德兴 建好服务平台 深化为侨服务

德兴市委统战部、市侨联按照“就近方便”原则，在该市范围内建立空巢侨眷花名册，组织由侨务工作者、侨联工作者、热心侨眷、留学生家属组成的侨爱心志愿者队伍与空巢侨眷结成帮扶对子，开展“手拉手侨帮侨”关爱空巢侨眷结对帮扶活动。

为不断充实侨爱心志愿者队伍力量，德兴市委统战部将目光投向统一战线各领域，发挥统一战线人才荟萃、联系广泛的优势，整合统战各领域资源，定期开展爱心义诊、送医送药、捐赠爱心棉衣和助听器等空巢侨眷温暖行动公益项目。自2023年以来，德兴市委统战部扎实开展“暖侨行动”，针对空巢侨眷提供特需服务，累计解决问题40余件，真正做到了暖侨心、惠侨益。

“暖侨行动”也赢得了海外侨胞的认可，他们用自身所长回报家乡，助力家乡经济社会发展。法籍华人科学家李敏慧女士受邀到德兴高新区开展化工领域专家交流座谈会，为园区化工企业解决老难题，提供新理论。美籍华人、美国默克制药公司资深科学家刘建为家乡医药事业发展建言献策。

“下一步，我们将继续完善‘双侨’机制，利用好为侨服务平台，积极开展暖侨、联侨、惠侨等‘十侨’行动，努力让海内外侨胞和侨属侨眷感受到来自家乡的真真切切的关心与爱护。”德兴市侨办负责人表示。

（胡坤明）

德兴市司法局 入选江西首批行政复议工作规范化示范单位

　　加强行政执法队伍建设，从源头上降低行政案件数量。全面提升行政执法能力水平，坚持严格规范公正文明执法，持续优化法治营商环境，不断树立规范执法新形象；深入推进行政执法“三项制度”，扭住行政执法源头、过程、结果三大关键，确保执法信息公开透明、执法全程留痕可溯、重大执法决定合法有效；充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，积极推进行政复议申请便利化，加强与被复议机关的联动和对复议申请人释法工作，努力实质化解行政争议，千方百计降低行政诉讼案件数。2022年该市行政应诉案件仅1件，较2021年下降了75%。

　　强化领导干部法治素养，在过程中提高出庭应诉率。通过组织开展“法治大讲堂”等方式，邀请专业人士授课，进一步阐明行政机关负责人出庭应诉重要意义，帮助行政机关负责人消除“怕出庭”的抵触情绪和“怕败诉”的畏难心理。并将行政机关负责人出庭应诉率纳入全市综合考评，进一步压实了责任。2022年，全市行政机关负责人出庭率超过90%，高于省政府提出的目标。

　　提升行政应诉能力水平，在结果上降低行政案件败诉率。在全市各乡镇、街道和各行政执法单位全面建立健全法律顾问制度，并明确法律顾问的职责包括为重大决策、重大行政行为提供法律意见，参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务；全面加强对行政执法事前、事中、事后的监督，积极解决行政执法过程中出现的突出问题，积极探索建立行政诉讼之前的“自我纠错”体系；对以往出现的败诉案件进行逐件分析讨论，对存在的问题进行深层次剖析，尤其是对各级法院出具的司法建议书，积极整改落实。

　　抓实优化营商环境成果，畅通渠道便利企业优质发展。该局积极响应省委省政府“一号改革工程”的决策部署，制定并印发了《开展“行政复议进园区、 商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”并组织开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难，增强发展信心。通过问卷调查、走访座谈等方式了解企业的行政复议法律服务需求，梳理涉企行政复议案件多发领域及多发问题，提出有效防范建议50余条，受理市场主体申请的行政复议案件6件，为企业挽回经济损失约250万元。

传承红色基因 赓续红色血脉——上饶市方志敏研究会工作综述

　　红色赣东北，这块神奇的土地，以波澜壮阔的革命斗争而在中国革命史上占有举足轻重的地位，留下了内涵厚重的红色文化资源，孕育了以“爱国、清贫、创造、奉献”为主要内涵的方志敏革命精神。为传承红色基因，赓续红色血脉，近年来，上饶市方志敏研究会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，沿着方志敏等革命先烈的历史足迹，重温红色历史，深入进行方志敏革命精神内涵及其时代价值的研究交流，进一步丰富方志敏革命精神的内涵，扩大方志敏革命精神的影响和传播，让方志敏革命精神在新时代继续发扬光大。

