上饶市以“长牙齿”的硬措施守护耕地保护红线

我市坚持“党政同责”，坚持数量、质量、生态“三位一体”，牢牢扛起耕地保护主体责任，将耕地保护责任落实情况作为硬指标、硬任务，纳入各级党委政府综合发展考核、领导干部离任审计重要内容，试点构建了市、县、乡、村、组五级田长制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。与此同时，我市秉持山水林田湖草沙一体化保护理念，按照自然生态的整体性、系统性及其内在规律，以永久基本农田为第一优先序，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，确保耕地和永久基本农田落地落图。

守牢耕地保护红线，确保耕地总量不减少，严控占用和补足补优是关键。我市始终坚持“严控占用、严格补充、严守总量”总要求，将不得占用永久基本农田作为项目选址的首要条件，严格把关，尽可能不占或少占优质耕地，最大限度减少建设占用耕地。建立了“乡镇落实，县区审批，农业农村、林业、水利等部门负责，自然资源部门管控和确认”的耕地“进出平衡”工作机制，以及“先补后占、占一补一、占优补优、占水田补水田、表土剥离”的耕地“占补平衡”机制，严格耕地用途管制，确保耕地数量不减少、质量不降低、总体布局稳定。

此外，我市按照“事前严防、事中严管、事后严惩”的原则，印发了《上饶市立案查处自然资源违法行为工作规范》，将全市分成2698个巡查区域，坚持基层自然资源所“每周一次巡查”、市县两级自然资源主管部门以各类耕地保护区域为重点全面开展巡查、乡（镇）政府和村（居）委会及村民小组“二级巡查、一级报告”，依托“互联网+执法”模式构建了“一张图”执法、“无人机”巡查等执法平台，形成了“天上看、地上巡、视频管”的巡查监管格局，采取“早发现、早介入、早制止、严查处”的“长牙齿”硬措施，“零容忍”打击各类违法占用耕地行为。

上饶经开区： 表彰“两优一先”集体和个人

　　2022年，上饶经开区上下一心、坚定信心，迎难而上。在招商引资第一线，在项目建设主战场，在企业服务最前沿，在企业勇闯市场生动实践中，在疫情防控、征地拆迁、创文保卫等重大挑战面前，在深入推进新时代党的建设等方面，广大党员干部创先争优，执着奉献，努力交出了高质量发展的优异答卷。

　　站在新发展阶段，面对新发展任务，上饶经开区坚持一心一意谋发展、抓落实，千方百计强产业、促招商，全心全意助企业、解民忧，同心同德聚合力、开新局，积极应对新一轮科技革命和产业变革，走出一条具有上饶经开区招商特色的新路子。深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”，确保企业服务“更有力度、更有精度、更有速度、更有温度”，同时结合大抓基层年活动和“党建+网格+微小事”，努力解决群众及产业工人的学位、床位、车位、厕位、梯位、摊位、岗位“七位问题”，以微小事服务大民生，致力把上饶经开区打造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的全国知名、全省一流生态科技产业新城。

浙源让古建筑古村落焕发新生机

　　浙源乡古建筑多始建于明、清及民国时期，历史印迹厚重，风格古朴自然。为推进“古建集中连片保护”，该乡开展历史建筑系统性普查工作，并挂牌公示。通过“村民自筹+古建维修补助+租赁”多方筹措资金方式，对继志堂、务本堂、留耕堂等具有重要价值的文保和历史古建进行全面维修，对其他文保和历史古建进行一般性维修，有效保护古建筑存量，使乡村古建筑整体保护完好。

　　依托深厚的古色底蕴和丰富的红色资源，结合“党建+传统村落保护”工作，该乡成立传统村落保护工作小组，构建起乡党委、村党组织和党员群众共同参与的“三方联动”机制，形成传统村落保护的齐抓共管大格局。发挥好党群服务中心、新时代文明实践站等党的基层阵地作用，将支部组织生活与传统村落保护发展相融合，依托詹天佑祖居纪念馆等爱国主义教育基地，通过“实地教、现场学”等特色形式，让支部主题党日、“三会一课”等组织生活“动”起来，增强党员对传统村落保护的思想自觉和行动自觉。

　　同时，依托“中国历史文化名村”招牌，打造虹关民宿集群，引进客商投资开发文旅民宿产业；打造了继志堂、留耕堂等高端民宿和供游客现场体验墨、笔、纸、砚制作工艺的手工作坊，带动农户保护古建筑积极性，让古老的历史文化遗存在乡村振兴中焕发出新的生机。（江晓芳）