持续改善医疗环境 不断提升服务水平——广信区第二人民医院发展观察
本报记者 蒋学华 文/图
广信区第二人民医院在强力推进医疗资源整合、完善内部管理的基础上，处处从患者的需要出发，积极改善就医环境。10月1日，门急诊综合大楼于投入使用，设有门诊部、消化内科、呼吸科、内分泌科、急诊科、重症医学科、康复医学科等科室，新增床位322张，新增机动车停车位190个,极大地满足了患者需求。
新大楼新征程
10月23日，记者一行走近广信区第二人民医院新办公大楼，觉得耳目一新：大楼紧邻老院区门诊楼，外观简洁素雅，呈L型。院内宽敞的门诊大厅，温馨的病房环境，完善先进的诊疗设备，科学合理的就诊流程，都让这里变得格外暖心舒适。“宽敞明亮”、“标识清晰”、“方便舒服”是患者一致感受。记者看到，导诊、客服指引、挂号收费、专家诊疗、康复理疗、预防接种等各项工作井井有条，每个医务人员精神昂扬。新办公楼新起点。正给患者打完点滴的护士长黄艳告诉记者，作为一名医务工作者要紧密联系工作实际，化知为行，奉人民至上，视群众为友，全心全意为人民服务。
“以前，医院面积有限、床位不足……不仅制约医院发展，群众就医也有诸多不便。新大楼的正式启用，更大程度的满足了辖区群众的就医需求，缓解了医院长期以来发展空间不足、环境布局不合理、患者就医需求不协调的情况。”该院党委书记、院长周壮发介绍说，总投资3亿元，总建筑面积3.2万余平方米的门急诊综合大楼于10月1日投入使用，设有门诊部、急诊科、重症医学科、康复医学科等科室，配置有GE 1.5T核磁共振、GE64排CT、GE乳腺钼靶、GE四维彩超、电子胃肠镜、电子支气管镜等高新诊疗设备，相对应的是新增床位322张，新增机动车停车位190个。
新起点，再出发！周壮发告诉记者，“广信区第二人民医院将以‘门诊住院综合大楼’投入使用为新起点，以‘二级综合医院创评’为契机，以‘大专科、小综合’为发展方向，重点加强‘特色专科建设’，着力提高医疗技术水平，增强科学研究能力和社会卫生服务能力。
托起患者“稳稳的幸福”
10月23日上午，记者在该医院的中医康复科看到就诊的患者众多，大多是60岁以上的老人。患者王老太太告诉记者，她患有脑梗，经过治疗，现在能够说话，意识清楚。“我是从这里康复出院的朋友介绍过来的，祝医师的技术水平值得信赖！”祝利清医师从事中医30多年，擅长慢性病、胃病等病的中医治疗，许多患者慕名而来。
中医康复科副主任李涛告诉记者，随着国家政策对康复医疗的强力推动，以及国民康复意识的提高，该院中医康复科就诊的人数日益增长，时常呈现排队拥挤状态。由于门诊患者来院治疗时间的不确定性，使得其在治疗项目上往往与住院患者产生时间冲突。为提高工作效率，缩短患者们治疗中的等待时间，提升患者的就医体验，中医康复科在康复治疗流程上下功夫，出台了系列改进措施，比如建立了康复Team微信群，患者有任何疑问，群中的医生、护士、康复治疗师随时给予解答，使患者在家就能享受到中医服务。
据悉，中医康复科是该院重点建设科室之一，现有康复治疗团队人员20人。“作为医院集传统康复和现代康复为一体的重点建设科室，尤其是搬入新大楼后，康复治疗设备更加完善，治疗环境得到很大提升。新办公场所，新气象，我和同仁们将以精湛技术为基础，为广大患者、老年群众、亚健康人群提供更优质的服务。”李涛说。
呵护好肝健康 预防是“主战场”
肝脏是“哑巴器官”，因为其痛感神经不敏感，在第一时间受到伤害的时候，早期它根本不会向身体发出任何的反应。一般出现明显不适时，多半是病情中晚期了。正在被祝主任把脉问诊的患者李老太太告诉记者，她患有血吸虫性肝病，逐渐变为肝硬化，从别的医院转院来治疗，经过祝利清医生的精心治疗，病情好转很多，肝腹水减少，恶心呕吐症状减轻。祝利清介绍说，肝脏是血吸虫侵犯的主要器官之一。血吸虫性肝病是由感染血吸虫所导致，人体在患有血吸虫性肝病以后，都会有程度不同的肝损害。严重的情况下，还可能会导致患者发生肝坏死或者是肝硬化的现象。
据悉，广信区第二人民医院目前是三块牌子一套人马，分别是区第二人民医院、区血吸虫病防治站、区旭日东社区卫生服务中心。“一旦患上血吸虫病，就大可能患上肝病。治疗血吸虫病，就有必要有技术治疗肝病，让患者满意。”周壮发说，近年来该院采用现代科学技术研究肝病，运用生化、免疫、细胞、电子显微镜等现代科技手段研究肝病机理，推动肝病的诊断、治疗、预防和研究工作。医院通过实践证明，中西医结合在治疗肝病上具有独特的优势。今后医院要发挥这种优势，让广大肝病患者能够得到正规治疗，早日康复。
