政务服务窗口忙
2月20日上午9时许，记者走进市政务服务中心办事大厅看到，各个服务窗口已全部开放，工作人员已全部到岗，他们微笑着为每一位办事群众提供服务，现场秩序井然。
在不动产登记服务区，已经聚集了很多办事群众。刚刚办完遗失补证业务的市民汪先生高兴地对记者说：“在家整理东西的时候，发现房产证不见了，今天一大早就来办理遗失并补证。工作人员十分热情，细致地为我讲解办事流程，这不，很快就帮我办好了手续。”
据工作人员介绍，节后来办理房产买卖、过户的市民比较多，“很多务工返乡的市民，趁着回来过年办理房产买卖、过户手续，然后再返回工作岗位。大家时间很紧，我们全力以赴用最快的速度为大家办理好业务，力争让每一位办事群众都满意”。记者了解到，为方便市民办理业务，不动产登记部门和税务部门联合办公，更加高质高效地办理转移登记、税费缴纳等业务，全程用时不超过30分钟。中午12时20分许，窗口工作人员接到返乡过年的周女士的办事诉求，立即与税务部门联系，为周女士办理房产转移登记业务。享受到窗口工作人员热情的服务和快捷的办理，周女士赞不绝口。
在社保医保综合受理服务专区，前来办理业务的市民络绎不绝，两位工作人员热情地为办事群众提供业务咨询服务。工作人员告诉记者：“今天来办理认证、灵活就业开户、转入转出的市民比较多。一些退休人员由于没有及时认证影响了养老金的发放，都赶来补办业务。”在广东务工的李先生正在办理养老金转入业务，“我在广东打工，想趁着这几天把广东的养老保险转过来，没想到今天来办理业务的人这么多，我咨询了相关的工作人员，工作人员详细介绍了办事流程。这不，我正排队等着办理业务。”
“新春上班的第一天，市委就下发了《关于迅速进入工作状态扎实做好各项工作的通知》，我们要求全体工作人员提前半个小时到岗，迅速从‘假期状态’转入‘工作状态’，真正做到人在岗、心在位、责在肩、干实事、建新功，以饱满的热情、优质的服务让企业、群众办事更高质更高效，真正做到服务于民、方便于民。”市政务服务管理局副局长叶胜兰说道。
“二期现象”缘何来？
——上饶经开区“加减乘法”打造一流营商环境
“二期现象”缘何来？ ——上饶经开区“加减乘法”打造一流营商环境 “二期现象”缘何来？ ——上饶经开区“加减乘法”打造一流营商环境
俯拍上饶经开区新质生产力综合园
一舟大数据生产车间
蜂巢能源二期项目
江西安驰新能源科技有限公司二期项目生产车间
晶科能源智慧大工厂
本报记者 蔡文逸 文/图
衡量一个地区的发展活力，企业不断投资加码是最直接的风向标。
在上饶经开区采访，不禁被这儿的“二期现象”所吸引：在新开工落户的项目中，二期三期项目、改扩建项目、产业链延伸项目频频出现。是什么让企业从“头回客”变“回头客”？从一套“加减乘法”中可管窥一二。
快做“减法”：
一张图里的极速审批
走进安驰科技三期项目现场，占地5.4万平方米的厂房内，一条产能达3GWh的大储能电池的300AH电芯生产线正抓紧进行设备安装调试。“项目的快速推进离不开经开区的保姆式服务。项目推进中，我们上午才交了材料，下午就将涉及的审批材料清单、注意事项等信息‘一次性’告知，办事速度真是太快了！”三期项目负责人正翻看着一张A1大小的流程图，还不时拿笔做着标记。“这是上饶经开区梳理的工业全链审批流程图，从立项用地规划许可阶段到工程建设规划许可阶段，再到施工许可阶段，最后到竣工验收阶段所需材料一目了然，标注上的必交资料和材料准备阶段时效以及审批部门和办结时限也十分明晰，让我们企业办事更‘清楚’。”
