以高水平立法护航高质量发展
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。
2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。
每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。
在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。
《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。
法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
市政协党组（扩大）会暨第30次主席会议召开 俞健主持
本报讯 记者蔡晓军报道：1月15日，市政协党组书记、主席俞健主持召开市政协党组（扩大）会暨第30次主席会议，传达学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、对政法工作作出的重要指示精神，研究部署贯彻落实工作。谢柏清、毛敏珍、张庆国、叶震春、诸立、夏丽云、付波文、徐有林参加。
会议指出，要认真学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，准确把握“九个以”的实践要求，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把新时代党的自我革命进行到底；要深入贯彻落实中央八项规定精神，落实市政协“十六个坚决做到”和正面、负面清单，以钉钉子精神纠治“四风”，做到自重自省自警自励；要认真履行“一岗双责”，教育引导广大政协委员和政协干部学纪、知纪、明纪、守纪，共同当好良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。
会议强调，要把总书记对政法工作作出的重要指示精神转化为政协助推建设更高水平平安中国、法治中国的实际行动，全力支持政法工作高质量发展。
会议审议了市政协五届四次会议有关事项。会议强调，要高度重视，严肃对待，时刻绷紧会风会纪这根弦，着力加强监督检查，以最严要求、最实举措抓好会风会纪，确保会议圆满成功。
会议还审议了其他事项。
广信区多点发力抓好森林防火
今年9月，该区率先在全市建成了“一屏观全域”的可视、可管、可控智能化监控平台——智慧广信全域视联平台，森林防火实现“技防”新突破。已实现对林场重点区域全方位、全天候实时“值守”，并通过自动巡航、自动识别、自动定位、自动聚焦、自动取证、自动告警，实现事件从发现到预警的智能监管。
该区沿用林长制林业资源网格化管理体系，以各级林长责任区域为相应层级的森林防火网格，以护林员的巡护责任区域为森林防火网格基础单元，在全区233个网格内设置必巡线路，同时设置各区域林长制“一长两员”公示牌并及时更新，进一步实现“山有人巡、林有人管、责有人担”。组织区乡村三级林长及相关单位开展巡林活动，目前，已对五府山国家森林公园、灵山风景名胜区及各乡镇开展防火巡护156次，处理野外违规用火43起。
该区全力密织“多形式、多频次、多地点”的森林防火宣传“网”，广泛宣传禁火令、森林防火法律法规及森林火灾预防知识，着重加大对重点时段、重点地区和重点人群的宣传力度，同时开展森林防火宣传进校园、进景区、进公路服务区活动，让更多群体加入到守护绿水青山的队伍中。
该区还成立了5个森林防灭火工作督查组，通过随机抽查、明察暗访、突击检查等方式，把监督“触角”伸入各乡镇（街道）、各功能区，紧盯森林防火工作中的关键时间、重要环节、重点区域，对防火工作落实、野外火源管理、防火宣传、队伍建设等情况进行重点督查，对发现的问题立即督促、立行，将隐患消灭在萌芽状态，确保“封住山、看住人、护住林”。
（郑斐 夏期斌）