来源: 汤念祖问答网
2024-05-26 08:01:20

以高水平立法护航高质量发展

法律是治国之重器,良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要,遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局,以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求,坚持科学立法、民主立法、依法立法,积极践行全过程人民民主,各项工作取得新进展新成效。

2023年6月下旬,市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准,《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准,职责分工更加合理,监督检查责任更加明确,建房申请流程更加简洁便民。12月下旬,市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》,已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向,针对不同类型的噪声污染,落实管理主体,制定行为规范,明确法律责任,为我市噪声污染防治,提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。

“要做好地方立法和备案审查工作,必须下足‘绣花’功夫,对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时,还要注重倾听群众的意见,了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。

每一部地方性法规的诞生,背后都是一段漫长的雕琢之旅。

在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中,市人大常委会法工委深入多地开展立法调研,对征求、收集的基层意见和建议,逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来,做到既保障社会生产经营有序,又兼顾人民群众生活安宁。

《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前,全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款,都是“摸着石头过河”,最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规,我市农村违规建房现象得到了有效遏制。

法治是治国理政的基本方式,是高质量发展的重要保障和支撑。多年来,我市制定的法规数量位居全省各设区市前列,为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措,确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法,以高水平立法推动高质量发展,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

让“徽文化大观园”风采依旧

  婺源讯 婺源县借助全域旅游发展态势,针对婺源传统村落的鲜明特色,积极注入财政“活水”,实现了传统村落保护和乡村振兴的有机融合。

  牵好古建保护“牛鼻子”。自传统村落保护工作开展以来,该县财政部门积极配合住建部门在全县范围内开展传统建筑和历史建筑调查、认定、建档、挂牌工作。每季度至少组织召开一次传统村落、历史文化名村农村建房以及古建筑维修补助联审联批会议,及时研究古建筑维修补助及抢救性保护等事宜。截至目前,婺源县共有中国历史文化名村7个、中国传统村落30个,省级历史文化街区2个,古建筑3810处,被誉为“徽文化大观园”。

  打好资金利用“组合拳”。县财政每年安排不少于1000万元的古村落、古建筑保护专项资金,并积极向上争取相关专项资金,同时鼓励利用财政资金引导撬动社会资本参与传统村落保护发展,近年来累计争取和筹措古村古建、传统村落保护资金近3亿元,撬动社会资金达13亿元。完善和推广“古屋贷”等金融产品,聘请第三方机构对全县古村古建生态产品价值进行核算评估,为古村古建使用权、经营权转让及托管提供准确可行的依据。

  下好绩效管理“先手棋”。积极配合行业主管部门切实加强预算资金绩效管理,规范绩效目标审核,建立健全绩效运行跟踪监控机制,严格按照项目建设进度拨付财政资金,确保资金投入与绩效产出相适应,实现专项资金从申报、下达和使用各环节绩效管理全覆盖。同时,强化资金使用绩效结果运用,对绩效评价工作进行全程指导跟踪,将绩效评价结果与预算编制、预算安排、资金分配挂钩,切实提高财政资源配置和使用效益。(朱振华 程佳琦)


    球磨、抛光、打磨……工人们有条不紊地操作着机器,一片片玻璃镜片源源不断从生产线上下线。

    2月16日,正月初七,年味仍浓。上饶经济技术开发区,江西超联机光电科技有限公司的研磨车间内,机器轰鸣,物料流转,一派繁忙生产景象。 
    超联光电成立于2010年,是一家以光学球面镜头的第一枚镜片加工为主、光学棱镜为辅的光学冷加工专业制造企业,产品主要应用于汽车、手机VR及安防监控等领域。去年,企业产值超过4个亿,产品销售实现国内国际两旺。

    为提高员工的生产积极性,春节加班期间,超联光电除发放正常工资外,还给予员工每人每天加班补贴;切实做好后勤保障工作,进一步提升工作餐品质、丰富菜品品种,科学组织人员排班,努力让员工安心生产。在全力抓生产赶订单的同时,企业也多措并举、多管齐下,全方位抓好安全生产各项工作,为企业高质量发展筑牢安全之基。
    “春节期间,上饶经开区相关部门也给我们提供了水、电、气全方位的要素保障,保姆式贴心服务让我们企业生产更放心。”潘志明介绍道:“我们企业现有员工720余人。为满足今年生产需求,还计划在原有基础上再招100多名员工。接下来,我们将通过经开区各类招聘平台开展招聘活动,全力保障企业今年的用工需求。”

    据悉,超联光电坚持核心技术研发、不断自主创新,经过十余年深耕细作,取得了多项技术成果,具有与国内、国际先进光学企业深度合作的技术基础。在车载一号镜片细分领域,已经成为国内外多家车载镜头厂家的主要供应商,公司生产的车载一号镜片全国市场占有率达到70%,奠定了公司在这一细分领域的龙头地位。公司年产车载一号镜片2.1亿片,光学棱镜1000万片。此外,超联光电先后通过了ISO9001:2015质量管理体系、IATF16949汽车质量体系认证,获得了国家高新技术企业、江西省瞪羚企业、省级“专精特新”中小企业、省级企业技术中心、上饶市先进非公有制企业等荣誉。 上饶市媒体中心出品 来源上饶日报 文字:上饶日报者 蔡晓军 编辑:聂晶 责编:李六旺
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发布于:上思县
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