如何预防肝病？中医师祝晓丽介绍说：养成良好日常生活饮食习惯、不滥用药物、定期体检、加强锻炼、做好个人防护等；不吃隔夜食物，不吃发酵发霉的干果类，不吃烧烤类食物，避免食入生冷牛羊肉；酒精主要的代谢场所就是肝脏，大量饮酒会加重肝脏负担，因此必须戒酒；平时要养成早睡早起的好习惯，最好每晚11点前入睡，这样可以保证肝脏得到充足时间的休息，千万不要过度熬夜，长时间熬夜是很容易患上肝病的；很多药物对肝脏都有副作用，引起药物性肝损伤，需要长期服药者一定要在医生指导下服用，并且定期体检，复查肝功能；生活中要避免与肝炎患者的体液接触，肝炎病毒的感染容易导致肝功受损，引起病毒性肝炎，甚至演变为肝硬化。另外，可以接种乙肝疫苗，预防乙肝。怀疑患有肝病应当及时去医院就诊，在医生的指导下明确诊断后积极治疗，以免耽误病情。
“金融活水”润山乡
2021年底，看到望仙谷旅游火爆，勤劳的周干华萌生了把自己家改造成民宿创业的想法。经过申请，他获得了12万元产业贴息和民宿贷组合贷款，解决了创业缺少启动资金的燃眉之急。2023年，他的民宿营业额达到30万元，纯收入超14万元。
近年来，广信区紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴目标要求，坚持过渡期内脱贫人口小额信贷政策不摘不变，立足实际、突出重点、强化措施，不断提升脱贫人口小额信贷实施广度、深度、精准度，推进政策提质扩面增效，全力保障脱贫群众产业发展资金需求，“金融活水”持续充盈群众“田间地头”。
为解决群众信贷融资需求，实现致富增收，广信区乡村振兴局深耕农村主阵地，联合广信农商银行、农业银行广信支行、中银富登银行，通过政府财政贴息发放脱贫人口小额信贷的模式，支持农户在家发展种植养殖、生产加工、民宿等产业。同时，还针对个体工商户、小微企业发放创业担保贷款，切实解决企业融资难题，带动当地群众就业。今年前两月，全区已向24户符合条件的脱贫户及监测户发放贷款422万元。
为推动金融支持巩固脱贫成果见行见效，广信区乡村振兴局组织村干部、驻村工作队会同承贷银行上门现场宣传，发放政策“明白纸”，讲清讲透小额信贷申报条件、额度、办理程序等关键信息，确保让每一户脱贫户和监测对象都基本了解小额信贷政策。在走访宣传基础上，对全区25851户脱贫户和监测对象进行有效分类，筛选出符合16周岁至65周岁且有劳动能力、增收项目、贷款意愿和一定还款能力等条件的服务对象名录，并根据情况变化及时予以动态增减调整，实现精准锁定、精准服务。坚持脱贫人口小额信贷户借、户用、户还原则，引导放贷银行做精做细贷款服务，对新监测户及时授信，及时保障监测户贷款需求。2023年，全区共新增贷款2261户1.08亿元，小额信贷余额达1.89亿元，惠及脱贫户4018户。
（黄宗振）
厚植成长沃土 培育发展动能
本报记者 蔡晓军
12月12日，“2023江西企业100强”榜单发布，我市民营企业晶科能源控股有限公司营业收入首破千亿，凭借1110.64亿元名列第二；12月4日，全省民营经济高质量发展大会召开，上饶作交流发言；11月3日，省工商联发布“2023江西民营企业100强榜单”，晶科能源跃居榜首，上饶共有18家企业上榜……
成绩的取得，榜单的背后，折射出当前上饶民营经济高质量发展的蓬勃态势。
近年来，我市始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，注重充分保护企业家信心，大力营造“百般呵护企业，充分尊重企业家”氛围，交出了民营经济高质量发展的时代答卷。
立足企业，让民营经济充分发展
来到位于饶城城东的饶商总部基地西侧，有一条道路名叫饶商路。“以饶商命名，充分说明市里对我们饶商的肯定，也是充分尊重企业家的表现。”饶商联合总会执行秘书长朱志桔一脸自豪地说。
今年是饶商联合总会成立十周年。十年间，在市委、市政府的关心和支持下，饶商联合总会创造了瞩目的成绩：各地饶商组织从4家发展到40多家，饶商会员数量从300人发展至16000人。广大饶商积极响应“饶商回归”战略，掀起了回归创业、反哺家乡的热潮。截至目前，饶商回归项目超过800个，投资金额超过2000亿元。回归饶商与上饶实现了同频共振、互促互荣。
饶商联合总会和回归饶商的高质量发展是我市民营经济蓬勃发展的一个侧影。近年来，为推进民营经济发展，我市始终秉持“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念：
——搭建“连心桥”。我市深入践行“百般呵护企业，充分尊重企业家”理念，对全市规上工业企业全覆盖派出“企业特派员”， 开展“聆商·亲清谈”“入企连心走访”等活动，构建“E呼即办”快速处理机制，实施“五人行”（即1名县级干部带1名招商干部、1名安商干部、1名建口干部、1名政法干部）立体化服务企业做法，2020年至今共帮助企业解决问题2.18万个。
