市政府召开第45次常务会议

　　本报讯 12月20日下午，市长邱向军主持召开第45次市政府常务会议。

　　会议传达学习了中央经济工作会议精神。会议强调，各地各部门要深入学习贯彻中央经济工作会议精神，深刻理解新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识，全面把握“稳中求进、以进促稳、先立后破”的工作指导性要求，着力在准确把握大势中坚定信心、保持定力，在科学谋划发展中抢抓机遇、勇争一流，在狠抓工作落实中体现担当、彰显作为，扎实做好经济社会发展各项工作，努力展现经济大市应有的担当和作为。

　　会议传达学习了习近平总书记在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神。会议强调，各地各部门要以习近平总书记重要讲话为根本遵循，思想认识要再提升，问题导向要再聚焦，对接融入要再加力，持续加强与长三角区域合作办的沟通联系，积极主动加深与长三角城市的合作交流，全面对接融入G60科创走廊，推动全面融入长三角一体化发展向更深层次、更宽领域拓展，充分彰显江西东大门的生机活力。

　　会议审议了《上饶市城乡公交一体化运行方案》。会议强调，各地各部门要坚持“以人民为中心”的发展思想，全面实施公共交通优先发展战略，强化资金保障、宣传推广和调度推进，确保到2025年全市基本建成“畅联城乡、便捷高效、智慧安全”的城乡公交一体化服务体系，让公共交通惠及千家万户，更好满足城乡居民出行需求。

　　会议审议了《上饶市乡村卫生健康服务一体化管理的实施意见》。会议强调，各地各部门要严格对照《实施方案》明确的任务目标和工作要求，在科学规划设置、落实统一管理、强化政策保障上精准发力，加速全面推开乡村卫生健康服务一体化管理，持续释放基层卫生健康服务活力，坚决筑牢农民群众健康“第一道防线”。

　　会议还研究了其他事项。

　　（朱裕聪）

上饶市以科技创新支撑农业高质量发展

　　普及农业实用技术，提高农业生产科技水平。建设农业科技示范展示基地21个，开展主推技术示范展示活动50场；推广优质稻米产业重大技术，“稻稻油”、“稻稻菌”、“稻渔”综合种养技术，马家柚绿色种植、水产限抗养殖及土壤污染综合治理等技术。农业机械化方面，全市农机总动力达350.21万千瓦，居全省第三位，主要农作物机械化率达81.41%；水稻耕种收综合机械化水平达84.85%，位居全省前三。

　　推广优良新品种，打造地方特色品种。开展农作物新品种展示，在全市12个县（市、区）建立水稻新品种展示示范点13个，共展示品种340多个，保障粮食生产安全；建立万年贡谷、弋阳大禾谷、广丰马家柚、玉山白玉豆、横峰葛根、余干枫树辣椒、铅山红芽芋等一批有地方特色的种质资源保护区，支持完善横峰国家级油菜制种基地、横峰省级常规稻良种繁育基地、铅山国家级蔬菜制种基地、婺源省级茶树良种繁育基地建设。

　　建立长效培训机制，提高农民科技素养。招录“三定向”基层农技员43人，招募特聘农技员（动物防疫员）166人，分级培训基层农技人员441人，培育高素质农民2987人次，小农户培训1000人次。

上饶：全流域打造幸福河湖

村级河湖长每周需巡河湖不少于1次

本报记者 朱晓春 周梦沁

我市不断推进河湖长制从“有名”到“有实”“有能”“有效”的转变，全域建设“幸福河湖”行动踏上新征程，水生态文明建设不断取得新成效。2023年，52个地表水监测断面水质优良比例为94.2％，与去年同比变好3.8个百分点。20个县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持100％。

1月20日，信州区刘家坞村支部书记兼河长陈春龙按惯例打开河湖长制信息管理系统APP开始巡查定位，走到玉丰路旁的团结水库时，发现水库坝基堆着被人偷倒来的建筑垃圾，当即拍照记录并上传，并及时找来挖掘机清理。

