食品经营许可“云核查” 便利开店“领证”
本报记者 郑欢
“李总，请您打开手机视频，对着食品粗加工区、烹饪区、就餐区、清洗消毒区等区域，我们将对您申请的食品经营许可进行线上核查。”近日，上饶市市场监督管理局核查人员首次通过手机连线，对燕记火锅申请食品经营许可进行了线上“云核查”。经过10多分钟的“云核查”，核查人员认为该店的设施设备以及点位布局、工艺流程符合办证条件，同意核发《食品经营许可证》。
据悉，为进一步优化营商环境，切实提高食品经营许可行政审批效率，在保障食品安全的前提下，上饶市市场监督管理局积极探索食品经营许可经营场所“云核查”新模式。所谓“云核查”，就是核查人员通过视频会议、视频通话、拍摄视频或照片等多种形式，线上核查申请《食品经营许可证》所需配备的设施、设备和点位布局等现场情况。该模式改变了传统的“先书面审查、后现场核查”的审批模式，解决了原先现场核查周期长、效率低的问题，显著提升了许可审批的时效性、便捷性。
“餐饮企业的《食品经营许可证》一直以来难以实现全程网办，最大的痛点就卡在现场核查这个关键环节上。以往，针对餐饮企业的现场核查，至少需要半个工作日，而‘云核查’打破了现场核查时间、空间上的限制，实现核查‘一秒连线’、检查‘一次到位’、办事‘一次不跑’，为企业节约了大量的人力和时间成本。”上饶市市场监督管理局餐饮科相关工作人员介绍，实施“云核查”的范围包括，主体业态为食品销售经营者、餐饮服务经营者（不包括中央厨房和集体用餐配送单位）的食品经营许可；主体业态为小餐饮、小食杂店的小餐饮小食杂店食品经营登记。
乡村处处蕴新机
激活农村内需，是培育乡村发展内生动力、推进乡村全面振兴的重要一环，也是畅通国民经济循环、构建新发展格局的题中应有之义。
在山东胶州里岔镇市集，年轻的摊主刚送走摊前的客人，转头又继续对着手机直播卖货。透过镜头，集市上熙熙攘攘的人群、高低起伏的吆喝、热气腾腾的食物，吸引了全国各地的观众。观众不仅在网上下单，有的还专程赶来体验农村大集的氛围。网络直播带动里岔镇市集人气倍增，折射出农村市场的旺盛活力。
围绕着力扩大国内需求，近日举行的中央经济工作会议强调：“要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。”激活农村内需，是培育乡村发展内生动力、推进乡村全面振兴的重要一环，也是畅通国民经济循环、构建新发展格局的题中应有之义。从加强农业农村基础设施建设，到实施特色产业提升行动，再到推进县乡村商业体系建设，各地畅通城乡商品、服务和生产要素流通渠道，深入挖掘农村内需潜力，农村投资消费稳步恢复。数据显示，今年1至11月，乡村消费品零售额为5.75万亿元，同比增长7.9%，增速快于城镇；前三季度，农产品网络零售额保持两位数增长，乡村休闲旅游稳步恢复，农业功能价值不断拓展。总的来看，农业农村经济稳中向好，对稳增长、稳就业、稳物价的支撑作用日渐凸显。
乡村消费潜力巨大。一方面，随着生活水平的提升，农村居民消费需求日趋多样化。加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系、出台购车补贴等政策措施，优化了农村消费供给，改善了农村消费环境，让农村居民的消费意愿水涨船高。另一方面，农村好生态也是摇钱树、聚宝盆。如今，伴随着农村生态环境和人居环境的改善，越来越多城市游客来到乡村，既买产品，又买体验，推动绿色农产品、乡村康养、科普教育、风俗旅游等消费日渐红火。千方百计增加农民收入，下更大功夫改善农村消费环境，农村消费市场提质扩容将会有更坚实的支撑。
