邮情柚意 “丰”景这边独好 ——上饶邮政助力马家柚产业发展纪实

“各位网友大家好，我手上拿的就是来自江西上饶的广丰马家柚，马家柚浑身都是宝，欢迎大家来品尝！”2023年11月16日，在浙江建德举行的2023乡村人才振兴促进共同富裕大会“农播带货”农产品推介活动现场，来自上饶市邮政分公司惠农合作项目组长柴震宇化身“上饶马家柚”品牌推介官正在接受中央媒体的采访。

近年来，上饶邮政始终牢记“国之大者”，扛起行业“国家队”的经济责任、政治责任和社会责任，积极践行“人民邮政为人民”的服务宗旨，切实履行“助农、惠农、利农”使命担当，针对乡村振兴的物流难、融资难、销售难的“三难”痛点，精准服务，综合施策，持续发挥邮政信息流、商流、资金流和物流“四流合一”优势，缓解“三难”问题，为上饶打造乡村产业区域增长极和产业高地赋能。

变农产品“撮堆儿卖”

为网上“精品卖”

“刚刚从树上摘下来的马家柚，肉质红润细腻、汁多水足、果味清香浓郁，‘柚粉’们有口福啦！”2023年12月19日下午，由江西邮政联合上饶市商务局、上饶市乡村振兴局举办的“饶有丰味 邮情柚意”马家柚溯源直播活动火热进行，两位主播正热情洋溢地“吆喝”本土优质农产品广丰马家柚，网友们热情高涨纷纷开启买买买模式，直播间迎来了一波波的销售高潮。经过2个半小时的线上直播，吸引7200余人次观看，直播间订单数突破3700单，直播交易额达68万元，助力马家柚销售13万斤。“以前卖柚子要去集市，或者等着商贩来收，如今卖柚子在网上。”柚农徐师傅高兴得合不拢嘴，“没想到现在小姑娘坐在那吃个柚子直播，成车的马家柚就卖出去了！”

上饶邮政按照“政府搭台、邮政唱戏、打好惠农牌”的总体思路，紧紧围绕政府战略部署和产业发展需求，强化政企合作，聚焦乡村振兴中的“销售难”痛点，以马家柚产业生态为支点，打造马家柚子皮、马家柚月饼、柚香礼盒辣椒酱、柚子汁等衍生产品，以“上饶马家柚”惠农项目为抓手，创新探索“政府+邮政+新型经营主体+农户”农业产业发展新模式，实现邮政惠农与乡村振兴战略同频共振。截至目前，已累计对全市50余家农业龙头企业展开持续对接扶持，打造以广丰马家柚为龙头，以鄱湖水产、上饶红糖、婺源香菇、万年贡米等为重点的多元化优质绿色农产品体系，并注册培育了“饶品珍馐”区域农产品公共品牌，提高了上饶农产品的附加值和市场竞争力，依托电商直播、社区团购、产销对接等新业态新模式，实现农产品销售额2亿元，线上+线下累计带动马家柚系列产品销售3200万元。

从“藏在深山难运出”

到“邮进寻常百姓家”

马家柚作为生鲜产品，对快递物流的效率要求较高。今年，上饶邮政提前准备了人员、车辆，因地制宜制定寄递方案和服务措施，主推“极速鲜”寄递产品，在果园、合作社开展驻点收寄，帮助果农免费打包、上门揽收。鲜果刚从树上采摘下来就立即包装、开单，直接装车发运，每天都有专车往返，及时将马家柚送往分拨中心发运，通过分拣转运优先、末端派送优先、预约投递、主动客服全程追踪等优质服务，做好时效保障，遇到异常迅速响应处理，确保“当日件、当日寄”，全面提升客户体验和满意度。同时，针对马家柚果大、普通包装纸箱易受损的特点，还特别定制了专用包装材料，确保柚子在运输过程中不受损坏。

从马家柚上市以来，上饶邮政每天收寄马家柚4000余件、3万多斤，累计收寄马家柚31.5万件，将230万斤马家柚邮送到全国各地百姓餐桌上。“以前我们得把柚子从山上打包装上车，然后开二十几公里拉到县城去卖，现在邮政推出的‘一站式’服务，给我们农户带来了极大便利，不但降低了物流成本，还提高了收益！”拥有30多年种植经验的农户老张对邮政的服务竖起了大拇指。

贴心的“一站式”服务，主要得益于上饶邮政打造的三级物流体系建设。近年来，上饶邮政高度重视农村寄递物流体系建设，充分发挥行业“国家队”主体作用，深度融入乡村振兴大局，利用邮政点多面广优势，不断完善县乡村三级物流体系建设，畅通工业品下乡、农产品进城双循环，形成可驱动商流、拓展物流、汇聚资金流、整合信息流“四流融通”的综合服务平台发展生态，着力解决农业农村“物流难”问题。截至目前，全市建设完成县级共配中心6个，乡镇中心精品网点96个，村级站点1126个，建制村投递服务覆盖率达100%。先后与上饶汽运集团公司、上饶公交集团签订了战略合作协议，通过整合社会快递、交通等资源，开展交邮合作、邮快合作，实现快递进村量1807.65万件。

