中国人民政治协商会议上饶市第五届委员会第四次会议决议
中国人民政治协商会议上饶市第五届委员会第四次会议，于2024年1月27日至29日在上饶召开。
中共上饶市委书记陈云，市委副书记、市长邱向军等领导同志出席会议，听取大会发言，参加联组讨论，与委员们互动交流、共商发展大计。会议听取并讨论陈云同志在开幕大会上的讲话。会议审议批准俞健同志代表政协上饶市第五届委员会常务委员会所作的工作报告；审议批准付波文同志代表政协上饶市第五届委员会常务委员会所作的提案工作情况的报告。委员们列席了上饶市第五届人民代表大会第五次会议，听取、讨论并赞同邱向军同志所作的政府工作报告，讨论并赞同市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告和其他报告。会议求真务实、风清气正、圆满成功，是一次高举旗帜、团结民主、凝心聚力、催人奋进的大会。
会议认为，2023年，是上饶极不平凡的一年。习近平总书记亲临上饶考察，为我们鼓足了政治上的巨大热情，提供了思想上的有力引领，带来了战略上的重大机遇。在省委、省政府的坚强领导下，中共上饶市委团结带领全市人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，脚踏实地、苦干实干，建设制造强市迈出坚实步伐，打造区域中心取得明显成效，开放大格局加快构建，乡村振兴全面推进，民生福祉稳步改善。在中共上饶市委的坚强领导下，市政协常委会坚持以政治建设为统领，以主题教育为动力，以提质增效为重点，围绕中心、服务大局，开创了上饶政协事业新局面。
会议指出，2024年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年。市政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大精神，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，落实中共上饶市委五届五次全会部署要求，牢记嘱托担使命、感恩奋进谱新篇，把感恩之心化为维护之志、奋进之力、爱民之情、履职之为，让绝对忠诚成为最亮的底色，让担当实干成为最好的标签，让开心生活成为最大的幸福，让团结奋斗成为最强的力量，坚持政治统领、党建引领，着力打造“忠诚政协”，坚持围绕中心、服务大局，着力打造“有为政协”，坚持服务基层、服务群众，着力打造“为民政协”，坚持大团结、大联合，着力打造“同心政协”，坚持转作风、树形象，着力打造“清风政协”，扎实推进上饶政协事业高质量发展。
会议号召，全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共上饶市委的坚强领导下，以实干诠释忠诚，用实绩回报大爱，为“建设制造强市、打造区域中心”作出新的更大贡献！
民呼我应，良性互动促善治
“专门的征集令”，你听过吗？谈到社区工作，上海徐汇区徐家汇街道党工委书记万小岚打开了话匣子。“我们有人民建议的大信箱，去年做的项目满不满意，今年要做什么，明年想做啥，都可以通过征集令来反馈。”面向群众的征集令，是集聚众智的渠道，也是推动治理的抓手。
基层治理直接面对群众多元诉求，怎么鼓励群众表达、积极参与，很考验治理智慧。从实践来看，一些关乎群众切身利益的事项，往往涉及面广，如果沟通不畅、反馈不好，政策落实的效果就容易打折扣。了解好、掌握清群众的利益诉求，反映好、解决好群众的操心事烦心事，才能促进基层善治。
畅通渠道，有助于提高回应能力、解题能力。从某种意义上说，群众的意见建议，是宝贵的治理参考，必须予以重视并进行有效回应。采访中，有干部分享了一个故事：一名10多岁的孩子，提出“我家所在的小区公共空间少，家对门的创意园区环境好，但到了周末和晚上就关门”，由此建议“错时共享公共空间”。这一好点子引起有关部门重视，推动了不少公共空间的有序开放。开门问策、集思广益，就要打通各种渠道、丰富内容形式、吸引各类人群，不断提高基层治理的群众参与度。
民有所呼、我有所应，是基层治理的“必答题”。这个“应”，要有“怎么看”的态度，更要有“怎么办”的行动。现实中，群众难办事项往往牵涉多部门、多层级。不同部门，目标侧重不同、难处各异，如何有效形成合力？采访中，一名基层干部的回答很有启发：“关键是转观念，各部门提出建议，互相帮助改进。”提升治理效能、为民办实事，尤需胸怀大局、强化协同，增强服务主动性和补位意识，形成破解难题的“实干联合体”。政府的回应速度不断加快、回应方式不断优化，就能为推动问题解决提供有力支撑。让有温度的建议与有力度的方案同频共振，方能不断增进民生福祉。
基层治理是一个系统工程，上下联动、协同推进，才能更好了解社情民意，以新方法破解新问题，用新思路带动新发展。群众愿提议、干部善建议、部门能协同、政策好落地，方能构成一种良性互动。这也启示我们，提高治理能力和治理水平，既要坚持眼睛向下，善于倾听、从善如流，拓宽群众反映利益诉求的渠道，更要善于携手共进，上下同心、协同发力，勇于尝试、大胆突破，最大限度释放政策红利。当前，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在深入开展。真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，才能让主题教育深入人心、打动人心、激励人心。
“为群众办实事办好事，不能像LED灯有亮度没温度，要像白炽灯有亮度有温度。”上海一名干部的形象比喻，道出了奋斗为民的价值底色。让基层治理葆有亮度和温度，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，应成为广大党员、干部的自觉追求。
（李洪兴）
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