市政府召开第45次常务会议
本报讯 12月20日下午，市长邱向军主持召开第45次市政府常务会议。
会议传达学习了中央经济工作会议精神。会议强调，各地各部门要深入学习贯彻中央经济工作会议精神，深刻理解新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识，全面把握“稳中求进、以进促稳、先立后破”的工作指导性要求，着力在准确把握大势中坚定信心、保持定力，在科学谋划发展中抢抓机遇、勇争一流，在狠抓工作落实中体现担当、彰显作为，扎实做好经济社会发展各项工作，努力展现经济大市应有的担当和作为。
会议传达学习了习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神。会议强调，各地各部门要以习近平总书记重要讲话为根本遵循，思想认识要再提升，问题导向要再聚焦，对接融入要再加力，持续加强与长三角区域合作办的沟通联系，积极主动加深与长三角城市的合作交流，全面对接融入G60科创走廊，推动全面融入长三角一体化发展向更深层次、更宽领域拓展，充分彰显江西东大门的生机活力。
会议审议了《上饶市城乡公交一体化运行方案》。会议强调，各地各部门要坚持“以人民为中心”的发展思想，全面实施公共交通优先发展战略，强化资金保障、宣传推广和调度推进，确保到2025年全市基本建成“畅联城乡、便捷高效、智慧安全”的城乡公交一体化服务体系，让公共交通惠及千家万户，更好满足城乡居民出行需求。
会议审议了《上饶市乡村卫生健康服务一体化管理的实施意见》。会议强调，各地各部门要严格对照《实施方案》明确的任务目标和工作要求，在科学规划设置、落实统一管理、强化政策保障上精准发力，加速全面推开乡村卫生健康服务一体化管理，持续释放基层卫生健康服务活力，坚决筑牢农民群众健康“第一道防线”。
会议还研究了其他事项。
（朱裕聪）
陈云在全市治理强基重点工作推进会上强调 坚决打好社会治理持久战攻坚战 持续提升人民群众幸福感安全感
吴树俭、蔡宜萍、徐宏、张继田、万江南、孔先锋出席。
会上，陈云认真听取了全市反电诈、未成年人违法犯罪综合治理、“E呼即办”“走村不漏户、户户见干部”“民转刑”命案防范等工作情况汇报，并就实施治理强基战略、构建共建共治共享的基层治理新格局，与相关部门负责人一同研究具体工作举措。
陈云强调，实施治理强基战略是一项系统工程，需要在理念、体系与能力各方面下功夫。要切实提高政治站位，以清醒的认识、坚决的态度、创新的办法、法治的手段，着力解决突出问题，加快提升社会治理现代化水平，为“建设制造强市、打造区域中心”营造安全稳定的社会环境。
陈云强调，要持续打好“走村不漏户、户户见干部”持久战，坚持乡村干部真走真访、社情民意摸清摸透、矛盾隐患抓早抓小，全力打通联系服务群众的“最后一米”，最大限度将矛盾化解在萌芽状态。要持续打好“E呼即办”持久战，一体推进响应处置再提速、诉求办理再提质、平台机制再提效，以每一个办件质量、效果检验成效、取信于民，持续推动基层治理格局良性运转。要坚决打好“民转刑”命案防范攻坚战，严格落实命案责任倒查机制，深入细致滚动排查矛盾纠纷，加强重点人员管理、教育和服务，及时做好关爱帮扶、心理疏导，切实防止矛盾激化。要坚决打好反诈骗攻坚战，注重源头治理、综合治理，全面加强排查清理、列管列控、帮扶转化等工作，严厉打击治理电信网络诈骗犯罪，在宣传发动、监测预警、分类处置上持续发力，严打严防涉众型经济犯罪。要坚决打好预防未成年人违法犯罪和强化未成年人保护攻坚战，坚持预防为先、教育为主、挽救为要，强化妇联、教育及有关职能部门的协同配合，不断提升预防未成年人违法犯罪工作的针对性和实效性，健全完善未成年人司法保护体系，严格落实强制报告倒查机制，用心用情护航未成年人健康成长。
“金融活水”润山乡
2021年底，看到望仙谷旅游火爆，勤劳的周干华萌生了把自己家改造成民宿创业的想法。经过申请，他获得了12万元产业贴息和民宿贷组合贷款，解决了创业缺少启动资金的燃眉之急。2023年，他的民宿营业额达到30万元，纯收入超14万元。
近年来，广信区紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴目标要求，坚持过渡期内脱贫人口小额信贷政策不摘不变，立足实际、突出重点、强化措施，不断提升脱贫人口小额信贷实施广度、深度、精准度，推进政策提质扩面增效，全力保障脱贫群众产业发展资金需求，“金融活水”持续充盈群众“田间地头”。
为解决群众信贷融资需求，实现致富增收，广信区乡村振兴局深耕农村主阵地，联合广信农商银行、农业银行广信支行、中银富登银行，通过政府财政贴息发放脱贫人口小额信贷的模式，支持农户在家发展种植养殖、生产加工、民宿等产业。同时，还针对个体工商户、小微企业发放创业担保贷款，切实解决企业融资难题，带动当地群众就业。今年前两月，全区已向24户符合条件的脱贫户及监测户发放贷款422万元。
为推动金融支持巩固脱贫成果见行见效，广信区乡村振兴局组织村干部、驻村工作队会同承贷银行上门现场宣传，发放政策“明白纸”，讲清讲透小额信贷申报条件、额度、办理程序等关键信息，确保让每一户脱贫户和监测对象都基本了解小额信贷政策。在走访宣传基础上，对全区25851户脱贫户和监测对象进行有效分类，筛选出符合16周岁至65周岁且有劳动能力、增收项目、贷款意愿和一定还款能力等条件的服务对象名录，并根据情况变化及时予以动态增减调整，实现精准锁定、精准服务。坚持脱贫人口小额信贷户借、户用、户还原则，引导放贷银行做精做细贷款服务，对新监测户及时授信，及时保障监测户贷款需求。2023年，全区共新增贷款2261户1.08亿元，小额信贷余额达1.89亿元，惠及脱贫户4018户。
（黄宗振）