前一些地方存在重“公共服务清单”轻“小微权力清单”的问题，“我们在各地建立五项清单的运行规则，因地制宜运用清单制管理，明确实施的主体、内容、流程等细节，并通过张榜公布、网上公开、漫画图册等方式广为宣传，并要推动建立清单动态调整制度，规范调整程序，根据政策法规立改废释情况以及工作实际，适时变更清单，鼓励农民群众通过‘议事会’‘理事会’等载体开展监督，建立群众评价机制，明确违规处理办法，对违反清单办事的单位和负责人严肃问责追责、曝光通报。”

　　据介绍，我市在乡村治理中推广运用积分制、清单制，将基层管理服务事项以及农民群众关心、关注的事务细化为清单，形成制度化、规范化的乡村治理方式，以点带面，进一步畅通村民参与的渠道，发挥各级组织、协会、乡贤等参与乡村治理的积极性，构建多元参与、高效落地的乡村治理格局。

卖菜不许开“美颜” 生鲜灯年底将被禁用

　　本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁

　　市场监管总局日前发布了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》（以下简称《办法》），该办法自2023年12月1日起生效。《办法》针对群众反映“生鲜灯”误导消费者问题，增加对销售场所照明等设施的设置和使用要求，明确销售生鲜食用农产品，不得使用对食用农产品的真实色泽等感官性状造成明显改变的照明等设施误导消费者对商品的感官认知。

　　8月25日上午，记者在信州区八角塘中心农贸市场看到，生鲜类的摊位上都悬挂着带有红色灯罩的“生鲜灯”，灯具内部布满小灯珠，照射出红色的光。在灯光的“美颜”下，摊位上的猪肉显得格外红润鲜嫩。记者拿起一块猪肉在“生鲜灯”和自然光下对比，发现猪肉在自然光下呈淡粉色，而经过“生鲜灯”照射则明显增亮增红，看起来更新鲜。

　　“使用这种灯已经十多年了，几乎每个肉摊都在用。”猪肉摊主刘师傅说。

　　“这个灯会让人产生错觉，有些看起来很新鲜的肉，拿回家就变了颜色，没有买的时候那么好看。”正在市场买菜的夏女士说。

　　记者注意到，市场外一家刚开业不久的“惠诚牛肉”商铺没有使用生鲜灯，“我这店没开多久，一开始几天也用生鲜牛灯，在新闻上看见以后不让用生鲜灯，就换了，省得以后麻烦。” 老板是个年轻人，平常会关注新闻，了解到《办法》的要求，就把灯给换了。

　　市市场监督管理局食品流通科的相关负责人告诉记者，市场监管部门将对《办法》开展集中宣传，提醒经营户合法、诚信经营。12月1日后，监管部门将按规定开展相关执法检查，打击违法违规行为。