上饶：搭建共享用工平台 全力保用工稳就业
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
由于行业的特殊性，一些企业员工歇业在家，而另一些企业的订单快速增长急需增加员工但招不到人，怎么办？面对这样的企业用工供需矛盾，我市从2021年开始探索共享用工模式，发布并实施共享用工协调机制及共享用工协议，积极搭建共享用工线上专区、线下洽谈协调专区，进一步缓解阶段性、季节性、结构性用工矛盾，破解企业“用工荒”，降低企业的人工成本，优化营商环境。
共享用工机制实现“三赢”
7月初，江西万网科技有限公司来了3名“共享员工”。“最近公司接了新项目，急需技术开发人员，共享员工的到来及时解决了公司技术人员紧张的问题，”该公司的相关负责人吴先生说，“相比于招聘新工，共享用工稳定性高，且有丰富的经验，能迅速上手工作，节约了大量成本。”
原来，6月末的时候，发现人手不足的吴先生来到市人力资源市场打算招聘新工，在沟通招聘诉求时，市场工作人员向他介绍了共享用工一事，他感觉很新奇，决定试一试。之后，在工作人员的指导下，吴先生填写好了需方企业的相关信息。通过电话对接和线下协商，7月初，吴先生的江西万网科技有限公司与有员工富余的上饶市天迈科技有限公司达成共享合作。
“我们在网站上看见合适的需方企业后，立即与对方进行了联系，并达成合作意向。”上饶市天迈科技有限公司的负责人王先生说，与员工协商一致后，他们与江西万网科技有限公司签订了7月至12月的共享合同。双方员工劳动关系不变，工资薪酬等由需方企业负责。如原单位生产需要，共享用工员工可随时返回原公司工作。
作为其中的一名“共享员工”，24岁的王栋给自己算了一笔账：“我是一名软件技术开发人员，平时工资构成是‘基础薪资＋奖金提成’。本来我在做的项目已经结束了，只能拿基础工资，但现在‘共享’到了江西万网科技有限公司接手新项目，每月又有了提成，好开心。而且，接触不同的项目对我自己的成长也有帮助。”
“像这样共享用工的模式，有效破解了‘闲得慌’与‘用工荒’的矛盾。”市人力资源服务中心相关负责人介绍，所谓共享用工就是“员工富余企业”与劳动者协商一致在一定期限内将其调剂到“缺工企业”工作，不改变“员工富余企业”与劳动者之间的劳动关系。在这种新用工模式下，“员工富余企业”在一定程度上缓解了成本压力，给员工提供多元化工作机会；而“缺工企业”则通过共享用工方式解决了人手不足的问题；对员工个人来说，可以实现个人技能的多场景变现及价值的最大化，从而实现“三赢”的局面。
线上线下“搭桥”解决用工难
采访中，市人力资源服务中心工作人员介绍，为了更有效地发挥起劳动力富余企业和缺工企业之间的桥梁作用，近年来，他们围绕着线上“牵线”+ 线下“搭桥”，做优做实用工服务新模式。
“去年，我们搭建了全市共享用工线上专区，主要是供有共享需求的企业发布供需信息及相关政策文件的下载。今年初，我们对该线上平台进行了优化升级，不仅增加了岗位类目，还对缺工企业和富余劳动力企业分别设立了专区，专区内设有在线客服咨询功能，实时为供需企业解决问题。”该工作人员告诉记者，缺工企业和富余劳动力企业可以登陆上饶市人力资源市场网站(https://www.srrlzysc.com)了解及发布相关供需信息，如碰见有意向的企业，可直接致电对方。同时，市人社部门也会实时关注网站企业动态更新，为有相似用工需求的企业进行“牵线”，促进企业供需信息及时对接。
该工作人员介绍，除此之外，他们还建立了各县（市、区）共享用工线下洽谈协调专区，定期按需组织有共享意愿的企业参加线下对接会，面对面解决企业所提出来的问题，规避和减少签订共享用工协议后可能产生的劳动争议。同时，各县（市、区）就业创业服务中心对辖区内存在淡旺季、用工存在阶段性特征的企业用工情况，建立企业共享用工月报告制度。截至目前，参与对接会企业6家，签订共享协议3份，总共享人数13人，共享时间最短一周，最长一个月。
“原本我们对共享用工这个模式也有顾虑，怕存在用工隐患，但对于我们的担忧，人社部门的工作人员一一进行了解答。并且，人社部门还出台了完善的政策文件和专用的共享用工劳务合同协议，这让我们很放心。”江西万网科技有限公司的吴先生表示。