相较于城市，我国乡村基础设施相对滞后，但这也是投资空间与增长潜力之所在。加强高标准农田建设，大力发展现代设施农业，完善农村水网，持续改善农村水电路气房讯等基础设施条件，这些举措既方便了生活、促进了生产，也为扩大有效投资、畅通城乡经济循环提供了助力。初步测算，未来5至10年，高标准农田、设施农业等乡村建设投资需求有近15万亿元。拿出更多实招硬招，着力扩大农业农村有效投资，就能推动农村内需潜力加速转化成发展动力。
激活农村内需是一项系统工程，需要多方面协同发力。在产业上，不妨立足农业农村资源禀赋，发展壮大优势明显、特色鲜明的乡村产业。在投资上，不妨健全政府投资与金融和社会投入联动机制，持续推进农业农村重点领域补短板投资。在供给上，不妨增加绿色优质农产品供给，扩大电子商务和物流快递的农村覆盖率，让农产品“上行通畅”、工业品“下沉顺畅”，促进家电家具等耐用品消费增长。
习近平总书记强调，“充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用”。扩大国内需求、构建新发展格局，广袤乡村大有可为。扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动城乡融合发展，增强城乡经济联系，畅通城乡经济循环，乡村将会消费更热、投资更旺、人气更足，不断焕发蓬勃发展新活力。
（尹双红）
陈云在上饶经开区调研时强调：牢牢把握高质量发展这一新时代的硬道理
郭峰、胡心田、孔先锋参加。
在长三角G60科创走廊（上饶）科技合作产业园，陈云详细了解企业招引、科技成果转移转化等情况。他强调，要以融入G60科创走廊为抓手，建好用好科创和产业“双向飞地”，积极探索“研发孵化在长三角、生产转化在上饶”协同发展模式，让各种先进生产要素畅通流动，促进产业链、创新链、资金链、人才链、资本链深度融合，推动产业高端化、智能化、绿色化发展，着力打造G60科创走廊重要节点城市。
来到2.5产业园—青网科技产业园，陈云仔细询问规划建设、招商运营等情况。他强调，要加快发展高端数字服务、金融科技、工业设计、软件开发等新业态新模式，创造更多应用场景，培育更多深度融合的企业，实现生产性服务业与先进制造业互为促进、互为支撑、互为提高、互为发展，形成良性的产业生态系统。
随后，陈云听取黄源片区规划方案、上饶经开区展示馆展陈设计方案汇报。陈云要求，坚持以规划为引领，树立“亩均论英雄”的理念，统筹考虑产业布局、用地规模和基础设施，高效集约和综合利用土地，促进存量资源加快释放潜力，进一步提高开发区的承载能力、集聚水平和产出效益。
陈云指出，今年以来，上饶经开区主动作为、奋发有为、担当善为，呈现出产业发展势头强劲、产城融合势能强劲、科技创新动能强劲、干事创业动力强劲的良好局面，充分说明上饶经开区的班子是有战斗力的、干部是有战斗力的。他强调，作为全市经济发展的主战场，上饶经开区要咬定“工业挂帅”，深入实施“1269”行动计划，做大做强光伏新能源产业、光电产业、汽车（锂电）新能源产业等主导产业，积极布局生物医药、未来健康等新赛道，加快构建特色鲜明的现代化产业体系。要激发科创活力，引导园区企业持续加大科技创新投入，突破一批关键核心技术，打造一批高新技术产业，加快培育新动能新优势，不断提升产业集群整体竞争力。要深化改革开放，持续深化体制机制改革，联动上饶综保区、上饶跨境电商综合试验区、上饶国际陆港等开放平台，大力承接产业转移转型，点燃高质量发展的强引擎。要全面加强党的领导，坚决扛起全面从严治党主体责任，驰而不息转作风、树形象，大力营造团结奋斗、拼搏奋进的浓厚氛围，不断迈出打造全国知名的生态科技新城的新步伐。
调研期间，陈云还随机来到黄源片区一家企业，现场检查安全生产、环境保护等工作，叮嘱企业负责人要坚决落实安全生产、环境保护的主体责任，努力实现安全发展、绿色发展。