市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级

在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。

徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”

徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。

汪二镇 培育新乡贤 激发新活力

　　该镇积极利用传统节日，召开恳亲会、座谈会等，与在外企业家、贤达人士进行情感沟通交流，充分征求乡贤对镇村发展的意见和建议；利用微信群、公众号等建立日常沟通渠道，助力乡贤群体实现“零距离”交流；认真落实乡贤提出的合理化意见建议，并为其参与镇村治理和镇村发展提供条件，保障乡贤在镇村治理中的参与权、知情权和监督权。

　　该镇充分发挥各乡贤群体学识专长、创业经验、人脉资源、资金优势等，加大政策引导和支持力度，进一步推动乡村振兴。全省种粮大户、“庄稼医生”江志明，利用自己创办的农业公司，积极实施“公司+基地+农户+销售”的模式，每年带领山区农民生产销售3000多亩原生态有机农产品，打造的武夷、篁碧系列绿色有机大米，通过绿色食品认证和有机论证，在市场上十分抢手。他还主动承担汪二镇、天柱山乡的有机稻产业扶贫项目，先后纳入180多户贫困户入股合作社。从医30多年的村医方志发引进人才、资金、技术，与人合伙开办了总投资5000多万元的民办医院，方便村民看病。（郑海龙）

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