以工代赈稳就业 乡村振兴添动力

我市围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴主题，通过上级以工代赈专项资金及推广以工代赈方式项目的实施，新建和改造了一批农村道路和小型农田水利设施，整治了一批农村人居环境，在改善农村生产生活条件、激发脱贫致富内生动力、促进区域协调发展等方面发挥了重要作用，也进一步增强了农民群众依靠自身发展创造美好生活的信心和决心，切切实实增强了老百姓的幸福感、获得感。

去年，我市梳理出2023年在农业农村基础设施建设领域和重点工程项目中推广以工代赈方式项目共计288个，项目总投资达183.114亿元。截至目前，已开工项目244个（其中已完工项目135个），带动38942名农村群众就业，已发放劳务报酬26566万元，人均达1.47万元。

念好“就业经”，打造共建共治共享乡村治理新格局

“一天工资200元，已经干了2个月，到年底赚个万把元不成问题！”2023年12月23日，在广丰区洋口镇庙林村馒头山和美乡村基础设施提升项目现场，64岁的郭老满和七八名与他年龄相仿的农民，忙着搬运沙土，砌砖垒石，提浆灌缝。

郭老满曾长期在外务工，有着一身的好力气。可随着年龄增长，工作不易找，只好返乡务农。去年9月，村委会的干部找到他，说本村的乡村建设被列入以工代赈项目，需要“小工”。一听有活，郭老满顿时浑身来了劲，不仅自己一口应承下，还招揽了几名老伙计一同参与。

既能增加收入，还能为美化家园出点力，在大石街道大石头社区红四组村民周光流看来，这是一举两得的好事。和郭老满一样，今年62岁的他，也在当地的和美乡村基础设施提升项目干活。

“你看，池塘清淤了，水不臭了；路面拓宽硬化了，车辆进出再也不用担心剐蹭；路灯亮了，出个门都方便……”说起提升后的便利，周光流言语中充满着自豪，“你说，我们有什么理由不好好干、不把工程做好！”

“就近就业，不仅拓宽了群众致富路，更能激发群众参与建设家园，打造和美乡村的积极性。”广丰区发改委相关负责人表示，本地村民成为建设主体、受益主体，使以工代赈项目成为推动乡村治理的有力抓手。

修好“幸福路”，打通群众出行“最后一公里”

“过去为了找活干，去浙江、奔广东，一年到头难得回一次家。现在在家门口做泥瓦匠，一天能拿到350块钱，生活开心日子甜，不仅解决了我们夫妻两地分居的问题，还不耽误我务农。”弋阳县中畈乡芳墩村村民吴友财开心地说道。

在弋阳县中畈乡芳墩村与山街村之间，一条刚维修改造好的原206省道宽阔又平整。

“这条路上有4所小学和2所幼儿园，过去一到下雨天坑里全是积水，电动车都不好骑，更别说开车了，送小孩子上学要步行大半个小时，很不方便。”中畈乡村民吴农清说道，“现在道路基本完工了，平整宽敞，我骑车送孩子上学花上十分钟就够了，学生还有家长都感觉无比舒心。”

据了解，该项目是弋阳县向上争取的中央预算内投资计划项目以工代赈示范工程，项目总投资575万元。项目采取“以工代赈项目建设—就业技能培训—劳务报酬发放”的方式进行。“项目还没有动工之前，乡里就组织了相关培训，通过培训和实际操作，我掌握了一些基本的技术要求，比如混凝土配比、施工安全等。掌握了这些技术，哪里有活我都能干了。”中畈乡杉山街村民方圆说道。

据该县发改委地区股负责人介绍，以工代赈是政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。中畈乡芳墩村道路维修改造以工代赈项目带动了当地农村劳动力160人务工，发放劳务报酬154万元，参与项目的村民人均可增收1万元左右。道路的建成还将带动中畈乡周边西川贡芋和雷竹产业的运输销售。

建好“高标田”，牢守“粮食安全底线”

“一天就能在家门口稳稳当当挣200多元。”日前，在余干县高标准农田以工代赈项目现场，余干县古埠镇蔡坊村村民马庆志告诉记者，年纪大了，他没出去打工，赶上县里招工就在这里干活，离家近，收入还不错。

根据各乡镇申报意愿，结合历年来高标建设管理实践，余干县农业农村局和县发改委从群众基础、乡镇推动、建设成效、建后管护等因素考量，从全县15个标段中筛选古埠镇蔡坊村、张杨村作为以工代赈试点村，报县高标建设领导小组研究，由乡镇作为实施主体通过“三重一大”方式选择本地具有丰富施工经验的企业建设，在节约招投标费用的同时大大缩短了招投标的时间成本。该项目建设面积516亩，总投资121万元，于2023年11月13日开工，目前已经完成田块主体工程。

余干县通过以工代赈实施高标准农田建设项目，发挥农民主动“嵌入”高标准农田建设全过程的主体作用，建立农民参与设计、参与建设、参与监督、参与验收、参与管护的全程“嵌入”机制，保障了高标准农田建设的透明性、公开性与公平性。

