2023年最新平台出租:全新体验,优质服务!

来源: 吴国梁问答网
2024-05-19 12:56:22

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以工代赈稳就业 乡村振兴添动力

我市围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴主题,通过上级以工代赈专项资金及推广以工代赈方式项目的实施,新建和改造了一批农村道路和小型农田水利设施,整治了一批农村人居环境,在改善农村生产生活条件、激发脱贫致富内生动力、促进区域协调发展等方面发挥了重要作用,也进一步增强了农民群众依靠自身发展创造美好生活的信心和决心,切切实实增强了老百姓的幸福感、获得感。

去年,我市梳理出2023年在农业农村基础设施建设领域和重点工程项目中推广以工代赈方式项目共计288个,项目总投资达183.114亿元。截至目前,已开工项目244个(其中已完工项目135个),带动38942名农村群众就业,已发放劳务报酬26566万元,人均达1.47万元。

念好“就业经”,打造共建共治共享乡村治理新格局

“一天工资200元,已经干了2个月,到年底赚个万把元不成问题!”2023年12月23日,在广丰区洋口镇庙林村馒头山和美乡村基础设施提升项目现场,64岁的郭老满和七八名与他年龄相仿的农民,忙着搬运沙土,砌砖垒石,提浆灌缝。

郭老满曾长期在外务工,有着一身的好力气。可随着年龄增长,工作不易找,只好返乡务农。去年9月,村委会的干部找到他,说本村的乡村建设被列入以工代赈项目,需要“小工”。一听有活,郭老满顿时浑身来了劲,不仅自己一口应承下,还招揽了几名老伙计一同参与。

既能增加收入,还能为美化家园出点力,在大石街道大石头社区红四组村民周光流看来,这是一举两得的好事。和郭老满一样,今年62岁的他,也在当地的和美乡村基础设施提升项目干活。

“你看,池塘清淤了,水不臭了;路面拓宽硬化了,车辆进出再也不用担心剐蹭;路灯亮了,出个门都方便……”说起提升后的便利,周光流言语中充满着自豪,“你说,我们有什么理由不好好干、不把工程做好!”

“就近就业,不仅拓宽了群众致富路,更能激发群众参与建设家园,打造和美乡村的积极性。”广丰区发改委相关负责人表示,本地村民成为建设主体、受益主体,使以工代赈项目成为推动乡村治理的有力抓手。

修好“幸福路”,打通群众出行“最后一公里”

“过去为了找活干,去浙江、奔广东,一年到头难得回一次家。现在在家门口做泥瓦匠,一天能拿到350块钱,生活开心日子甜,不仅解决了我们夫妻两地分居的问题,还不耽误我务农。”弋阳县中畈乡芳墩村村民吴友财开心地说道。

在弋阳县中畈乡芳墩村与山街村之间,一条刚维修改造好的原206省道宽阔又平整。

“这条路上有4所小学和2所幼儿园,过去一到下雨天坑里全是积水,电动车都不好骑,更别说开车了,送小孩子上学要步行大半个小时,很不方便。”中畈乡村民吴农清说道,“现在道路基本完工了,平整宽敞,我骑车送孩子上学花上十分钟就够了,学生还有家长都感觉无比舒心。”

据了解,该项目是弋阳县向上争取的中央预算内投资计划项目以工代赈示范工程,项目总投资575万元。项目采取“以工代赈项目建设—就业技能培训—劳务报酬发放”的方式进行。“项目还没有动工之前,乡里就组织了相关培训,通过培训和实际操作,我掌握了一些基本的技术要求,比如混凝土配比、施工安全等。掌握了这些技术,哪里有活我都能干了。”中畈乡杉山街村民方圆说道。

据该县发改委地区股负责人介绍,以工代赈是政府投资建设基础设施工程,受赈济者参加工程建设获得劳务报酬,以此取代直接赈济的一项扶持政策。中畈乡芳墩村道路维修改造以工代赈项目带动了当地农村劳动力160人务工,发放劳务报酬154万元,参与项目的村民人均可增收1万元左右。道路的建成还将带动中畈乡周边西川贡芋和雷竹产业的运输销售。

建好“高标田”,牢守“粮食安全底线”

“一天就能在家门口稳稳当当挣200多元。”日前,在余干县高标准农田以工代赈项目现场,余干县古埠镇蔡坊村村民马庆志告诉记者,年纪大了,他没出去打工,赶上县里招工就在这里干活,离家近,收入还不错。