　　潜心学术研究  结下硕果累累

　　近年来，市方志敏研究会始终把搞好方志敏及其革命精神的学术研究作为工作龙头，带动其他工作。研究编撰了《闽浙皖赣革命根据地研究丛书》，以期系统整理党领导下的赣东北和闽浙赣根据地的斗争历史，全面展示方志敏及其战友的历史足迹和重要贡献，力求总结根据地斗争的历史经验及其现实意义。这套丛书初步计划共5种，大约80万字。目前已由江西人民出版社出版了《闽浙皖赣革命根据地法制建设》和《闽浙皖赣革命根据地党的建设》，《闽浙皖赣革命根据地经济建设》已进入出版程序，《闽浙皖赣革命根据地军事建设》已完成初稿，《闽浙皖赣革命根据地文化建设》已提出编写大纲。该套丛书出版后，其中《党的建设》一书被中宣部主办的党建网及微平台推荐为2022年8月“党建好书”。为庆祝建党100周年，市方研会还编写出版了《筑梦可爱的中国——红色赣东北》一书，与江西人民出版社合作编写出版了中小学课外读本《为了可爱的中国——诵读方志敏》《走向富强》等书。还和三清山管委会合作，编写了《红色三清山》，已正式出版发行。由市方志敏研究会会长熊良华编写的《革命理想高于天——品读方志敏》已获批，即将出版。据统计，四年来市方志敏研究会已经编写书籍16本，其中已正式出版13本，总字数在150万字以上。    

　　积极搭建平台 开展交流研讨

　　历史学术研究不是闭门造车，而是要更多人来参与，在交流研讨中取得新的成果，同时扩大宣传效果。近年来，市方志敏研究会积极主办或参与承办、协办各种形式的纪念会、座谈会、研讨会。2018年8月，主办了《不忘初心牢记使命与方志敏革命精神学术研讨会》；2019年、2020年、2022年，市方研会分别积极参与方志敏和邵式平、黄道同志诞辰120周年座谈会、学术研讨会，纪念闽浙赣革命根据地创建暨闽浙赣省苏维埃政府成立90周年理论研讨会，组织了一批论文参与研讨。2021年4月省委党史研究室和市委主办学习弘扬方志敏革命精神专题座谈会，市方研会会长熊良华和原省人大副主任周萌同志分别在大会作了主旨演讲。2023年7月，市方研会协办了“第二届革命根据地经济史暨苏区研究学术研讨会”，进一步推动方志敏革命精神和闽浙赣革命根据地在全国范围内产生更高层次、更大范围的影响。为了贯彻市委加强方志敏革命精神研究宣传的意见，2023年5月，市方研会在怀玉山举办了“方志敏革命精神内涵研究专家座谈会”，来自省市外的30余名专家围绕方志敏革命精神内涵、方志敏革命精神与中国共产党人精神谱系的关系、方志敏革命精神的时代价值等方面，进行了深入研讨和交流。

　　运用研究成果  赓续红色血脉

　　在搞好学术研究同时，市方志敏研究会主动地为宣传弘扬方志敏革命精神出计献力。多次参加市委及有关部门组织的围绕宣传方志敏革命精神的有关座谈会，贡献研究会的意见。深入各县市区开展调研活动，了解当地的红色资源保护利用情况，并针对当地实际提出意见和建议。2019年，市方研会在听取市民意见基础上，向市政府用书面报告正式提出在上饶市区内新建“方志敏主题公园”的建议，引起市委市政府高度重视，采纳了方研会的建议。方研会组织专家参与了公园设计方案的多次讨论和评审，参与了公园主题雕塑的设计和审查，为全程督促推动公园的建设不遗余力。“方志敏主题公园”的建成，弥补了市区没有方志敏纪念设施的缺憾，现已成为市民和游客缅怀方志敏烈士、学习方志敏革命精神的重要场所和红色景观。2020年，市方研会开展三清山革命历史、赤色贸易相关课题研究，先后组织赴开化、常山、三清山等地实地调研，搜集相关史料，明确了三清山为红军北上抗日先遣队为了民族的解放事业最后血战的地方，闽浙皖赣苏区向浙西发展的战略前沿与基地，苏区对外贸易的起点和集散地的历史定位，在此基础上运用研究成果，不但形成了《红色三清山》一书，还帮助三清山管委会建成了“奉献园”和岭头山村“红色贸易陈列馆”，弥补了三清山红色旅游的板块。2021年开始，市方研会专家组参加了方志敏纪念馆的重新布馆工作，为展览大纲的制订和布馆的内容设计做了重要工作。

　　加强自身建设  扩大宣传效果

　　搞好自身建设是学术团体履行好职责，发挥重要作用的前提。市方研会成立了党支部，先后去方志敏故居、方志敏公园和北京“中共党史馆”等开展党建活动。制订了相关制度并严格执行，每年有工作计划，大事集体研究决定。市方研会成立之初是白手起家，通过努力克服困难，争取市里和有关部门的支持，解决了运行的困难。市方研会重视会员队伍和专家组的作用，组织了专门的会员培训和专家会议，和许多会员、专家保持联系和沟通，组织会员、专家撰写论文，参加有关会议。为了扩大方志敏革命精神的影响，吸收更多专家关注研究方志敏革命精神，市方研会还在北京设立了专家组工作室并已逐步开展工作。这些会员队伍和专家队伍用撰写论文，创作小说、诗歌、散文和书画、篆刻作品等形式研究宣传方志敏革命精神，其中80多岁的荣誉会员孙希岳、何新华同志退休多年来一直学习、研究方志敏革命精神，积极到机关、农村、社区宣讲方志敏革命精神，把老年生活奉献给了传播方志敏革命事迹和革命精神。