建起未成年人保护的“防火墙” 上饶市法院判决终身禁业第一案

　　经审理查明，被告人钟某某系余干县某中学的教师兼班主任，被害人小玉（化名）、小红(化名）系其班内学生。钟某某在其任职期间，以被害人小玉的父亲有事找小玉为由，将小玉带到其租住的民房，强行抚摸小玉隐私部位，亲吻小玉。以送被害人小红回家为由，驾车将小红带至一地下停车场，强行亲吻小红，因小红强烈反抗而未得逞。

　　余干县人民法院以被告人钟某某犯强制猥亵罪，判处有期徒刑，禁止被告人钟某某在刑罚执行完毕之日起三年内从事教师职业。该案因检察院抗诉，移送至上饶中院审理。上饶中院经审理，根据刑法、刑事诉讼法相关条款及2022年11月15日起实施的《最高人民法院、最高人民检察院、教育部<关于落实从业禁止制度的意见>》，维持原判定罪量刑，改判禁止原审被告人钟某某从事密切接触未成年人的工作，即终身不得从事密切接触未成年人的工作。

　　据了解，为防止犯罪人“重操旧业”、再次犯罪，2015年，刑法修正案（九）增加第三十七条之一，规定了从业禁止制度，期限为三年至五年。此后，为强化对未成年人保护，2020年修订的未成年人保护法新增了第六十二条，针对密切接触未成年人的工作规定了终身禁业制度。但在司法实践中，仍存在法律的适用问题。为此，《最高人民法院、最高人民检察院、教育部<关于落实从业禁止制度的意见>》出台，明确裁判规则，规定教职员工实施性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等犯罪的，人民法院应当依照未成年人保护法第六十二条的规定，判决禁止其从事密切接触未成年人的工作，即终身不得从事密切接触未成年人的工作。

　　办案法官表示，钟某某在案发时作为教师，本应遵师德规范、守师德底线，却在教学过程中猥亵未成年学生，违背了职业道德，触犯了刑法，给未成年被害人的身心造成严重伤害。上饶中院改判终身禁止钟某某从事密切接触未成年人工作，体现了对未成年人的保护，对犯罪分子的严惩，有利于预防再次犯罪，为未成年人健康安全成长给予最有力的法治保障，建起未成年人保护的“防火墙”。

余干新建“牵手”共护鄱湖水域安全

　　支部引领，构建联席会议机制。由余干县鄱阳湖区锣鼓山联谊联防执法点临时党支部牵头，组织双方多部门定期召开联席会议，研究讨论共管交界水域禁渔护鸟工作管理举措、交流工作情况，加大两地交界水域执法监管力度，进一步维护好鄱阳湖区水域生态环境保护管理工作秩序。

　　协作共管，建立联合执法机制。整合力量，围绕交界水域非法捕捞、非法采砂和猎杀候鸟等野生动物等方面开展执法协作、联动查办。紧盯重点水域和重点时段，在交界水域适时组织开展联合巡查、集中整治和联合打击专项行动，依法严厉整治跨区域、跨边界非法捕捞、违规垂钓和非法偷猎候鸟等行为。

　　信息共享，健全联通信息机制。双方将加强日常沟通协调，建立信息共享渠道，实现交界水域人员、船舶以及砂产运销等信息的实时共享，并就交界水域发生的重大违法行为案件，做到举报互通、线索互移、结果互认。

　　据了解，余干县鄱阳湖区锣鼓山联谊联防执法点临时党支部于今年11月份正式成立。成立以来，每天派出18名执法人员对湖区来往车、船进行联合巡查，共办理行政案件3起，收缴了24根非法钓具。

　　当前正是鄱阳湖观鸟季，大量观鸟人员的涌入给鄱阳湖水域尤其是交界水域禁渔和护鸟工作带来了挑战，余干县鄱阳湖区锣鼓山联谊联防执法点临时党支部将不间断地组织党员干部深入湖区一线开展宣传教育和执法打击工作，协调两地联合执法协作机制的有效运行，从而打破地域和部门界限，强化交界水域共管共治，为进一步推动“共抓长江大保护”工作部署落实落地，维护鄱阳湖水域生态安全凝聚合力。

　　（涂佳良 张建波 何彩霞）

“军功章里也有你的一半” ——记“第二届上饶市文明家庭”聂怡家庭

　　“两情若是久长时，又岂在朝朝暮暮”，这是“第二届上饶市文明家庭”聂怡家庭的真实写照。一个是部队军官，日日夜夜守护万家灯火；一个是国家税务总局铅山县税务局干部，在工作上认真负责、敢挑重担，也无怨无悔地负起全部的家庭重担。

　　“我知道，嫁给军人就意味着奉献、意味着孤独，之前我就做好了心理准备。”谈恋爱时，丈夫龚诚在读军校，每天只能打半个小时电话，有时集训演练，更是一个月都联系不上，毕业后丈夫被分配到福建部队，训练频繁艰苦，中断联系成了常有的事。从最初的着急落泪到后来的习以为常，漫长的八年异地恋后，把酸甜苦辣都尝遍的聂怡依然选择了成为一名“军嫂”。2017年，他们克服种种困难，携手步入了婚姻的殿堂。

　　丈夫不在家，所有的家庭事务都落在了聂怡头上，扶老携幼、操持家务、人情往来，里里外外，事无巨细，个中辛苦也许只有她自己最清楚。“怀孕六七个月的时候，行动不便，家务事做起来也特别费力，每次看到别人都有丈夫在身边嘘寒问暖、端茶送水，我心里总是酸酸的。儿子出生后，丈夫只在家待了一个多月，我也只能让父母帮忙照顾一下孩子。”尽管劳累辛苦，聂怡从未因此向丈夫抱怨过，反而总是宽慰担心她的丈夫，让他安心在部队带兵训练。

　　因为她的支持，丈夫龚诚于2018年荣立个人三等功，这沉甸甸的军功章里少不了她的一半功劳，她本人也荣获上饶市第二届“五好新女性”最美“好妻子”荣誉称号。

　　在工作上，聂怡也从未放松对自己的要求。近几年，减税降费是税务工作的头等大事，她一度担负着全局税收计划管理、重点税源监控、征管数据质量监控、税收经济分析、退库等一系列职责，整天面对的是枯燥的数字与繁杂的报表，加班加点是常态。她敢挑重担、虚心学习、任劳任怨，对税收数字锱铢必较，与纳税人沟通春风化雨。在办理普惠性小微退税工作时，她带着股室人员“5+2”“白+黑”共办理3万余条小微退税，退税进度位居全市第一。

　　作为中共国家税务总局铅山县税务局机关第二支部的书记，在疫情来临时，她主动挺身而出，带领支部党员积极配合防控安排，在疫情面前筑牢了支部的“税务蓝色防线”。因为表现出色，工作十年来，聂怡7次荣获“优秀公务员”称号，1次荣获该局“先进工作者”称号，荣立2次个人三等功，率领股室获2019年度上饶市巾帼文明岗、2020年度江西省五一巾帼标兵岗。

　　道德模范

　　身边好人