交通快联快通 上饶跑出融入长三角新速度

昌景黄高铁建成运营，结束了两个百万人口大县鄱阳县、余干县不通高铁的历史；德上高速公路赣皖界至婺源段全面建成，顺接德上高速公路的上浦高速公路、融入长三角“主动脉”的沪昆高速公路“四改八”工程加快实施；成功创建国家公交都市建设示范城市，获评国家绿色出行创建考核评价达标城市……

作为江西“东大门”的上饶，是我省连接中国经济最活跃的长三角地区的“门户”，也是全国性综合交通枢纽城市。在对接融入长三角一体化发展中，我市加快交通强市建设，持续巩固提升全国综合交通枢纽地位，着力构建现代化综合交通运输体系，强力推动交通方式向一体化融合发展转变。

关键词一：贯通“主动脉”

内畅外联立体式综合交通运输体系加速成型

一条G60高速公路，从松江开始，一路向西，绵延480多公里，进入江西境内的第一个城市就是上饶，把上饶与长三角紧紧联系在一起。为此，我市如何以交通运输更深层次推动上饶全面对接融入长三角一体化发展？

基础设施建设“打头阵”，全面实现“12306”交通圈——

积极争取部省支持，高速公路近五年计划新改建项目总里程644公里，累计总投资近1000亿元，按照加速在建、加快开工、加紧前期的节奏，全面推进项目建设。上饶至鹰潭、开化至德兴、安徽东至鄱阳等一批与长三角对接的高速公路前期工作稳步推进。其中，上景高速杭长至沪昆段、开化至德兴高速作为杭州至上饶高速的组成部分，已纳入国家高速公路网编号G2351，并列入交通运输部江西省重点公路前期工作储备项目库。鄱阳站、婺源站成功纳入“十四五”规划，玉山站力争纳入“十五五”新建综合客运枢纽项目。浙赣两省加快推进浙赣运河规划研究，衢饶两市签订了《共同推进浙赣运河规划建设战略合作框架协议》。目前，全市已加速构建了“四纵四横四联一环”高速公路网、“三纵三横”国道路网和“十纵三横十六联”省道路网，建设了一批城区绕城通道、景区旅游通道，全面实现“12306”快捷出行交通圈，即乡镇10分钟上国省干线，县城20分钟上高速、30分钟进高铁站、0距离换乘到重点景区、60分钟内达周边机场。

港口航空整合发展正提速，长三角“物流圈”越织越密——

全市高铁站数量增至10个，上饶高铁站是全国首个“十字”交叉、垂直骑跨式高铁枢纽站。2024年上饶三清山机场计划航线总量达14条，通达全国16个城市，实现了贯穿南北、连接东西的航线网络布局。信江航道已具备三级通航条件，昌江、乐安河三级航道整治完成，上饶高等级航道里程位居全省前列。全市首个新建综合性码头正式投入运营，填补了上饶港鄱阳港区在散、件杂货和集装箱运输方面的市场空白。目前，以高速铁路、高速公路、三清山机场、宁波上饶无水港、福州港上饶码头、温州港、鄱阳港区角子口综合码头为基本构架的“海陆空”“铁公机”综合立体交通网络已基本形成。

长三角交通一体化，有跨越江湖的“大宏图”，也有一张公交卡跨域畅行的“小确幸”——

2023年9月，玉山县太平村至浙江衢州市常山县赵家坪车站跨省公交班线正式开通，实现了常玉两地公交零换乘。这条公交线路是继玉山县紫湖镇至衢州市开化县华埠镇公交班线后，开通的又一条跨省公交班线，后期还将根据实际客流情况，科学调整班次，让长三角市民绿色出行更加便捷。

不断上升的曲线印证了立体式交通网络的不断完善——

2023年，全市完成交通固定资产投资159.37亿元，占年计划的111.6％。其中：铁路项目50.3亿元，占年计划的100％；高速公路57.59亿元，占年计划的120％；普通国省道公路20.77亿元，占年计划的107％；农村公路26.3亿元，占年计划的175.3％；场站码头项目4.43亿元，占年计划的155％。

眼下，一个个正在加快建设的重大交通项目，不仅迅速拉近了上饶与长三角之间的距离，让上饶“内畅外联”的交通体系更加顺畅，同时也成为了上饶加速融入长三角的强大牵引力。

关键词二：疏通“细血管”

高效畅通的绿色交通发展新格局加速构建

“主动脉”进一步畅通的同时，作为“毛细血管”的县乡农村公路等也在上饶大地同步延伸。

内外成网，织密城乡联动之路——

我市农村公路总里程达23710.898公里，建成产业、旅游、资源等“五路”和美丽生态农村公路“1号公路”总里程600公里，2188个建制村基本实现村村通水泥路，开通客运班线500多条。在实现“四好农村路”省级示范县“全覆盖”的基础上，成功创建“四好农村路”全国示范市和6个全国示范县，力争“十四五”期间“四好农村路”全国示范县创建全覆盖。婺源县成功入选全国27个农村公路助力共同富裕典型案例之一，全省仅2个案例入选。