回望来时路，安驰科技在上饶经开区的发展可谓是乘“风”而起。从2016年来到上饶经开区建设厂房开始，从最开始的1条电芯和1条PACK电池生产线的不到1GWh发展到现在2条电芯和4条PACK电池生产线的3GWh，产能增了两倍。不久前，还被认定为2023年度新增国家级企业技术中心之一，成为继晶科能源之后第二家，也是我市第二家获批的国家级企业技术中心。目前，装有安驰科技磷酸铁锂电池的在途车辆已经超过3万辆。
开工只是企业的第一步，良好的营商环境覆盖了企业全生命周期。自工业项目签约落户起，上饶经开区便组建了一支由项目全程代办员、企业建设人员、安商服务人员、行政审批人员四方组建的服务专班，在项目开工前“主动办”，在项目开工后“跟踪办”。全程代办人员采取一对一方式，服务重点工业项目，根据建设要求、企业需求，为报建项目定制个性化服务，梳理事项材料清单、倒排项目进度安排，从项目立项到施工许可，直至综合验收申办不动产证，从线下预审、网上申报，实现全程跟踪“不遗漏”、全程代办“不过夜”，企业全过程“只跑一次”。
该区还创新项目全生命周期管理，通过一个重点项目一名班子成员挂点、一支工作专班跟进、一张倒计时推进计划表，一套行之有效的调度机制，加快推进晶科再倍增、晶科智慧大工厂、安驰三期、蜂巢二期、耐普二期等一批重大项目快落地、快建设、快投产。其中 ，投资150亿元、占地1300亩的晶科智慧大工厂仅用3个月拔地而起，实现当年洽谈、当年签约、当年开工、当年投产，“经开速度”再次刷新！
巧做“加法”：
一条链里的双向奔赴
总投资40亿元的一舟储能产品生产制造二期项目开工，总投资125亿元的蜂巢能源上饶基地二期项目投产，总投资150亿元的晶科能源“智慧大工厂”切片车间投产……去年以来，上饶经开区一批重大项目迎来新进展，释放出了强烈的“产业升级、项目带动”的信号。
目睹蜂巢能源上饶基地二期项目竣工投产，该公司高管难掩激动：“上饶基地是蜂巢能源建设速度最快的项目之一，为客户的保交付、争取市场占有率发挥了重要作用，创造了上饶速度。”2021年12月签约入园，2022年6月一期投产、5月二期动工、10月厂房封顶，2023年2月生产设备入场、6月产品下线交付，蜂巢能源在上饶经开区的每一步都踏着奋楫争先的鼓点。
这是产业与企业的“双向奔赴”。围绕“全面融入长三角一体化发展，打造特色鲜明的制造业强市”目标定位，该区按照“纵向打造产业链、横向营造生态链”的思路，“蓄”势锂电产业开拓新赛道。
赴迪拜参展，进军东南亚市场，布局日本、欧美研发中心……安驰科技于2016年在上饶经开区起步，已从“小步快跑”迈向“大步跨越”。去年，该公司在上饶经开区启动三期项目建设，智能化水平再次提升，预计建成后将实现整体产能6GWh，年产值有望突破30亿元。如今，安驰已完成户用储能、5G基站储能和便携式储能三大业务布局，装配安驰科技磷酸铁锂电池车辆已超3万辆。
随着蜂巢、安驰等龙头企业在上饶经开区迅猛发展，云通储能电池、藤青青-天奇电池回收生产电池级碳酸锂、驰奥科技结构件扩产及江西缙禧导电剂扩产等项目纷纷前来布局。瞄准行业新技术发展路线和国产替代领域，上饶经开区正加快构建新能源锂电产业发展生态圈，已打通“原材料—零配件—电芯—应用端—回收端”全产业布局，锂电产业形成“全生命周期”闭环。
善做“乘法”：
一起拼里的一流环境
旷野之上，一个个储能集装箱在“塞上江南”追光，新能源的风吹上辽阔的大西北地区。去年夏天，距第一代储能集装箱产品下线过去仅半年时间，一舟大数据产业园内数十台储能集装箱发运西北地区，成为国家“双碳”战略实施的排头兵。
