上饶市积极推进市级临床重点专科能力建设
工作启动以来，市卫健委专题研究部署工作推进情况，陆续下发了《上饶市临床重点专科建设实施方案(2023-2025年)》《关于开展2023年度市级临床重点专科建设项目申报工作的通知》《《2023年市级临床重点专科评审工作方案》等配套文件，全面规范各级各类医疗机构临床专科的建设标准和评审要求。全市26家二级以上医疗机构64个优势专科递交了申报材料。在严格审核科室医疗核心指标指数的基础上，市卫健委邀请了6名省内顶尖医疗机构临床医疗专家担任评委，严密组织开展现场评审工作,成为全省第一批完成临床重点专科评审的设区市。
临床重点专科建设直接影响着医疗质量、技术水平、人才培养和品牌效应，是医院可持续发展的基础和核心竞争力，也是满足人民群众日益增长健康需求的重要举措。市级临床重点专科不仅要求专科技术处于全省领先水平，而且对专科医疗技术开展、科研学术能力、医疗质量管理、人才队伍建设、医疗设备配备、专科规范管理等方面有严格要求。近年来，市卫健委高度重视市级公立医院临床重点专科发展和建设工作，优化专科整体发展战略布局，以满足重大疾病临床需求为导向，以国家区域医疗中心建设为契机，积极探索科研管理、学科发展的创新之路，以危害群众健康的重大疾病为重点，以提高医疗服务能力为目标，从专科规模、医疗技术、诊疗模式等多维度不断拓展，以实现疑难重症解决能力、人才梯队建设、科技创新能力、辐射带动能力、应用研究和成果转化的全面提升，从而为患者提供更加优质、便捷、高效的医疗服务。
市卫健委负责人表示，将以此次评审结果为导向，全力推进我市卫生健康服务能力全面提升三年行动计划，遴选出一批过得硬的市级临床重点专科建设项目，不断提升医疗机构临床诊疗水平，为建设健康上饶提供坚实保障。同时，依托临床重点专科建设，推动人员协同，以医、药、护、技四支队伍的协同发展带动专科融合发展，持续提升医疗管理水平和服务能力，增强专科核心竞争力和辐射力，促进医疗服务高质量服务，满足广大人民群众看病就医需求。
开放与创新的“双向奔赴” ——看上饶经开区如何持续释放“引力效应”
本报记者 蔡文逸 文/图
11月22日，晶科能源智慧大工厂切片车间内，数百台切片机正在作业，3条粘胶生产线全自动化生产。该工厂全面投产后，预计将实现年产值超550亿元。晶科能源为何在上饶经开区不断投资“加码”？
晶科能源是全球知名的太阳能光伏龙头企业，诞生于上饶经开区，也成长于上饶经开区。今年前三季度，晶科能源组件出货量达52.2GW，这必须要有强大的上游原材料供应保障。晶科能源有关负责人表示，选择上饶经开区，看重的是上饶经开区光伏产业链供应能力和系列开放平台，也看中这里的区位优势和营商环境。
这份答案诠释了上饶经开区的引力：区位和通道优势叠加，平台和体制优势改革，让上饶经开区更具开放和创新的魅力。
以更开放的姿态——
推动产业链高质量发展
“成立22年，开发区因改革而生，因开放而兴，因创新而强。要坚持改革破题、开放致胜、创新引领，牢牢把握构建新发展格局的战略部署，着力构建现代化产业体系。”上饶市副市长、上饶经开区党工委书记胡心田表示，要立足经济发展的主战场、扩大开放的主阵地优势，在全省“走在前、勇争先、善作为”的奋进新征程中挑大梁、扛重任，努力将上饶经开区打造成“三新一高”示范区、新型工业化示范区、产城融合示范区，全国知名的生态科技新城。
不久前，工信部公布了2023年度绿色制造名单，远程新能源商用车上饶低碳数智工厂获评国家级绿色工厂称号。这是远程新能源商用车五大产品线专业制造基地的代表，也是国际先进、国内领先的以数字化和智能化为核心打造的资源节约型、环境友好型智慧工厂。
“工厂内所有污水都采用生化调节处理工艺，处理后可达到一级排放标准，还将建设分布式光伏发电，不仅节约能源，更是从多维度帮助减少碳排放。”上饶低碳数智工厂负责人介绍，该厂建设有国内首条全封闭纵梁冲压设备，能极大降低对环境的噪音影响及安全事故发生几率。并具备商用车行业首条车身钣金冲压全封闭自动化生产线，拥有7台全自动搬运机器人和５台共6400吨位的机械压机，整线自动化率达到100%。
