像保护大熊猫一样保护耕地

　　耕地是粮食生产的命根子。不久前，公安部公布6起非法占用耕地犯罪典型案例，依法严厉打击非法占用耕地犯罪活动；农业农村部、自然资源部联合通报5起“大棚房”问题典型案例，及时纠正制止、严肃查处各种违法违规占用耕地建设非农设施的行为。各地区各部门充分认识耕地保护的极端重要性，采取“长牙齿”的硬措施保护耕地，“零容忍”管住新增问题，把“坚持最严格的耕地保护制度”落到实处，全方位夯实粮食安全根基。

　　习近平总书记强调，“耕地是我国最为宝贵的资源”“保护耕地要像保护文物那样来做，甚至要像保护大熊猫那样来做”。党的十八大以来，我国坚持以最严格的制度、最严密的法治，管好用好每一寸土地，强化耕地数量保护和质量提升。从遏制耕地“非农化”“非粮化”，到规范完善耕地占补平衡，再到全面落实党政同责，在各方的共同努力下，守住了18亿亩耕地红线，耕地持续快速减少的势头得到了初步遏制，全国耕地面积连续两年实现净增加。

　　保障粮食安全是一个永恒的课题，任何时候都不能放松。我国以占世界9%的耕地，养活了世界近1/5的人口，从当年4亿人吃不饱到今天14亿多人吃得好，有力回答了“谁来养活中国”的问题。然而，我国人多地少的基本国情没有改变，一些地方节约用地意识还不够强，违法违规占地以及耕地“非农化”“非粮化”现象时有发生，冲击耕地保护红线的各类因素复杂交织，耕地保护任务仍然艰巨。严守耕地红线，要统筹好发展与保护的关系，做到“稳总量、优布局、管用途、严追责”，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。

　　今年中央一号文件提出，“严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核。”护好耕地，要强化地方政府主体责任，完善土地执法监管体制机制，坚决遏制土地违法行为。目前，耕地保护和粮食安全相关考核办法已经出台，对于突破耕地保护红线等突出问题将实行“一票否决”。截至2022年底，13个粮食主产区均已推行田长制，并不断健全“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的耕地保护共同责任机制。稳住总量的同时，还要优化布局。主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。通过经济奖惩措施，督促南方省份有计划、有节奏、分类别、分区域恢复一部分过去流失的优质耕地，以有效遏制“北粮南运”势头加剧。

　　今天的耕地就是明天的饭碗。保耕地，不仅要保数量，千方百计增加耕地后备资源，还要提质量，确保农田必须是良田。可以通过将建设占用耕地耕作层剥离再利用、开展农田连片整治等措施，实现粮田变良田、小田变大田。同时，加快推进高标准农田建设，提高建设标准和质量，真正实现旱涝保收、高产稳产。保护黑土地，治理盐碱地，兼顾数量与质量，加强耕地土壤改良、地力培肥和治理修复，开展综合治理和改造提升，才能让18亿亩耕地实至名归，让每寸耕地都成为丰收沃土。

　　饭从粮来，粮从地出。“十四五”期间，全国土地日的主题都是“节约集约用地 严守耕地红线”。织密耕地保护网，大力推进节约集约用地、减少占用耕地，为农业留下更多良田沃土，才能夯实国家粮食安全根基，助推绿色转型发展，端牢我们中国人自己的饭碗。

　　（常钦）

皇冠登3：精确管理的利器

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上饶捷泰借“光”生“金”

       “2023年我们的电池片出货量突破了1GW，产品出口到印度、土耳其等多个国家和地区，出货量在迅速增长。”该公司关务部经理吴昊告诉记者，“今年还新增了加拿大等新兴市场，外贸业务进一步扩大，2024年预期出口目标突破1亿美元。”

       为帮扶捷泰等光伏企业出口，上饶海关充分发挥职能作用，深入优化营商环境，持续为企业提供通关、税收、检验等方面的便利化措施，支持进出口降本提速增效。同时，积极培育AEO高级认证企业，支持高效出口，支持优化品牌，让企业专心抓生产、搞研发、开拓海外市场，促进上饶光伏产业高质量发展。

       “在上饶海关的支持下，公司货物通关速度越来越快，整体物流时间压缩了15%，生产交付形成高效的良性循环，海外订单越来越多，外贸业务利润实现了新的增长。”捷泰公司物流部经理陈光斌说。

       “上饶海关还给我们公司上门宣讲政策，让我们了解到AEO高级认证的便利政策，我们也立刻表达了强烈认证意愿。目前上饶海关已对公司进行了全方位认证评估并列入了企业培育库的第一梯队，并设立企业联络员进行精准培育，帮助我们逐条梳理解读认证标准，相信通过海关精心辅导和公司上下的一致努力，我们一定能尽快达到海关AEO高级认证企业标准，让企业外贸发展更上一个台阶。”吴昊说。

       上饶海关副关长曾凡莲表示，下一步，上饶海关将认真学习贯彻省、市两会精神，进一步优化口岸营商环境、促进跨境贸易便利化，持续用好“一关一品”光伏政策发挥“数据+研究”优势，巩固夯实光伏产业基础，推动光伏产品出口再创新高。