1月29日上午，在圆满完成各项议程后，市政协五届四次会议在上饶艺术中心胜利闭幕。
陈云、邱向军、俞健、刘斌、谢柏清、毛敏珍、张庆国、叶震春、诸立、夏丽云、付波文、廖健、熊孙魁、徐有林在主席台前排就座。
李高兴等市委、市人大常委会、市政府领导同志，上饶军分区、市中级人民法院、市人民检察院、上饶师院、上饶经开区、江西医专主要负责同志，任过市（地）人大、政协正厅实职的老同志，在饶的担任过省人大、省政协厅级职务的老同志，担任过市（地）政协副厅职务、在政协退休的老同志应邀出席闭幕大会并在主席台就座。
市政协副主席叶震春主持。
闭幕大会上通过了政协上饶市第五届委员会第四次会议决议、政协上饶市第五届委员会提案委员会关于市政协五届四次会议提案审查情况报告。
俞健在闭幕大会上讲话。他说，会议期间，各位委员围绕全市经济社会发展大局，深入讨论协商、积极建言献策，展现了新时代政协委员的良好风貌，彰显了人民政协制度的生机活力。会议始终洋溢着求真务实、风清气正的氛围，是一次高举旗帜、团结民主、凝心聚力、催人奋进的大会。
今年是全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的开局之年。我们要深刻感悟习近平总书记大党领袖、大国领袖、人民领袖的超凡魅力，永葆对党忠诚的政协品格、为国履职的政协担当、为民尽责的政协情怀。新的一年，全市政协系统要感恩奋进谱新篇，响应市委号召，以实干实绩回报总书记和党中央的关怀厚爱。
▶感恩奋进谱新篇，就要着眼全局谋履职。要深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，吃透习近平总书记对江西提出的“走在前、勇争先、善作为”目标要求，吃透市委市政府“建设制造强市、打造区域中心”的发展目标，想党政所想、谋群众所需、行政协所能。
▶感恩奋进谱新篇，就要聚焦重点善作为。要把握履职重点，聚焦关乎发展大局的大事，助推党委政府决策落地；聚焦关系社会民生的要事，助推解决老百姓“身边难事、关键小事”；聚焦事关社会治理的难事，助力和美乡村、和谐社区建设。
▶感恩奋进谱新篇，就要把握时势聚共识。要发挥政协代表性强、联系面广、人才荟萃的优势，及时了解掌握经济发展的新问题、社会建设的新挑战、社情民意的新动态，为群众解疑释惑、为社会活血化瘀、为党政排难分忧。
▶感恩奋进谱新篇，就要转变作风抓落实。要落实市委决定，扎实组织开展政协系统“大抓落实年”活动，努力做到“四破四立”鼓劲头、“虚功实做”干事业、“精耕细作”出精品。
全市政协系统一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共上饶市委的坚强领导下，努力开创上饶政协事业新局面，以助推中国式现代化上饶实践的优异成绩，庆祝新中国成立75周年和人民政协成立75周年。
闭幕大会前，举行了选举大会。会议应到委员476名，实到460名，符合规定人数。大会选举廖健为政协上饶市第五届委员会副主席，选举杨建军、桂黎剑2位同志为政协上饶市第五届委员会常务委员。
市委各部门、市直各单位、驻外机构、中央和省属驻饶企业和新闻单位负责人、市政协经济顾问、住饶十三届省政协委员列席闭幕大会。
上饶市融媒体中心出品 来源：上饶日报 文字：上饶日报记者蔡晓军 图片：上饶日报首席记者徐斌 上饶日报记者夏濛 编辑：谭心云
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降幅约55% 我市单颗种植牙告别“万元”时代
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
