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以高水平立法护航高质量发展

法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。

2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。

“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。

每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。

在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。

《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。

法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

“唱响上饶经开区”电视歌手大赛报名启动

　　活动时间为2月至3月，年满18周岁所有热爱唱歌的市民均可报名参加单人或者团体比赛。届时，歌手大赛将通过电视展示出上饶经济技术开发区欣欣向荣的精神面貌，凝聚“一座城、一条心、一起拼、一定赢”的磅礴力量。

　　据了解，该比赛不收取报名费和评审费，参赛曲目要求健康向上、热情活泼，参赛歌曲要紧扣歌颂党，歌颂祖国，唱响主旋律、弘扬正能量，反映新时代新风貌的主题。表演形式分为独唱、组唱、合唱均可。在海选中，选手自备比赛服装、道具等，演唱时间不超过3分钟，参赛人员须提前自备伴奏音乐，如没有，请提前告知组委会；如演唱时间超长须经比赛组委会同意。

　　此次活动将分为海选、复赛、总决赛三个阶段进行，全程由专业评委进行评选。依据才艺展示、现场完成、演唱技巧、音乐服饰等方面综合进行评判，产生冠军1名，亚军3名，季军5名，以及其他单项奖6名。同时，设置丰厚的奖金，其中，冠军10000元、亚军5000元、季军2000元，单项奖1000元。