上饶市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议召开

本报讯 记者陈绍鹏 徐芸报道：2月5日，全市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议召开。市委书记陈云、省委第十巡回督导组组长郭杰忠出席并讲话，市委副书记、市长邱向军主持。李高兴、俞健等在职市级领导同志，省委第十巡回督导组副组长潘泽林及督导组成员出席。

陈云指出，主题教育开展以来，市委紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持思想引领，理论学习有深度，坚持问题导向，调查研究有精度，坚持以学促干，推动发展有准度，坚持人民至上，为民服务有温度，坚持严实要求，检视整改有效度，坚持统筹推进，组织领导有力度，达到了“确保绝对忠诚、凝聚干事合力、激发发展活力”的效果，取得了实实在在的成效。

陈云强调，要全面总结经验，提振奋进新征程建功新时代的精气神。必须强化思想引领，抓牢主题主线，深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，确保始终跟上思想建党、理论强党的时代步伐。必须强化领导带头，坚持以上率下，大力营造敢为、敢闯、敢干、敢首创的浓厚氛围。必须强化宗旨意识，提升民生福祉，不断创造出经得起历史和人民检验的实绩。必须坚持问题导向，着力破解难题，不断打开事业发展新天地。必须咬定首要任务，加快推动发展，全力以赴建设制造强市、打造区域中心。

陈云强调，要巩固拓展成果，始终沿着习近平总书记指引的方向阔步前行。要坚持不懈推动凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，切实从思想上正本清源、固本培元。要坚持不懈促进改革发展，竭尽全力谋事、干事、成事，全力争创更多新时代“第一等的工作”，更好将主题教育成果转化为推动高质量发展成效。要坚持不懈弘扬优良作风，运用好“四下基层”优良传统，认真落实省委“大抓落实年”活动要求，扎实开展“大抓作风年”活动，切实抓好为基层减负工作。要坚持不懈践行群众路线，继续抓好整改整治、建章立制的工作，推进以党建引领基层治理，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。要坚持不懈全面从严治党，按照党中央统一部署，扎实开展集中性纪律教育，拧紧责任链条，持续强化正风肃纪反腐。

郭杰忠指出，主题教育开展以来，上饶市委扎实抓好理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制各项措施，坚持从政治上抓实，做好了带头引领，实现了有效全覆盖，民生福祉持续增进，注重强基固本赋能，高质量发展劲头强劲，干事创业精气神进一步昂扬，主题教育推动有力有序、活动开展有声有色、成果呈现实在实效。

郭杰忠强调，要坚持以学铸魂，在推动党的创新理论武装入心见行上持续用力，坚持不懈抓好理论武装，建立健全“第一议题”制度和理论学习制度，强化党性教育，把党中央重大决策部署和省委工作要求不折不扣落实好；要坚持以学增智，在提升看家本领、兴党本领、强国本领上再下功夫，加强党员、干部政治教育和政治训练，提升思维能力，强化实践锻炼和专业训练，努力成为推动高质量发展的行家里手；要坚持以学正风，在求真务实、廉洁奉公、树立新风中体现成效，按照党中央统一部署和省委工作要求，认真开展集中性纪律教育，推动党员、干部认真学习党的纪律规矩特别是政治纪律和政治规矩，筑牢思想防线，坚守纪律红线；要坚持以学促干，在推动经济社会高质量发展上狠抓落实，紧扣“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，着力营造担当实干、大抓落实的浓厚氛围，推动党中央决策部署和省委工作要求落地见效。

会议以视频形式召开，在“12＋3”设分会场。

闽浙赣苏区人民首创精神浅析

　　在闽浙赣苏区的创建并不断发展壮大过程中，以方志敏、邵式平、黄道为代表的赣东北共产党人，尊重、发扬人民首创精神，始终坚持党同人民群众生死相依、患难与共的具体实践，充分发挥人民群众的创造伟力，把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合，创建了“由弋横而信江，由信江而赣东北，由赣东北而闽浙赣”的革命根据地，它是中国革命新道路的重要组成部分，是毛泽东关于“农村包围城市，武装夺取政权”理论的革命实践。对于新时代新征程上深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想具有十分重大的现实意义。