“一口牙，一辆车”——这句生活中经常听到的玩笑话，体现出“种牙贵”的现实。民生所盼，政之所向。日前，记者从市医疗保障局获悉，为努力解决老百姓“种牙贵”难题，4月20日零时起，我市全面实施口腔种植医疗服务收费价格调控、种植体集中带量采购、牙冠限价挂网“三位一体”综合治理。如今，在上饶，单颗常规种植牙平均总费用降至5500元左右，整体平均降幅55%，告别了“万元”时代。
不再望“牙”兴叹，门诊量上升
“听说种植牙便宜了，来问问看。”4月26日，信州区某口腔门诊部，一位正在咨询种植牙事宜的老人告诉记者。在现场，记者注意到，尽管是工作日，前来咨询种植牙的患者依旧不少。在候诊区显眼处摆放着“口腔种植项目收费目录”等宣传牌，公示了单颗常规种植牙医疗服务价格和相关耗材信息。
据该口腔门诊部店长介绍，种植牙，就是先在牙槽骨上植入人工制作的种植体，再在种植体上连接安装人工牙冠，以代替缺失牙齿。由于种植牙更贴近天然牙，看起来美观，而且咬合感好，对周围牙齿的损伤小，所以选择种植牙的人越来越多。此前单颗种植牙平均总费用均在万元以上，4月20日起，他们配合并推动政策落地，开始执行最新的医疗服务费和国家集采种植体价，让广大市民享受到医保部门提供的“民生大礼包”。“拿市场上用量比较大的韩国奥齿泰种植体来说，3100元的医疗服务费、771元的国家集采种植体、229元的国家集采牙冠，再加上一百来块钱的厂家补贴，在我们这里，现在，单颗3980元就可以搞定。”该店长在价格公示牌前向记者介绍说，种植牙降价之后，不管是电话咨询还是到店就诊的患者数量都有明显的上升。
随后，记者走访我市其他民营口腔医院及部分公立医院的口腔科发现，种植牙价格几乎是之前的“一半”，各院种植牙门诊业务量均有所上升。“部分缺牙患者一直在观望，新政落地后，每天都有很多咨询电话打来，挂号就诊的患者也比以前多了。”市人民医院口腔科相关负责人告诉记者，当前最大的感受就是，有需求的患者不再纠结犹豫，望“牙”兴叹。
“我以前了解过种植牙价格，动不动就是上万元，价格太贵了，还是有些舍不得的。所以，哪怕缺牙后总感觉咀嚼不够劲，也在熬着。”在市人民医院口腔科，32岁的小毛右上后牙缺失半年多，听说种植牙降价后，第一时间来到该院做种植修复。经过该院口腔科梅健主任的系统诊疗分析，完善术前检查后，小毛成功完成了种植手术，修复好了缺失的后牙。“我选的是国家集中带量采购的韩国奥齿泰种植系统。之前，包括术前检查，总费用大概在11000元左右，现在我只花了几千块钱。”小毛高兴地表示。
三管齐下，种植牙告别“万元”时代
那么，种植牙从“天价”到“惠民价”，价格具体降在哪里？哪些医疗机构执行价格调控？
市医疗保障局医药价格和招标采购科科长黄静介绍，单颗常规种植牙总费用包括三个部分：医疗服务费用、种植体费用和牙冠费用。降价空间则来源于这三个方面，首先是实施口腔种植医疗服务收费价格调控，过去，口腔种植服务价格是由医疗机构自主定价，现在调为政府定价，并明确本市公立医疗机构单颗种植牙全流程医疗服务价格调控目标(三级指导价为4300元、二级及以下为4100元)，降幅从40%至60%不等；其次是我市积极跟进四川省牵头的口腔种植体系统联盟集采和牙冠竞价结果，口腔种植体中选价格平均900元，平均降幅55%；单牙种植用全瓷牙冠平均挂网价格降至300余元。综合以上三项措施，我市单颗常规种植牙平均总费用从上万元降至5500元左右，极大减轻了患者种牙费用负担。
采访中，黄静表示，为了让这项惠民政策惠及更广大的群众，市医疗保障局多次开展口腔种植医疗综合治理培训和动员工作，要求口腔种植医疗机构要规范收费行为，实行医疗服务、种植体、牙冠分开收费，明码标价。确保公立医疗机构的种植体系统和牙冠耗材按挂网价格“零差率”向患者收费；引导民营医保定点医疗机构的种植体系统和牙冠耗材按“零差率”销售；鼓励民营非医保定点医疗机构少加价或不加价销售种植体系统和牙冠耗材。同时，对承诺接受全流程调控的医疗机构进行常态化监测。在各级医保局官网、微信公众号长期公布接受全流程调控的医疗机构名单，为患者提供就医指引。对于不接受全流程调控的医疗机构，使用一定的警示标识等方式提示价格风险。
