中国人民政治协商会议上饶市第五届委员会提案委员会关于市政协五届四次会议提案审查情况的报告

市政协五届四次会议期间，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会紧紧围绕市委市政府工作重点、群众关注热点和社会治理难点，积极提交提案，踊跃建言献策。

截至1月28日12时，大会共收到提案409件。其中，委员提出351件，占86%；各民主党派、人民团体和界别等提出58件，占14%。依据《政协上饶市委员会提案工作条例》和提案审查工作细则，经审查，拟立案303件。其中，经济建设方面89件，占29%；政治建设方面30件，占10%；文化建设方面53件，占17%；社会建设方面81件，占27%；生态文明建设方面50件，占17%。

本次会议提案有以下特点：一是选题更为聚焦。构建现代化产业体系、全面融入长三角一体化发展、推进乡村振兴和基层治理等民生问题是提案关注热点。二是委员质量意识普遍增强。98%的提案在会前提交，经过了充分酝酿和深入调研。三是集体提案比重持续提升。界别提案增长85%，提案代表性进一步增强。

大会闭幕后，立案提案将送市委办公室、市政府办公室交有关单位办理。对不立案提案，将按有关规定分类处理。本次大会提案截止日期以后收到的提案，将按平时提案处理。

“村民说事”助推乡村治理

　　近年来，横山镇上孚村积极探索乡村治理新模式，依托“好商量”协商议事平台，建立“村民说事”制度。通过开展“村民说事”大家谈活动，对群众关注度高、反映集中，且事关集体利益的事项，交由村民讨论商量，鼓励村民通过“好商量”协商议事平台主动参与村级事务治理、监督，民主集中商议村级事务决策方案，畅通了群众诉求和干群联系渠道，有力推进了基层治理规范化。

　　上孚村的农田之前承包给其他种植户种植水稻，由于没有引水渠导致农田无法进行灌溉，承包户已申请退出承包。为切实解决这个问题，上孚村多次组织开展“村民说事”大家谈活动，老百姓的事情由他们自己说了算。通过积极引导、因地制宜，加大土地资源整合力度，让“小田”变“大田”，再统一组织对外发包，这一建议得到了广大村民的一致赞同。“通过此次耕作层平整、水塘清淤，农田灌溉用水得到保障，流转起来更抢手了，田租自然也更高，农户既可以获得流转费用，还可以安心外出务工增加收入。”上孚村党支部负责人说。

　　为着力构建全覆盖无盲区的社会矛盾纠纷调解网格，上孚村还将辖区23个村民组，划分为9大网格，由村干部担任网格员，党员骨干、村民组长任兼职网格员，下沉一线，广泛收集社情民意、及时发现矛盾，并充分发挥“村民说事室”“‘五老’调解小分队”等的作用，把矛盾化解在萌芽中，实现“小事不出网格，大事不出村，矛盾不上交”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（范乐麟 周聪）

世界无烟日主题活动精彩纷呈

　　本报讯 程顺姬 詹广健 记者黄珠慧子报道：今年5月31日是第36个世界无烟日，为宣传烟草危害，维护人民群众健康，积极构建青少年控烟防护网，我市各地围绕今年世界无烟日主题“无烟 为成长护航”，大力开展宣传教育活动和健康教育工作。

　　德兴市爱卫会、健康德兴办、德兴市卫健委联合德兴市教体局到香屯学校开展世界无烟日健康讲座活动。讲座由德兴市人民医院呼吸内科、戒烟门诊主任徐冬财主讲，课件围绕烟草威胁环境、吸烟导致的疾病、二手烟的危害、什么是三手烟等内容展开讲解，健康德兴志愿者现场还为同学们发放《控烟行动》《戒烟的好处》《珍惜生命 远离烟草》《健康素养66条》等宣传折页和控烟宣传小礼品。同时，德兴市各医疗机构积极开展戒烟“医者先行”倡导活动，医务人员自发为健康控烟做代言，充分发挥医生带头戒烟表率作用，带头开展控烟健康科普，提高公众对烟草危害相关的健康素养。

　　婺源县卫健委联合紫阳镇卫生院走进鄣公山共产主义劳动大学，开展控烟宣传进校园活动。活动中，紫阳镇卫生院医生通过图文并茂的PPT向同学们形象地介绍世界无烟日的由来，并通过现场试验向师生们讲解吸烟的危害，提高学校师生对烟草危害的认知，引导青少年树牢公民是自己健康第一责任人的意识，倡导”青少年拒绝第一支烟”，让大家从我做起，从身边做起，从现在做起，积极杜绝烟草，倡导健康、文明的生活方式，营造无烟、绿色的校园环境。