让共享用工成为“长久之计”
走访中，记者获悉，当前我市共享用工还存在一些待完善的地方，如不同企业或行业存在不同的规章制度，员工共享到新用人单位，对各种规章制度短时间难以适应，如长白班的工作对于有些两班倒的工作来说各类规章制度都会较为宽松，员工短时间内难以适应。还有，不同的岗位对技术要求不同。员工共享到新岗位后短时间难以掌握新岗位技术，拿一般普工来说，他们去到跨工种或需要一定经验和技术的不同岗位上，短时间内难以熟练上手。
市人力资源服务中心工作人员表示，对此，他们将进一步加强对共享用工的指导和服务，以促进共享用工有序开展，让共享用工成为“长久之计”。比如，把共享用工岗位供求信息纳入公共就业服务范围，帮助企业精准、高效匹配人力资源；加强职业培训服务，对开展共享用工的劳动者需进行岗前培训、转岗培训的，纳入技能提升培训范围；对开展共享用工的企业和劳动者，免费提供劳动用工法律政策咨询服务，防范用工风险；加强对共享用工劳动争议的处理，加强调解力度，及时处理共享用工引发的劳动争议。
以严实作风高效履职尽责
1月27日，上饶迎来一年一度的两会时间。两会年年开，今年大不同。从会内会外传递出的信息来看，今年市两会处处展现出“节俭、务实、高效”的新风，引发广泛关注和好评。
“大会庄严隆重，会场内秩序井然，委员们聚精会神，严格遵守会风会纪，没有人走动，也没有人交头接耳，饱满的精神面貌令人振奋。”1月27日上午，市政协委员汪泽林走出会场对记者说道，今年市两会严明、务实、清新的会风给他留下了深刻的印象。
会风是作风的镜子，直观地体现着代表委员的纪律观念、作风形象、精神面貌。端正会风、严肃会纪，是确保会议实效、推动工作落实的重要保障。从《关于严肃会风会纪的规定》中可以看到，今年市两会对会风会纪提出了明确、细致的要求，要求与会人员要旗帜鲜明讲政治，会风监督组加大对履职情况和守纪律情况的监督，坚决杜绝饮酒行为。不论是主会场还是分会场，都竖立了关于会风会纪的公告牌。严格的纪律，让代表委员在思想上更加严明规矩意识，在行为上更加严格要求自己。
市政协五届四次会议会风监督组工作人员介绍，纪律严明、廉洁办会、风貌严整是此次市两会会风的关键词，也落实到了两会的每一处细节。
于细微处见精神。在餐厅记者看到，参会的代表委员、工作人员都佩戴了大会证件、着装整洁，按照规定就餐；会场、驻地和代表委员房间内，除了必要的饮用水、纸巾、文件、报刊、文具外，不提供其他物品，俭朴之风扑面而来；会场上代表委员讲短话、说要点，力戒套话、空话，聚精会神地倾听和记录……求真务实的清新之风扑面而来。
“今年参会的心情更加激情澎湃，也被现场内外清新务实的会风感染着。作为政协委员是荣誉更是责任，我将履好职、尽好责，为解决民生问题建言献策。”曾歆颖委员告诉记者。
代表委员低调报到，高调履职，清新的会风彰显务实的作风，也将广泛凝聚起前行的澎湃动力。
引金融活水助农兴农
“你们用实际行动诠释了什么是真正的为民服务，在你们的帮助下，我们村庄焕发出了新活力，村民的生活水平得到极大的提高，感谢驻村干部的默默奉献！”12月10日一大早，玉山县双明镇党委书记胥诗乐带着村民的深厚情谊，专程来到建设银行上饶市分行驻村工作点道堂社区，将印着“驻村帮扶办实事 情系群众解民忧”的锦旗送给建行上饶市分行，感谢该行的倾力帮助。
我市金融系统锚定“以发展现代化大农业为主攻方向，加快推进农业农村现代化”这一重点任务，将普惠金融支持乡村振兴发展作为工作目标，深耕“乡土金融”，专注支农支小，引导金融机构强化“三农”领域信贷资源配置，积极探索建设具有农业农村特点的乡村振兴金融服务体系，将源源不断的金融“活水”引入广袤乡村，激活乡村振兴“一池春水”。
习近平总书记在江西考察时强调，要坚持农业农村优先发展，加快农业农村现代化建设步伐，牢牢守住粮食安全底线，推进农业产业化，推动农村一二三产业融合发展，全面推进乡村振兴。“我们将深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，加强金融科技手段运用，打造惠农利民的创新金融产品和服务，进一步深化政银企对接合作，打造金融服务乡村振兴独具特色的上饶模式，全面提升金融服务乡村振兴能力水平。”上饶市政府金融办主任张斌表示。