“我每个月都要在村里的水库及河道巡查超过五次。”指着村辖区内的团结水库，陈春龙告诉记者。

“河湖长一般由各级党政负责同志担任，村级河湖长每周巡河巡湖不少于1次，乡级河湖长每月不少于1次，县级河湖长每季度带队巡河巡湖不少于1次，市级河湖长每半年带队巡河巡湖不少于1次。”市河长办科室负责人黄茂旺告诉记者，各级河湖长通过手机登录省河长制河湖管理地理信息平台掌上河湖注册APP账号，上传巡查轨迹，上传发现的问题，由相关责任部门协作解决问题，“目前全市共有四级河湖长3439名，其中9名市级河湖长（含2名总河湖长）、111名县级河湖长、778名乡级河湖长、2541名村级河湖长，去年共巡河巡湖20余万次，发现并推动整改问题2264个。”

据介绍，我市自2017年以来制定完善了河湖长制会议制度、工作督办制度、考核问责制度等工作制度，每月“一考评、一通报、一提醒”，督导各地推进工作，考核成果纳入全市高质量发展、年度综合考核指标体系中。2022年市、县两级创新机制，全面建立了“河湖长+检察长”“河湖长+警长”协作机制，与鹰潭市河长办签订了信江跨界区域河长制合作协议，与浙江省衢州市水利、生态环境部门签订了两市行政边界区域突发水污染事件联防联控合作协议，有效推进了上下游、左右岸、干支流联防联控联治。

大坳水库坐落于武夷山北麓，2010年被确定为市中心城区饮用水水源地，日供水能力36万吨。今年2月，市生态环境局、公安局、自然资源局、住建局、水利局、农业农村局、林业局、卫健委等8个河长制责任部门组成的市大坳水库饮用水源保护综合执法中心，与库区的五府山镇、英将乡政府共同开展大坳水库春夏百日护鱼专项联合行动，共行政处罚15人，刑拘5人，通过补偿生态投放鱼苗代替处罚9人，水库偷捕偷钓违法现象得到了有效遏制。

此类专项活动在我市已常态化开展。“去年上饶市26个河长制责任部门协作联动，聚焦河湖问题，以河湖环境整治行动、鄱阳湖流域综合治理行动、船舶港口污染整治行动、河湖生态保护修复行动等四个方面专项行动为主线，联合开展河湖安全保护专项执法行动。”黄茂旺介绍道。

四个专项行动打出水污染防治、水环境治理、水生态修复的“组合拳”，实现河湖水质明显提升。据介绍，2023年，“清河行动”摸排整改问题264个，清理打捞河湖垃圾、水葫芦等漂浮物1万余吨；全市完成新建管网116公里，改建97公里，整治黑臭水体3个；全市畜禽粪污综合利用率达90%以上；254艘船舶完成直排阀盲断签注，辖区内注册的船舶达到了“零排放”要求，船舶污染物处置率达95%；完成水土流失治理面积152平方公里；创建33座绿色小水电示范电站。

在东岳路云碧峰的春日里，一条绿色走廊在浮岚暖翠间绵延数里，它西起东岳大桥，东至稼轩大道，总用地面积102公顷，它就是信江生态走廊。

“我喜欢来生态走廊散步，在这有种偷得浮生半日闲的宁静。”家住大信花园的张女士与记者分享了她对生态走廊的喜爱，仅隔一河，闹市的喧嚣在此归于幽静。

而这也恰恰正是信江生态走廊（一期）作为幸福河湖建设项目想要达成的“河畅水清、岸绿景美”的愿景。

据介绍，我市在全流域打造幸福河湖。“十四五”期间全市规划的13条（个）幸福河湖建设项目已建设完成59.33千米，完成投资42.4亿元，有81个村被认定为省级水生态文明村，水清岸美、绿色生态的河湖环境逐步形成。

幸福河湖的前提是必须具备保障有力的水安全环境、宜业宜居的水生态环境。 据介绍，2023年，我市投入财政、政府专项债、银行贷款、社会资本72亿元，新开工建设包括7个主要支流、13个中小河流防洪治理、15座病险水库除险加固在内的129个水利项目建设，全面完成 345 座“十四五”病险水库除险加固任务；完成21个县级及以上集中式饮用水水源地规范化建设，持续推进13个城乡供水一体化骨干项目建设，全市县级以上城市集中式生活饮用水水源地水质达标率继续保持在100%；积极推动绿色发展，我市已有10个县(市、区)达标获水利部“县域节水型社会达标县”，节水护水已逐渐蔚然成风。