变“个体农户无物可押”为“千万农户有信可用”

仲冬时节，在广丰区鸡公山马家柚种植基地，漫山黄澄澄的马家柚掩映在绿树丛中，沉甸甸的果实挂满枝头。鸡公山种养专业合作社社长、邮乐购站站主夏列丰正和工人一道在果林里忙着剪果。夏列丰是当地有名的种植大户，前些年，他联合当地60多户农民承包荒山开始种植马家柚，并成立了广丰区鸡公山种养专业合作社，但合作社成立后遇到了资金周转的困难，限制了马家柚的种植规模和产量提升。上饶邮政与邮储银行上饶市分行及时给予了很大帮助，“感谢邮政银行的帮助，通过网上银行APP的操作，15万贷款马上就到账了！”夏列丰清晰记得当初资金到账解决燃眉之急时的喜悦。

夏列丰的贷款经历，是上饶邮银支持当地特色产业的一个缩影。在马家柚成熟季节，无论是生产端的农户、供给端的采购商，还是销售端的电商，都有资金需求。针对马家柚产业链不同主体之间的资金需求特点，上饶邮银与当地马家柚产业协会建立了信贷供需沟通机制，从农资配送、种植、收购、包装、销售、物流和加工等环节，提供全产业链信贷支持，全力帮助当地中小果农破解“融资难”问题。目前，已累计帮助该合作社销售马家柚700多万元，助力合作社发展成为全国级“中邮惠农综合服务示范社”，并被授牌成为邮政“惠农合作·绿色生态”马家柚种植基地。2023年10月份，广丰区在全省第一个被评为“中邮惠农总部级产业开发强县”。

上饶邮银聚焦乡村振兴“融资难”痛点，全面推进农村信用体系建设，创新开发“马家柚贷”“民宿贷”等特色产业信贷产品，变“个体农户无物可押”为“千万农户有信可用”。截至2023年底，已累计建设信用村2196个，评定信用户55570户，“三农”贷款余额84.65亿元，涉农贷款规模114.06亿元，其中普惠性涉农贷款余额35.21亿元，乡村振兴领域贷款余额40.05亿元。 （黄騑鸿）

德兴：持续提升行政复议为民服务质效

　　始终把握一条主线，加强行政复议基础保障。始终践行复议便民为民宗旨，贯彻“公平公开”原则，通过“三强化”大力推进行政复议规范化建设，实现了“一扇门对外、一套人马办案、一把尺子裁量”。强化人员队伍建设，定期开展业务知识培训、典型案例点评、重大案件分析研讨，扎实推进行政复议、应诉工作现代化。强化财政经费保障，严格落实行政复议经费保障，把行政复议工作经费列入本级财政预算。强化阵地场所建设，对行政复议办公场所进行升级改造，设立受理接待室、案件审理室、资料室、阅卷室、调解室、听证室、档案管理室等，实现行政复议“一站式”办理。

　　严格落实两项制度，推动行政复议规范化运行。建立集体讨论工作制度，集体商讨行政复议案件，提升行政复议案件办理质效，规范行政复议工作程序。建立行政案件诉前分析制度，充分发挥行政应诉对依法行政的倒逼作用，规范行政行为，提升依法行政水平。建章立制“管长远”，印发《行政复议案件集体讨论制度》，明确应当集体讨论的重大行政复议案件类型、集体讨论事项、与会人员职责、讨论意见落实等内容。发挥优势“集众智”，在德兴市司法局和律师事务所中抽选部分法律专业人士，围绕被申请人行政行为程序、证据、认定事实、适用法律等重点环节展开讨论研究。集中精力“攻难点”，联合涉案行政部门、政府法律顾问，对案情重大、复杂的行政应诉案件进行分析研判，对诉讼过程中可能遇到的各种法律问题进行分析梳理。

　　坚持强化三项行动，提升行政复议为民服务质效。始终以“群众满意”为目标，强化三项行动，畅通行政复议咨询、申请、服务和监督渠道，维护申请人的行政复议权，提升行政复议为民服务质效。开展行政复议为民便民行动，在16个司法所设立“行政复议代办点”，在社会治理中心设立“法律服务咨询”窗口，开通非诉纠纷服务绿色通道，优先为涉企案件当事人提供法律咨询、纠纷化解等服务，并与市管局、法院联合印发《三部门关于建设德兴市知识产权非诉讼纠纷解决渠道建设的通知》，积极为企业提供非诉调解服务。开展行政复议进园区、商会、企业专项法律服务活动。印发《开展“行政复议进园区、商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”，在德兴高新区、新岗山工业园、银鹿工业园、德兴市女子商业联合会、德兴市石材协会、德兴市化工协会等六个园区、商会设立“行政复议联系点”，建立互动联系机制，积极开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难。开展涉企行政复议案件“大回访”活动。在行政复议终结后，不做“甩手掌柜”，畅通申请人案后咨询反馈渠道，耐心做好案后答疑解惑工作，同时督促申请人和被申请人落实调解协议。对已经进入到诉讼阶段的复议案件，主动加强与当事人的沟通，充分发挥行政复议机关与行政机关沟通互动密切的优势，努力协调促成行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权等案件达成调解。

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