　　一、发扬人民首创精神，就是要站稳人民立场，紧跟人民愿望。

　　1927年大革命失败后，方志敏从吉安秘密回到家乡弋阳，在对党当前的斗争方针和策略还不明了的情况下，凭着对革命的坚定信念和政治敏锐，认准返乡的革命方向就是发动农民，举行暴动，开展武装斗争。仅在7天之内，就恢复和建立起20余个党支部，还组织起同样多的群众团体。方志敏等紧紧依靠群众，组建农民革命团，发动农民暴动，创建了以磨盘山为中心的弋横革命根据地。根据地创立后，就立刻遭到国民党反动派的疯狂围剿。群众的房屋烧毁了，饭锅打破了，只剩半口锅，就用三个石头搁起来做饭。方志敏问及群众，生活很艰苦吧，群众都说，不要紧，革命成功了，就有好日子过了。赣东北共产党人就是这样亲密地与群众联系在一起，团结带领人民群众自力更生、艰苦奋斗，成千上万的革命群众抱着斗争到底的决心，参加革命，拥护革命。

　　中国革命的根本问题是农民问题，而农民问题的实质是土地问题。轰轰烈烈的弋、横暴动失利后，方志敏分析原因，就是土地问题没有迅速解决，没有着手分配土地。因此在创建赣东北苏区的过程中，方志敏就从解决农民最关心的土地问题入手，提出了“平债均分土地”的革命纲领，制定了《土地分配法》《临时土地分配法》等一系列相关法规，明确规定“凡是不反对苏维埃政权者均有分得土地之权”，这样既维护了工农兵群众的利益，地主富农也因为有出路而不反对革命。经过土地革命，苏区基本消灭了封建势力的剥削和压迫，广大农民在经济上获得解放，提高了生产积极性，也促进了苏区的巩固和发展。

　　正是因为方志敏等苏区领导人相信人民，尊重人民，尽管在与省委和井冈山革命根据地失去联系，在没有现成理论和现成模式的条件下，仍然能够创造性地领导赣东北人民开展武装斗争，进行土地革命，建立苏维埃政权。1930年1月5日,毛泽东在《星星之火,可以燎原》一文中，就把“方志敏式”做法与“朱德毛泽东式”相提并论，予以充分肯定。他称赞道:“朱德毛泽东式、方志敏式之有根据地的，有计划地建设政权的，深入土地革命的，扩大人民武装的路线是经由乡赤卫队、区赤卫大队、县赤卫总队、地方红军直至正规红军这样一套办法的，政权发展是波浪式向前扩大的，等等的政策，无疑义地是正确的。”

　　二、发扬人民首创精神，就是要尊重人民创造，汲取人民智慧。

　　人民群众是历史的创造者。回顾中国共产党百年历史，处处体现出我们党与人民群众水乳交融、生死与共的血肉联系。中国共产党的最大政治优势是密切联系群众。中国共产党干革命、搞建设、谋发展，都是为了让人民过上幸福生活。

　　方志敏在《我从事革命斗争的略述》一文中指出：“苏维埃政府，是工农群众自己的政府，非常亲近群众，倾听群众的意见，忠实地为群众谋利益。它能不用一点威力和强迫，领导群众向敌人斗争，作各种建设事业。”而在人民革命战争中发挥重大作用，产生重大影响的“地雷战”就首创于方志敏领导的闽浙赣苏区。

　　在艰苦卓绝的革命斗争中，方志敏领导苏区的共产党人和革命群众，从实际出发，在不断总结经验教训的过程中，逐步形成了一系列灵活多样的斗争策略。在苏区的军事建设上，方志敏充分发挥苏区群众创造精神，带领苏区群众创造了“地雷战”。它是由古老的挨丝炮发展而来，最早闽浙赣山区人民用它来对付深山里的猛兽，后来苏区的农民武装把挨丝炮改造成挨丝雷，埋在敌人进犯的路上，大大地杀伤了来犯之敌，粉碎了敌人的进攻。在苏区党和政府的领导下，苏区上下掀起一个“男女老少齐动手、乡乡村村造地雷”的群众性活动。当时苏区的赤卫队、少先队成员普遍能掌握使用地雷的技术。据统计，苏区群众在1932年一年内，仅用地雷就毙敌3000多人，在第五次反“围剿”斗争中，苏区群众靠地雷杀敌，每天打死打伤两、三百人。  