“目前，我市参与口腔种植体集中带量采购和全流程医疗服务价格调控的医疗机构共有53家，包括上饶市人民医院、上饶市市立医院等公立医院，还有些民营口腔医院也在积极响应政策。”黄静说，如市民发现相关医疗机构有重复收费、价格欺诈、虚假宣传等不当行为，可拨打投诉举报电话——0793821175进行投诉举报。
确保“降价不降质”，政策红利落到实处
小小种植牙蕴含着大大的民生期盼，凝聚了人民群众对美好生活的向往，把过高的种植牙费用降下来，让有种植牙需求的老百姓有更多机会享受到“实惠医疗”，是一项实实在在的“民心工程”，是最暖的“民生礼包”。
“从4月20日实施综合治理以来，我们一直关注着各类医疗机构的执行情况。为了将这一政策红利不折不扣地落到实处，今年6月份起，我市医保部门还将组织开展口腔种植专项治理‘回头看’，重点检查本区域内价格排名靠前、群众投诉举报较多的医疗机构。针对承诺参与专项治理的医疗机构，重点关注其是否严格执行医疗服务价格全流程调控目标、新制定的医疗服务价格水平，是否对种植体和牙冠耗材实行明码标价，是否存在植骨服务量异常增长等情形，对存在问题的医疗机构做好督促整改工作。”黄静说。
同时，记者了解到，下一步，市医疗保障局将倡导各类医疗机构在落实口腔种植医疗服务全流程调控价格的前提下，向患者提供优质医疗服务，确保口腔种植“降价不降质”，打消群众对“低配版种植牙”的担忧。并且，做好口腔种植价格信息公开和监督，引导各类医疗机构通过透明价格、优质服务、规范管理、良好口碑等为老百姓提供质价相符的口腔种植服务质量，让名目众多、雾里看花的种植牙收费规范化、透明化，让群众幸福生活水平更高、成色更足、内涵更丰富。
她有一副“热心肠”——记2024年第一季度“江西好人”黄海娇
本报记者 蔡霞
这个4月，鄱阳有一位古稀老人获评2024年第一季度“江西好人”，她就是鄱阳镇姚公渡村党支部书记、村委会主任黄海娇。
从18岁开始担任社区干部至今，黄海娇一直奔波在乡村一线。50多年来，她先后在鄱阳镇第一街道、第三街道、城北社区等担任党支部书记兼街长（主任），所在街道或社区各项工作在全镇名列前茅，几乎每年都受到上级表彰。
2012年，黄海娇在准备退休之际，被任命为姚公渡村党支部书记兼主任。在这里，黄海娇大胆运用城市社区理念建渔村、管渔村。她坚持规划先行建新村，多方筹措资金，争取到数百万元用于本村建设，修缮升级各类基础设施，建起了村便民服务中心，在村口修建了仿古牌楼、文化长廊、渔俗文化展示厅，在村里修建了花坛和中心花园，硬化了全村路巷，村容村貌焕然一新，让姚公渡村成为远近闻名的“文明村”。姚公渡村先后被评为省、市、县“文明村镇”，全国民主法治示范村等。
为村民排忧解难，黄海娇每天都是早出晚归、以村为家。2021年底，黄海娇带领村志愿服务队清理“牛皮癣”时，意外被石头绊倒导致膝盖骨裂，医生要求其在家卧床休养一段时间，但她挂念着村里各项事务，第二天就拄着拐杖来到村委会工作。村里的贫困孩子小惠患有先天性肢体残疾，还伴有其他疾病，治疗费用高昂。黄海娇积极帮助他们享受党的惠民政策，为其家庭办理了低保、医疗救助，还为其父母安排工作，又私人资助小女孩的学习用品、生活物资。
在生活中，黄海娇也有着一副“热心肠”。2020年，鄱阳遭受特大洪水灾害，黄海娇在同学群和家庭群里发起捐赠活动，很快就募捐到了26000余元，并及时采购米、菜、油等生活物资，送到受灾严重的油墩街镇同兴村和桥头村、鄱阳镇道汊村的受灾群众手中。2016年，黄海娇获评“江西省劳动模范”，有10000元的奖金，她分文未留，全都捐给了10个贫困家庭。
坚持为民办实事、解难事，黄海娇先后荣获“江西省劳动模范”、龚全珍式优秀党支部书记、江西省“十佳”法律明白人、江西省优秀妇女干部等荣誉称号。“黄海娇就是‘一面红旗’，插到哪里，都能熠熠生辉。”当地村民如此称赞道。