根据各乡镇申报意愿,结合历年来高标建设管理实践,余干县农业农村局和县发改委从群众基础、乡镇推动、建设成效、建后管护等因素考量,从全县15个标段中筛选古埠镇蔡坊村、张杨村作为以工代赈试点村,报县高标建设领导小组研究,由乡镇作为实施主体通过“三重一大”方式选择本地具有丰富施工经验的企业建设,在节约招投标费用的同时大大缩短了招投标的时间成本。该项目建设面积516亩,总投资121万元,于2023年11月13日开工,目前已经完成田块主体工程。

余干县通过以工代赈实施高标准农田建设项目,发挥农民主动“嵌入”高标准农田建设全过程的主体作用,建立农民参与设计、参与建设、参与监督、参与验收、参与管护的全程“嵌入”机制,保障了高标准农田建设的透明性、公开性与公平性。

此外,该县县乡两级组织项目村劳动力参加高标建设技能培训,召开4场高标业务培训会,培训人员110人次,对照《余干县高标准农田建设工作指引》《高标准农田建设指导手册》,通过会上讲政策、现场讲工序、细节讲要求,让群众掌握高标项目施工技能,提高施工工艺和建设监督水平。将以工代赈与高标准农田建设相结合,余干县进一步推进了“藏粮于地”战略,农田地平整、旱能灌、涝能排,保障农业生产旱涝保收,实现了农民增收,全方位夯实粮食安全根基。

民呼我应,良性互动促善治

  “专门的征集令”,你听过吗?谈到社区工作,上海徐汇区徐家汇街道党工委书记万小岚打开了话匣子。“我们有人民建议的大信箱,去年做的项目满不满意,今年要做什么,明年想做啥,都可以通过征集令来反馈。”面向群众的征集令,是集聚众智的渠道,也是推动治理的抓手。

  基层治理直接面对群众多元诉求,怎么鼓励群众表达、积极参与,很考验治理智慧。从实践来看,一些关乎群众切身利益的事项,往往涉及面广,如果沟通不畅、反馈不好,政策落实的效果就容易打折扣。了解好、掌握清群众的利益诉求,反映好、解决好群众的操心事烦心事,才能促进基层善治。

  畅通渠道,有助于提高回应能力、解题能力。从某种意义上说,群众的意见建议,是宝贵的治理参考,必须予以重视并进行有效回应。采访中,有干部分享了一个故事:一名10多岁的孩子,提出“我家所在的小区公共空间少,家对门的创意园区环境好,但到了周末和晚上就关门”,由此建议“错时共享公共空间”。这一好点子引起有关部门重视,推动了不少公共空间的有序开放。开门问策、集思广益,就要打通各种渠道、丰富内容形式、吸引各类人群,不断提高基层治理的群众参与度。

  民有所呼、我有所应,是基层治理的“必答题”。这个“应”,要有“怎么看”的态度,更要有“怎么办”的行动。现实中,群众难办事项往往牵涉多部门、多层级。不同部门,目标侧重不同、难处各异,如何有效形成合力?采访中,一名基层干部的回答很有启发:“关键是转观念,各部门提出建议,互相帮助改进。”提升治理效能、为民办实事,尤需胸怀大局、强化协同,增强服务主动性和补位意识,形成破解难题的“实干联合体”。政府的回应速度不断加快、回应方式不断优化,就能为推动问题解决提供有力支撑。让有温度的建议与有力度的方案同频共振,方能不断增进民生福祉。

  基层治理是一个系统工程,上下联动、协同推进,才能更好了解社情民意,以新方法破解新问题,用新思路带动新发展。群众愿提议、干部善建议、部门能协同、政策好落地,方能构成一种良性互动。这也启示我们,提高治理能力和治理水平,既要坚持眼睛向下,善于倾听、从善如流,拓宽群众反映利益诉求的渠道,更要善于携手共进,上下同心、协同发力,勇于尝试、大胆突破,最大限度释放政策红利。当前,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在深入开展。真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,才能让主题教育深入人心、打动人心、激励人心。

  “为群众办实事办好事,不能像LED灯有亮度没温度,要像白炽灯有亮度有温度。”上海一名干部的形象比喻,道出了奋斗为民的价值底色。让基层治理葆有亮度和温度,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,应成为广大党员、干部的自觉追求。

  (李洪兴)

发布于:上思县
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