串点成线，夯实乡村振兴之路——

围绕打造“世界级旅游目的地”，加快通道变游道、节点变景点、旅客变游客的转变，实现“快达慢游”目标。精心定制旅游班线，开通了上饶高铁站－葛仙山、龟峰、三清山、望仙谷4条景区直达旅游班线，并将景区直达旅游班线延伸至三清山机场，实现了中心城区至重点景区直达。同时，先后开通了三清山、婺源、望仙谷、葛仙山、灵山、大茅山等重点景区之间互联互通的直达旅游班线，景区间交通快速、便捷、直达，更好地满足了游客多层次、个性化、品质化旅游需求。

多网融合，县乡村三级物流体系加速完善——

全市12个县（市、区）实现“邮爱驿站”全覆盖。德兴市全域开通了客货邮合作运输线路，该市“客货邮融合发展助力农村寄递物流体系建设”案例获评2023年全省农村寄递物流体系建设优秀案例，其他县区至少开通了两条客货邮合作运输线路，广丰区、鄱阳县、婺源县的农村物流网络覆盖率达到了100％。大力实施“快递进村”，继续巩固“邮政＋顺丰＋京东＋丹鸟”为主的邮快合作架构，全年邮政累计代投54万件进村快递。

通路通车通幸福，大道如虹逐梦行。在上饶，城乡道路发生了“脱胎换骨”的变化，交通呈现着“加速度”的发展势头。

关键词三：治理“精细化”

交通运输综合执法体制改革精准发力

建设高质量综合交通运输体系，推动长三角交通一体化发展，改革和治理是两个关键环节。

聚力体制改革拿出新举措——

完成了市本级“美丽农村路”及所辖婺源县、横峰县、德兴市“深化农村公路管理养护体制改革”试点工作（交通强国建设试点）和普通公路“平安百年品质工程”高质量发展试点工作（交通强省建设试点）。开发建成“四好农村路”智慧化应用平台和“智慧路长”信息化管理平台，建成“95联盟大道”普通公路标识系统。“永红创新工作室”总结提炼创新成果14项，被评为“2023年江西交通工匠创新工作室”。电子图采图及数据更新持续推进，电子图信息化领域稳居全省第一方阵。

聚焦增强交通法治能力展现新作为——

加快交通运输执法违法处理中心信息化项目建设，全面推行“双随机、一公开”执法监管，围绕安全生产这一主线，紧盯班线客运、包车客运、“百吨王”“三类重点船舶”和“五区一线水域”等重点领域和关键环节，立案查处342件。开展了全市源头治超网格化服务督查工作，对重点源头企业实行“绿、黄、红”牌管理，76家重点源头企业全部接入省治超平台。2023年全市超限超载率为0.65％，同比2022年的2.21％下降70％；百吨王有效数据为0辆次，基本消除了百吨王；恢复非法改装车辆140辆，不停车检测点加装电子警察抓拍摄像头21个，共办理治超案件10994件，其中非现场案件6944件，路面执法案件4050件，有效打击了非法运输车辆逃避检测、扰乱检测秩序的行为。

打造更为紧密的执法协作“朋友圈”——

积极探索建立跨区域、跨部门交通运输执法协作机制，公路治超执法上，与周边省市签订了《赣皖浙闽四省八市区域联动治超执法备忘录》，共同破解区域执法难题；在道路运政执法上，进一步完善了“四方五家”打击道路运输违法违规行为联合执法长效机制，构建了道路运输领域严密的执法网络，全面维护良好的道路运输市场秩序；在水上交通执法上，建立了“三市五家”联动机制，通过联席会议、信息共享、联合处置、相互协助的协作模式，有力提高了信江水路运输保障合力。

行业治理一体化凝心聚力释放“新效能”——

持续优化营商环境，以“只进一扇门”“最多跑一次”为目标，强化平台建设，创新服务方式，简化服务流程，提升服务效率，得到群众的一致好评。深入推进从业人员高频服务事项“跨省通办”，全面推广道路运输行业电子证照，累计完成道路运输业务3万余件，水路运输业务5000余件。

邱向军会见中信银行南昌 分行党委书记、行长路平

邱向军代表市委、市政府对路平一行来饶表示欢迎，并简要介绍了上饶经济社会发展情况。他说，上饶地处江西东大门，东邻长三角城市群，交通区位优势明显，境内有两条高铁十字骑跨式交会，是全国性综合交通枢纽。当前，上饶光伏新能源、锂电新能源、新能源汽车、电子信息等战略性新兴产业发展势头强劲，带动“新三样”产品加速出海；以旅游业为代表的现代服务业快速发展；全面对接融入长三角一体化发展的大格局日渐清晰。