一批又一批优质项目的不断落户、持续增资，是上饶经开区坚定不移强产业、攻项目，打造高质量发展“新引擎”的缩影。紧盯高质量发展首要任务，该区牢牢把握加快构建新发展格局的战略部署，全面落实“1269”产业行动计划，坚定不移聚焦光伏新能源产业、新光电产业、新能源汽车产业和锂电新能源、生物医药和医疗器械“3+2”重点产业集群，加大延链、强链、补链力度，促进产业链式集群发展。“光伏产业集群”“光学产业集群”和“汽车产业集群”被认定为省级产业集群，“光伏产业集群”是发展成为了全省5个营业收入过千亿元的产业集群之一。今年前三季度，该区光伏产业完成营收968亿元，同比增长20%。
以更有力的创新——
厚植优质营商环境土壤
从龙头企业不断“加码”，到产业链条不断延伸，上饶经开区以改革助推开放，以开放促进创新，不断开创区域开放发展新局面。作为全省开发区“管委会+公司”试点，该区坚持把深化改革作为推动高质量发展的关键一招，主动对标融入长三角先进发达地区，积极向改革要动力，探索推进了招商体制改革、国企投融建管改革、干部综合考核改革等改革举措，坚持用改革的工作思路和办法，切实打通了“双招双引”、防范风险、干部作为、企业服务等领域堵点痛点问题。同时，以区招才引资集团为试点，对聘用人员年薪制进行改革，以此来激发干部干事创业热情。
“在上饶经开区的每一天都有新变化。”仅仅4个月，江西亥博新材料有限公司实现从洽谈签约到形成产能的“超速度”。公司副总经理王杰坦言：“这里的政府比企业还更注重KPI考核。”
厚植发展土壤，该区坚持效率优先、坚持契约精神、坚持改革破题，旗帜鲜明支持和帮助企业发展壮大，全面对接融入长三角，全面落实营商环境优化升级“一号改革工程”，着力打造“近悦远来”的营商环境。与此同时，该区积极抢抓机遇搭平台、聚人才，增强高质量发展“动力源”。不仅把科技创新作为引领新型工业化的第一动力、第一抓手，着力实施好产业创新培育行动、创新链培育行动和招贤纳才培育行动，还充分发挥江西内陆开放型经济试验区平台优势，加快推进上饶综保区、跨境电子商务综试区建设，持续巩固光伏、锂电、新能源汽车出口优势，积极抢抓长三角产业转型机遇，进一步在产业布局上与长三角形成深度融合，实现同频发展互利共赢。
如今，上饶经开区“磁力”越变越大。吉利新能源商用车及蜂巢能源、宁波震裕、藤青青等汽车产业链重点项目正成为上饶经开区打造成江西重要汽车基地及长三角汽车产业分工的“金配角”；海优威、上海亥博、苏州弘道新材、浙江川禾等长三角重点企业正助力该区光伏产业链形成从上游硅片到中游光伏玻璃、胶膜、背板、密封胶、电池、组件再到分布式光伏电站的完整产业链。截至目前，该区拥有国家高新技术企业157家，省级“专精特新”企业90家；获批各级创新平台载体83个，其中国家级平台6个，省级以上平台总数49个，市级平台28个。
老科协深耕“三域”发挥余热
科技特派促振兴。区老科协农业专委会积极探索农村经济产业新模式，在清水、煌固等地推广既有经济价值又有观赏价值的油菜新品种，打造优质油菜示范点，指派老科技特派员进行技术指导，积极推进底肥加硼肥模式，并推行叶面施硼新技术，协助技术人员对下会坑水电站增效扩容改造进行技术指导。不断壮大老科技特派员队伍，新增会员132名，为老科技特派员工作打下扎实基础。每个乡镇设有1至2个有特色的老科协科技示范基地，积极开展春季农技下乡、服务“三农”、科普宣讲等各种活动50余次。
“银龄助医”发余热。返聘组建19名名医、专家组成的“银龄助医”队伍，活跃在全区医疗一线，为年轻医生提供医学技术指导，在各医院开设专家门诊进行日常患者会诊，并时常深入一线进行健康义诊，面向老年人提供量血压、测血糖、健康咨询等服务。向医院负责人争取老年人挂号、就诊和缴费等便捷绿色通道，建议导医台为就诊老年人提供咨询、预约、导医等服务帮助，切实改善老年人就医体验。2023年累计开展健康义诊16场，进行医学指导培训 60余次，会诊患者2000余人。
“智慧助老”提幸福。聚焦与老年人日常生活密切相关的各类智能业务，采取“小范围、多场次”的方式，充分利用每月一次退休人员集中学习的时间，邀请当地移动网络技术人员为老年人进行辅导培训，使老年人基本掌握养老资格认证（生存认证）、养老待遇查询、高龄津贴、生活缴费等事项，实现“无障碍”掌上办理，让老年人更好地享受到信息化发展成果，帮助老年人跨越“数字鸿沟”，真正将“智慧助老”服务的触角延伸至政务服务最前端。2023年共开展智慧助老行动26次。
（程晓丽）