——办好“一件事”。坚持“凡是长三角能做到的，上饶也要做到”的标准，开展“一把手”走流程，推进自然人、法人和工程建设项目全生命周期“一件事”集成改革，平均减跑动、减材料、减时限2/3以上。
——加快“法治化”。开展打击整治民营企业内部贪腐犯罪行为专项行动，保护企业合法权益；推行轻微违法行为免罚和“首违不罚”清单，累计帮助企业避免和挽回损失近3亿元。11月28日，由全国工商联主办的民营企业法律维权工作观摩交流会在上饶召开，对我市依法依规服务保障民营经济高质量发展的举措予以肯定。
保障要素，助民营经济轻装上阵
“没想到资金能那么快批下来，解了我们的燃眉之急，非常感谢上饶经开区和‘财园信贷通’平台的帮助。”日前，在上饶市亿玖光电有限公司生产车间，总经理杨继钊看着新增加的生产线激动地说。
原来，该企业因扩大生产急需资金，上饶经开区相关部门了解这一情况后，及时施以援手，破解企业发展难题。
上饶经开区通过全面开展“送政策上门活动”，打通服务企业“最后一公里”，同时加强与金融机构合作，围绕破解中小微企业融资难题，大力推广“财园信贷通”融资业务，为企业发展蓄力赋能。
为化解企业融资难题，我市建立普惠金融服务中心，搭建中小微企业融资综合服务平台——饶企云，推出饶融贷、惠企贷、小微贷、极速贷等系列适宜民营企业的金融产品。截至10月底，全市企业贷款余额2745.6亿元，同比增长19.4%。
上饶全力以赴强化要素保障，为民营企业发展保驾护航：
市主要领导高度重视，不定期召开全市要素保障推进会，市分管领导定期召开企业纾困解难“半月谈”座谈会，全力帮助企业协调解决重难点问题；
着力打通市场环节，坚持“非禁即入”，落实负面清单，消除隐性壁垒。今年以来，全市每个工作日平均注册民营企业102家。抢抓疫情后供应链重塑、市场格局调整的机遇，市、县各级领导先后带领企业走出去，开展“开拓市场万里行”活动2400余次，促成订单4000多亿元，有效提高了“上饶制造”的市场占有率和知名度；
构建全过程创新生态链，打造国家级光伏技术中心、光学检测中心等公共服务平台，培育种子独角兽企业4家，培育国家高新企业和科技型中小企业1927家；支持民营企业增资扩产、技术改造、数字赋能，勇攀高端价值链。今年上半年，全市战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业增加值比重分别达29.8%、47.7%，较2020年分别提高12.4个百分点、15个百分点。
优化环境，促民营经济百花齐放
11月3日，“2023江西民营企业100强”“2023江西制造业民营企业100强”“2023江西服务业民营企业20强”等榜单同步发布，来自我市的民营企业获得了大丰收：18家企业上榜江西民营企业100强、17家企业上榜江西制造业民营企业100强、5家企业上榜江西服务业民营企业20强，分别占了全省的近五分之一或五分之一强。
近年来，上饶多管齐下、多措并举，在持续培育做强龙头企业的同时，支持大中小企业快速发展，致力于构建良好的民营经济发展生态圈。
我市大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”，制定印发了《2023年上饶市营商环境优化提升重点工作安排及指标提升计划》等文件。
持续完善惠企政策兑现“线上一网、线下一窗”机制，通过“免申即享”“即申即享”等模式，实现惠企政策“一网查询、一窗受理、一站兑付、一次不跑”，全面激活经营主体活力。截至10月底，已有11.2万家企业入驻惠企通平台，累计兑现资金约21亿元。
深化“降成本、优环境”专项行动，为企业发展减负增效，突出“第一时间+顶格优惠”，让政策红利快速落到民营企业账上，电子退税使用率达99.1%，2020年以来累计减轻企业税费负担656.3亿元。
积极对接长三角，着力打造综保区、跨境电商综试区、国际陆港等开放平台，打通宁波港、福州港、温州港等出海通道，助力企业迅速融入国内国际双循环。今年1至10月我市出口额增长21.3%，其中生产型出口占91%，位列中国外贸百强城市第39名。
厚植沃土，培根筑基，我市民营经济迎来了“满园春”：2020年以来我市新增市场主体20多万户、总数55.5万户；2022年，我市民营经济增加值占GDP比重65.4%，高于全国4.9个百分点；今年1至10月，我市民营经济贡献了75%的税收、83%的规上工业营业收入、98%的出口总额。民营经济已成为上饶经济发展的“铁柱钢梁”。