　　1933年5月，中央苏区刊登文章介绍闽浙赣苏区“地雷战”的经验，并号召全国各苏区学习“地雷战”这个作战新模式。在抗日战争时期，首创于闽浙赣苏区的“地雷战”在各抗日根据地得到广泛普及。

　　人民群众中蕴含着丰富的智慧和无限的创造力，正是因为如此，方志敏等苏区领导人充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，和苏区群众团结成一个坚强的战斗集体，闽浙赣苏区在政治、经济、军事、文化等方面建设都取得了辉煌业绩。1934年1月被中华苏维埃临时中央政府授予“苏维埃模范省”称号，成为当时全国六大苏区唯一获此殊荣的苏区。

　　三、发扬人民首创精神，就是要维护人民利益，增进民生福祉。

　　江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。闽浙赣苏维埃政府本着着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在国民党反动派频繁“围剿”的恶劣环境下，“苏维埃政府时时刻刻都在想着如何去改善群众生活，使群众生活日渐向上。” 

　　群众生活无小事。苏维埃政府倾听民声、尊重民意、顺应民心，在经济极其困难的情况下，下大力气解决群众急、难、险、盼的问题。如农民购买农具、耕牛或做生意缺少资金，食盐以及各种日用品缺乏的问题，还有婚姻、孩子上学、开办俱乐部、清洁卫生问题，从白区涌入的数以万计的避匪群众的安置、老弱病残救济问题，免费为群众看病，甚至交通方面的桥船路问题，苏维埃政府都列入了议程，千方百计妥善解决，并且取得了显著的成效。

　　对于文化、教育、卫生等，方志敏同样非常重视。苏区广泛普及了文化教育，开展识字运动、编排新剧工作、设立劳动小学、开办工农补习学校、开展运动会等等，工厂、机关、学校、部队还成立俱乐部，设有阅览室、弈棋室、宣传队、歌咏队以及专业的工农剧团。

　　为了打破敌人的经济封锁，闽浙赣苏维埃政府从苏区的实际情况出发，把农业生产放在首位，把军需工业放在重位，在没有经验、没有政策支持的情况下，创造性地开展经济建设，创办了赣东北贫民银行，大力发展公营商业，发展消费合作社和贮粮合作社。尤为突出的是开始了赤区、白区间的对外贸易，这在全国各大苏区中是实行较早的。

　　闽浙赣苏区的群众过上了从来没有过的好生活，心情快乐、歌声不断。方志敏说：“苏维埃政府是工农的政府，他具有新兴阶级极大的创造力量。它能从各种困难中，想出许多有效的新方法来解决困难。如解决被敌人严密封锁的经济问题，解决经过八九年战争的财政问题，还有解决其他许多重大问题，都不是照抄前例的，而是用前所未有特创的新方法去解决的，表现出苏维埃惊人的创造力量！”这些举措，进一步增进了党同人民群众的感情，拉近了同人民群众的距离，增强了同人民群众一块过、一块苦、一块干的自觉性，树立了党在人民群众中的威信和形象。毛泽东同志对此高度评价:“赣东北的同志也有很好的创造，他们是革命战争的良好的组织者和领导者，又是群众生活的良好的组织者和领导者”。

　　习近平总书记指出：前进道路上，无论是风高浪急还是惊涛骇浪，人民永远是我们最坚实的依托、最强大的底气。今天，在新的“赶考”路上，面对层出不穷的风险和挑战，我们要始终保持同人民群众的血肉联系，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，我们的党就能克服任何困难，我们的事业就能一往无前，就一定能实现中华民族伟大复兴。

　　（作者供职于江西方志敏干部学院）

让中医药服务“花式”圈粉——上饶市推动中医药服务“下基层”侧记

上饶经开区医院中医义诊活动现场

患者正在进行中药熏蒸

本报记者 钟芷涵 文/图

从村卫生室到市中医院，从“赤脚医生”到中医传承人，从田间地头到中医药健康旅游……中医药服务群众的生动图景在上饶城乡铺展。

近年来，全市中医药系统全面融入国家中医药综合改革示范区（江西）建设，围绕上饶国家中医药健康旅游示范区创建，抢抓机遇，主动作为，进一步推动优质中医药服务“下基层”，把更优质的中医药服务送到基层群众身边。