车间深处，一颗颗白色粒子制成薄膜，成为影响光伏组件质量和使用寿命的决定性因素。驰骋在光伏胶膜的制造“蓝海”，上饶海优威应用薄膜有限公司落户仅两年，就实现了投资“加码”、产能翻倍，产品出货量稳居全球前三。
疾驰远方，一辆辆新能源汽车装上了安驰科技磷酸铁锂电池，奔赴诗和远方。拥有国家级专精特新“小巨人”企业称号的安驰科技乘“风”而起，产能翻番、投资加码，“出海”印度、泰国等东南亚市场，向国内动力锂电池龙头公司的目标进军。
投资如同下棋，企业必须做到深思熟虑并落子无悔，而一再加码更需深思熟虑。一个个项目裂变下的 “二期现象”，成为了上饶经开区打造一流营商环境的最好窗口。
地扼吴头楚尾要冲、势属闽浙皖赣中央的山水地理，决定着上饶经开区脱颖而出的战略路径——对标长三角，凡是长三角能做到的，上饶经开区都要做到。去年以来，该区深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，成立安商办，打通“安商调度、问题调处、部门协作、信息反馈、考核评价”关键环节，形成安商工作全闭环。同时，创新实施县级以上干部挂点+包片服务小组制，实现千家企业服务全覆盖。该区还推出“承诺＋零审批”，全程实行“项目管家＋帮办代办”的服务，100余家企业节约时间成本40%以上。
“这种蓬勃发展的状态，是企业最愿意看到的变化。”江西一舟大数据产业园总经理陈建华还记得公司在上饶落户的那一年，马鞍山片区只有零星的几家小型企业，现在除了一舟数据，还有晶科能源、彩虹光伏、江西铜业、海优威等一大批优质企业扎根。
开展理想信念教育、播放高质量发展暗访片、通报各项重点工作排名、述职亮答卷、后进作表态……每月底召开高质量发展推进会让全区上下作风精神越来越燃。要把一流的营商环境作为发展的“生命线”，上饶经开区正一步一个脚印砥砺前行。
“二期现象”缘何来？ ——上饶经开区“加减乘法”打造一流营商环境
我市全方位巩固提升药品安全
坚持高位推动，全面推进工作落实。我市全力落实属地责任，建立事前事中事后全流程监管机制，实行“每月一调度一通报”制度；切实加强组织领导，制定印发药品安全巩固提升行动方案，明确工作目标、重点任务、时间安排、工作要求等；不断强化联动协同，积极探索与公安、卫健、医保部门的监管协作机制，探索构建市县统一指挥、纵向贯通、横向联动、执法协同工作机制，不断放大“1+1>2”的互补效应；积极营造浓厚氛围，充分利用现场宣传和微信、网站等多种渠道，开展警示宣教活动，引导公众正确认知、识别、购买和使用相关产品。
坚持源头防范，有效化解风险隐患。推动落实了“两品一械”治理责任清单、负面清单和风险管理会商制度，同时紧盯重点环节、领域和对象，组织开展了医疗机构、疫苗、网络销售、质量安全、贴牌产品等多个专项检查行动；以国家基本药物专项、农村基层用药和广告药品为重点，全面开展“两品一械”质量监督抽检工作，精准实施监督抽检；把医疗机构落实药品不良反应上报监测工作纳入对医疗机构的绩效考核体系，不断加大监测力度；零售药店全部实行“智慧药店”系统全方位对接和应用，医疗器械经营企业全部实行分级分类监管，切实抓好规范管理。
坚持严打严查，切实筑牢安全底线。从严查处违法违规行为，将主要精力向执法办案聚焦，始终保持严惩重处违法违规行为的高压态势，持续加大案件查办力度；从快处置药品投诉举报，不断提高处理质量和效率；从重实行联合惩戒，认真落实违法行为处罚到人制度，实施药品安全联合惩戒、行业准入、从业禁止。