邱向军表示，感谢中信银行多年来与上饶的密切合作，以及对上饶经济社会发展的大力支持。同时也期待双方在原有良好合作的基础上，进一步加强互动交流，围绕主导产业发展、重大项目建设展开全面合作，进一步提升金融服务实体经济质效，为奋力谱写中国式现代化上饶篇章注入金融活水。上饶将进一步提升政务服务水平，深化政银合作，加快打造“可比长三角、全国一流”营商环境，努力实现双方共赢发展。

路平对上饶市委、市政府长期以来对中信银行南昌分行的大力支持表示感谢，并简要介绍了中信银行的发展历程、发展成就和业务布局。她表示，上饶的区位交通优越，人文底蕴深厚，主导产业特色鲜明，呈现出蓬勃发展的良好态势。中信银行南昌分行将继续深耕上饶，充分发挥自身优势，用好用足各项金融政策，争取更多资源力量，不断创新优化金融产品和服务，着力推进双方全方位、多领域、深层次合作，全力为上饶高质量发展赋能添力。

沙洲有条红军街

　　这是一片红色的土地，是老一辈无产阶级革命先驱方志敏、邵式平等战斗过的地方，也是葛源连接闽北、浙江苏区的主要途经之地。

　　红军街不长，店铺也不多，但每走一步，都是红色故事。每一栋老房子，都有光荣历史和红色记忆。

　　街头第一栋房子，是一座赣派民宅。黄泥墙，木梁柱，黑瓦顶。女主人刘菊仙，曾经跟着方志敏、缪敏一起闹革命，后来嫁给这户黄姓人家，是方志敏女儿方梅的奶娘。1932年，方梅出生时，正值反围剿特殊时期，处境异常危险艰难，没有医生没有接生婆，甚至没有剪刀，是缪敏亲手拔断了方梅的脐带，出生三天，就送到刘菊仙家，在这里抚养了一年零三个月。

　　街边的剃头铺，原主人叫黄金瑞，是方志敏的警卫员，这里也曾是闽浙赣省委机关旧址。那一年年关将近，方志敏路过剃头铺时，在门口下马，想要理个发。交流时得知黄金瑞因为家境贫寒，父亲让他15岁学艺，18岁开了这家剃头铺。方志敏看他出身贫苦却好学上进，年纪轻轻又长得威武高大，当场就把他吸收为工农分子，从此领着他走上了革命的道路。

　　在红军街的贸易中心，诞生了苏区第一张红色货币，同时也有效补充了苏区稀缺物品的供应。比如当时的紧俏物资食盐，它既是餐桌必备，也是伤病员治愈伤口的消炎药，必须到浙江开化、安徽屯溪和休宁才能买到，再通过人工肩挑，走古盐道，跋山涉水、翻山越岭，运到沙洲。

　　1930年前后，方志敏在红军街设“红十军前敌临时指挥部”。1932年6月底，中共赣东北省委为了将上饶、玉山、横峰、德兴各边沿苏区紧密地连成一片，打通省会葛源与皖南的通道，着手在上饶、玉山毗邻地带组建中共怀玉县委，经过4个月的筹建，将机关设在了沙洲。中共怀玉县委员会下辖5个区，分别为中共河叶区委员会、中共郑坊区委员会、中共西山区委员会、中共茗洋区委员会、中共姜里村区委员会。1933年2月，中共怀玉县委员会内设机关迁到姜里村。一年多后，姜里村苏区沦陷，中共怀玉县委员会机关又迁至怀玉山。

　　如今的沙洲红军街较好地保留了闽浙（皖）赣革命根据地中央县级党组织和苏维埃革命政府的一些旧址原貌，走在路上聆听着当年的故事，看着两旁的建筑，仿佛过去的一切都历历在目。

　　500米长的青石板路铺就的红军街，记录下一个个时代英雄振奋人心的掷臂高呼，而在红军桥和红军礼堂，沙洲通过举办“六个一”活动，让前来参观的每一个人接受革命精神的洗礼，肃然起敬。推广红色旅游的同时，沙洲还借助美丽的自然资源，融合发展，推进村落景区建设，致力将这里打造成一个休闲度假村，带动百姓致富。老百姓们都很支持村里发展旅游，对将来的生活更是充满着期待。正如方志敏在《可爱的中国》中写道，“朋友，我相信，到那时，到处都是活跃跃的创造，到处都是日新月异的进步”。

　　（姜光丽 记者 蔡文逸 整理）