织密基层中医服务网络

如今，随着基层中医药服务体系的逐步完善，在我市县级医疗机构、乡镇、社区卫生服务中心、村卫生室，越来越多百姓走进中医诊室，或治病求方，或养生保健。

走进上饶经开区医院国医馆，充满古韵的装修风格彰显了中医药文化特色，舒适的就医环境彰显了现代管理理念。“我院中医科于2019年4月份成立，目前由副主任医师、主治医师、执业医师，完整的医师诊疗队伍组成，可以开展的诊疗项目包括针灸理疗、传统中药艾灸、普通针刺、刺络、拔罐、刮痧等传统的医学治疗方法，以及一些结合现代医学的中频、低频颈椎、腰椎牵引等治疗技术。”上饶经开区医院副院长琚林娟介绍道，她说：“中医技术拥有简、便、验、廉的特点，为广大的居民提供了治疗的便利，同时对慢性病、颈腰椎疼痛、慢性咳嗽和妇科病、慢性胃炎等疾病的调理，都能起到很好的帮助作用。”

截至目前，全市12个县（市、区）实现公立中医院全覆盖，玉山县中医院被评为“三甲”中医医院，是全省首家县级“三甲”中医医院。同时还设立了8家省热敏灸分院，基层中医药服务占比达30%，覆盖城乡的中医药服务网络基本建成。据统计，2023年全市县级中医医院业务总收入13.09亿元、总诊疗178.67万人次、住院患者14.58万人次，分别同比增长9.4%、23.9%、19.2%。

中医特色优势日益凸显

覆盖市、县、乡、村的中医服务体系，打通了上饶中医药事业发展的“经络”，群众的就医体验、获得感和满意度明显提高。如今，在上饶城乡，不论是日常医疗服务，还是慢病管理、健康管理等方面，中医诊疗都发挥着独具特色、不可替代的作用。

3月27日，记者走进信州区施家山社区卫生服务站二楼，一股浓郁的艾草香扑鼻而来，理疗艾灸、中药熏蒸、汗蒸、中药贴敷等多种特色疗法为群众提供多种选择。馆内的医师正在根据患者的病情开方；中药调剂室内，药剂师正在配药；中药熏蒸室内，治疗师在为患者做康复理疗……传统的中医治疗方式吸引了不少患者前来就诊。

“中医让我觉得很舒服！年纪大了，腿脚、膝盖常常会痛，时不时会到这里做一下艾灸，疼痛会缓解很多。”从有病就往大医院跑，到在社区就能看上好中医，市民张春英成了信州区施家山社区卫生服务站的常客。

据了解，该服务站始建于2004年，中医馆位于服务站二楼，面积约300多平方米，是市区内建立时间较早且为数不多的集中西医于一体的卫生服务站点，并与江西医专合作成立了临床实验基地、临床技能实验基地。“我们也会经常开展学生的技能培训，进行技能再教育，让大家多看多学多实操，尽快掌握全面的中医适宜技术。”信州区施家山社区卫生服务站负责人徐骏介绍，截至目前，该站点参与中医技能培训的学生包括社会人员累计有200多人。

中医药文化氛围越发浓厚

从拔火罐到针灸，从汤药到膏方……中医药“下基层”给群众看病带去可喜的变化，也让中医药收获了许多“粉丝”，中医药养生与保健的理念也备受群众欢迎。

“我这肩膀一吹空调就痛，是什么原因？”“最近时常睡眠不好该怎么调养？”近年来，全市各地深入开展中医药文化知识进农村、进校园、进社区义诊活动，深受群众的认可和推崇。面对各种提问，中医医师们耐心解答，帮助市民辨证施治，并一对一进行养生指导。

如今，在广信区枫岭头镇卫生院，每天慕名而来的患者络绎不绝。“去年，我们卫生院通过提升改造，大力推广中医理疗，不管是在就医体验还是中医服务环境上，周边群众的满意度都很高。”广信区枫岭头卫生院院长周小燕介绍道，该卫生院中医馆的诊疗人次也从无到有，现在每天的就诊人数达几十人次。

此外，为进一步传承中医药文化，普及中医药知识，推广中医药技能，我市举办了中药鉴别技能大赛和第二届中医经典知识竞赛，不仅提升了中药人员中药鉴别能力，还营造了全市学习中医经典的浓厚氛围。

优质资源下沉，让中医适宜技术在基层落地生根。如今，基层群众随时随地都能享受到中医诊疗服务带来的便利实惠。