“板凳会”巧解“千千结”

　　第二批主题教育开展以来，应家乡用简单的“板凳会”形式，通过面对面表达诉求、点对点沟通协商、手牵手达成共识，拉近邻里之间的距离、解决村民矛盾纠纷，架起干群之间的“连心桥”，大大提升了村民幸福感和获得感。

　　几张小板凳围成一圈，村民提意见、话家常。树荫下、晒谷场、村头村尾，党员干部用接地气的语言、听得懂的道理，按照“村民说事、干部理事、多方议事、部门办事”流程，党员干部与村民直面民生大事和关键小事，共同协商最佳方案，合力推动问题解决。  

　　“这种会我们村每半个月就开一次，谁家有困难就去参加‘板凳会’。”吉安村村民林全岩认真地说道，“记录在册的困难事，干部们就会想办法解决，有了‘板凳会’，村民办事就有了着落。”

　　“我们两家的土地划分争论了一个月，也没争出个结果，还好有村干部出来主持公道……”前几天，吉安村和安坑村的两家村民，因土地划分问题，在“板凳会”上吵得面红耳赤。在吉安村党支部书记方仁飞的建议下，两村拿出土地林权证进行划分，将问题圆满解决。

　　截至目前，应家乡累计召开“板凳会”45次，参与人数达578人，帮助群众解决生产生活难题10余件。“今后，我们乡还会通过‘板凳会’的形式开办流动课堂，向村民们宣传更多事关村民切身利益的好政策，让‘板凳会’‘声’入人心。”应家乡党委书记桂元洪说。（陈炜）

以高水平立法护航高质量发展

法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。

2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。

“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。

每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。

在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。

《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。

法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

我市积极宣传引导制止餐饮浪费

　　我市以提高餐饮文明服务水平和市民文明素质为主线，以倡导勤俭节约之风、反对食品浪费为抓手，大力普及文明用餐知识，持续开展“光盘行动”，积极引导餐饮行业和广大市民积极践行反对餐饮浪费的新风尚，在全社会营造“反对浪费、崇尚节约”的浓厚氛围。

　　开展《反食品浪费法》宣传活动。在中心城区内人流量较高的大型商场内，市市管部门每季度开展一次以“文明餐桌”“制止餐饮浪费”“推进公筷公勺”“禁食野生动物和长江流域禁捕”为主题的宣传活动，持续推动反食品浪费工作落到实处。

　　开展“光盘行动”。以创建全国文明城市为契机，市市管局300多名创文网格员在开展创文宣传的同时，向各类餐饮经营单位发放“文明餐桌、光盘行动”宣传画、文明用餐宣传小标签，督促餐饮经营单位在店内醒目位置进行粘贴，同时要求经营户在顾客点单时提醒顾客按需点餐不浪费，并在餐后提醒顾客对剩余的菜品进行打包。 

　　开展专项检查。食品浪费不仅发生在餐桌上，餐饮经营单位后厨同样存在食品浪费的情况。对此，市市管局多次组织创文网格员开展反食品浪费专项检查。