中国人民政治协商会议上饶市第五届委员会提案委员会关于市政协五届四次会议提案审查情况的报告

市政协五届四次会议期间，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会紧紧围绕市委市政府工作重点、群众关注热点和社会治理难点，积极提交提案，踊跃建言献策。

截至1月28日12时，大会共收到提案409件。其中，委员提出351件，占86%；各民主党派、人民团体和界别等提出58件，占14%。依据《政协上饶市委员会提案工作条例》和提案审查工作细则，经审查，拟立案303件。其中，经济建设方面89件，占29%；政治建设方面30件，占10%；文化建设方面53件，占17%；社会建设方面81件，占27%；生态文明建设方面50件，占17%。

本次会议提案有以下特点：一是选题更为聚焦。构建现代化产业体系、全面融入长三角一体化发展、推进乡村振兴和基层治理等民生问题是提案关注热点。二是委员质量意识普遍增强。98%的提案在会前提交，经过了充分酝酿和深入调研。三是集体提案比重持续提升。界别提案增长85%，提案代表性进一步增强。

大会闭幕后，立案提案将送市委办公室、市政府办公室交有关单位办理。对不立案提案，将按有关规定分类处理。本次大会提案截止日期以后收到的提案，将按平时提案处理。

上饶在全省率先实现住房公积金贷款“不见面”审批

　　打破数据壁垒，建立多部门联动机制。围绕各部门之间数据的互联互通，该中心与市大数据发展管理局、公安、人民银行、住建、不动产、民政局以及委贷银行建立日常联动机制，就部门数据共享、银行卡校验、银行电子签章等达成一致意见，并与江西省统一电子印章系统对接，全面深化房地产开发企业和缴存职工“电子签章”应用，为“全程网办”提供了坚实保障。

　　强化法制保障，严格法律效力审查。为了确保信贷资金安全，该中心组建了以法律顾问为首的律师团，对公积金贷款“不见面审批”所涉及的全部文书、流程进行法律效力审查，并随时为工作推进中遇到的法律问题提供解决方案，确保公积金贷款“不见面审批”业务符合法律法规规定。

　　完善审批系统，实现“零跑腿”办理。开发完善“不见面”审批系统，让借款人可随时随地在手机端（手机公积金APP）或电脑端提交贷款申请，并预约线上面签时间。该中心通过对公安身份信息、住建购房信息、人民银行征信信息、民政婚姻信息的抓取，直接线上查验贷款申请人提供的购房等资料的真实性，完成线上审批，通过面签系统实现公积金个人贷款业务全程网办，面签过程全程录像，面签视频和相关签字文档网络存证，真正实现客户贷款业务“一次不跑”。（邹祥忞  吴婷婷）

艾草“香” 日子甜

　　金秋十月，稻黄果香。在婺源县太白镇林下经济艾草种植基地，又迎来了一片收割艾草的繁忙景象。“艾草一年可以收割3季，现在是收割的第二季，预计可以收割艾草1500吨，今年雨水好，全年总产量估计在5000吨左右。”阳林专业种植合作社负责人吴蓉介绍道。

　　近年来，婺源县太白镇依托良好的森林资源，积极探索“两山”转化路径，通过“公司+合作社+林户”的模式因地制宜发展林下经济艾草产业，打造集艾草种植、生产加工、经营销售等于一体的综合产业。目前，太白镇已拥有5000余亩优质艾草种植基地，可自主生产艾草养生枕、艾草足浴包、艾条、艾炷等艾制产品，并通过线上线下多种销售渠道销往全国各地，年销售额2300万元。

　　“别看小小的艾草，我家现在的生活全靠它。”村民方晓明表示，“艾草产业旺起来了，我能在家门口就找到工作，每个月有4000多元收入，日子越过越好。”如今，在艾草产业的带动下，太白镇有近百户农民实现了增收致富，为乡村振兴提供了有力支持。