此外，该县县乡两级组织项目村劳动力参加高标建设技能培训，召开4场高标业务培训会，培训人员110人次，对照《余干县高标准农田建设工作指引》《高标准农田建设指导手册》，通过会上讲政策、现场讲工序、细节讲要求，让群众掌握高标项目施工技能，提高施工工艺和建设监督水平。将以工代赈与高标准农田建设相结合，余干县进一步推进了“藏粮于地”战略，农田地平整、旱能灌、涝能排，保障农业生产旱涝保收，实现了农民增收，全方位夯实粮食安全根基。

蛋糕传真情 爱心暖人心——2023年第二季度“江西好人”冯福英雷松明

　　“王伯伯，今天是您的生日，我们来给您过生日！”10月25日，2023年第二季度“江西好人”冯福英、雷松明夫妇提着一盒精美的蛋糕，来到了德兴市新岗山镇敬老院，给王元兴老人过生日。夫妻俩将寿星帽戴在老人头上，待老人许愿后，与其他老人一起开开心心吃蛋糕，笑声瞬间填满了整间屋子。

　　冯福英和雷松明在新岗山镇开了一家蛋糕店。2017年，冯福英在给一位年长的顾客送蛋糕时，想到敬老院里的孤寡老人，内心不禁有所触动。在这位顾客的引荐下，她认识了新岗山镇敬老院院长齐有元。之后，冯福英经常送面包、小蛋糕给敬老院老人们享用。冯福英还与丈夫商量每年为敬老院里的每位孤寡老人送蛋糕、过生日。他们将每位老人的生日时间表贴在店内的显眼位置，按照时间表精心制作蛋糕送到敬老院，不论刮风下雨，从未间断。

　　“去年的一个大雨天，冯福英冒雨骑着电瓶车来给老人送蛋糕，头发和衣服都被雨淋湿了。”齐有元说，感动之余，他提醒冯福英，遇上大雨天气就别来了。可冯福英告诉齐有元：“雨是大了点，可今天是程伯伯的生日，如果换成明天来，就没什么意义了。”一番话，让齐有元及其他老人为之动容。

　　2017年以来，敬老院里有多少位老人，冯福英夫妻每年就到敬老院送多少次蛋糕，平日里，每半个月送一次小点心、小面包。“看到她，就好像看到亲人。”老人们说。

　　除了给老人们送蛋糕，冯福英夫妇还热衷于其他公益事业。在新岗山镇新岗山社区商业街，有一个由热心公益、有社会责任感的爱心商家组成，致力于扶贫帮困、传播文明的公益组织——互助会。冯福英夫妇就是互助会的资深会员和活跃志愿者。每当互助会举办公益活动的时候，冯福英夫妇轮流参与到互助会的活动中去，捡拾路边食品袋、饮料瓶、纸屑、烟头、清除杂草、擦拭栏杆……在冯福英夫妇的带动下，越来越多的互助会商家也参与到敬老院献爱心活动中，他们纷纷向敬老院捐款捐物，和冯福英夫妇一道把“爱心蛋糕”越做越大。

弋阳高新区助力企业“稳开工”

       “我是弋阳本地人，在外做机修工六七年了，这几年弋阳高新区变化很大，引进了很多优质的企业和项目，今天在现场投递简历，打算留在家乡工作。”求职者李先生对弋阳高新区未来的发展充满信心，希望能在家乡贡献自己的专业技能。

       “我应该如何在简历上体现自己的亮点？”“我是中专毕业的，但是我有职称，请问我在求职中有优势吗？”针对众多求职者的疑虑，弋阳高新区利用人力资源市场，在现场设置就业服务专区，10余位人力资源专家，针对政策宣传、简历诊断、就业咨询，面对面服务，大大提高了此次招聘会的求职效率。

       为保障企业用工和居民就业，弋阳高新区通过招聘服务、政策红利等，抢抓务工人员返岗复工的“黄金期”，助力企业“稳开工”，跑好开局“第一棒”。聚焦春节后劳动者换岗流动的高峰期和企业开工复产的关键期，提前谋划，靠前服务，对巴顿环保、熔岩汽配、六鼎针织等重点用工企业明确服务专员，提供“一对一”精准服务，全面摸清企业放假时间、节后开工复产时间、用工需求等，联动县相关部门及乡镇，启动多场线下招聘宣传，抢占劳动力市场先机。县人社局、高新区及各乡镇街道坚持春节不打烊，通过印发宣传资料、悬挂宣传横幅、宣传标语等多种方式开展宣传。同时，弋阳高新区还提供岗位需求、就业创业指导、政策咨询等一站式公共就业服务，为企业发展保驾护航。

       据统计，招聘会吸引了近2万人次求职者现场求职，“直播带岗”线上观看人数超万人次，共达成就业意向3000余人。参与招聘的企业纷纷表示，春季是企业招工的黄金期，在高新区举办线上、线下招聘会很及时，为企业精准匹配了人才需求，解决了用工问题。下一步，弋阳高新区将努力提升就业服务、落实稳岗政策、丰富招聘活动，用更精准的服务、更有力的政策和更多样的招聘形式，助力经济实现“开门红”。（弋宣）