坚持在发展中保障和改善民生——访市人社局党组书记、局长陈文宏
学习贯彻落实市委全会暨经济工作会议精神
“市人社局将深入学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神，坚持以习近平总书记考察江西重要讲话精神统一思想、统揽全局、统领工作，对标对表市委市政府工作要求，坚定信心、保持定力，锐意进取、真抓实干，以实干实绩推动各项部署要求落地见效，为奋力谱写中国式现代化上饶篇章贡献人社力量。” 市人社局党组书记、局长陈文宏在采访中表示。
强化“三个聚焦”，坚定不移走好就业“致富路”。聚焦市场主体，着力稳定和扩大就业。强化就业优先政策落实，支持中小微企业、个体工商户等市场主体纾困发展，做优创业担保贷款服务，促进创业带动就业，推动多渠道灵活就业。聚焦服务载体，全面提升服务质量。按照“成熟一批、推进一批”的原则，因地制宜、循序渐进，全面铺开“5+2就业之家”建设工作。适时对全市“5+2就业之家”建设开展巡查，确保“5+2就业之家”建设高标准高质量落地。聚焦重点群体，做好重点群体就业服务。深入实施百万青年见习计划，大力推进公共服务进校园；充分利用农民工地图，强化就业监测和劳务对接，做好332.46万人就近就地就业和返乡创业工作；落实帮扶车间吸纳就业、技能培训提升技能、公益性岗位兜底保障、创业担保贷款资金扶持等系列帮扶政策，确保有就业意愿的脱贫劳动力实现100%就业；着力推进“六个一批”，积极落实“1131”服务，实现退捕渔民转产安置就业率100%。
巩固“三个确保”，织密民生“保障网”。市人社局将确保社保扩面触角不断延伸，以实现全民参保为目标，压实目标任务，深入精准排查，强化宣传引导，不断推进精准扩面，引导和帮助群众参保缴费，稳步扩大社保覆盖面；确保社保待遇按时足额发放，统筹安排资金、调度人员，及时核准发放退休人员待遇，确保企业职工养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险以及托管代发等各项待遇按时足额发放到位；确保社保基金安全平稳运行，进一步健全社保政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，强化人防、制防、技防、群防“四防”协同，不断提升社保基金收支、运营风险管控水平。
把握“三个关系”，守牢社会“安全线”。市人社局将把握好企业与劳动者之间关系，加强协调劳动关系制度机制建设和企业用工指导，不断加强劳动关系协调员基层队伍建设，着力构建和谐劳动关系；把握好部门与企业之间关系，扎实开展欠薪集中整治专项行动，强化多部门联合执法，加大欠薪易发多发领域排查力度，对符合列入“欠薪黑名单”的依法实施联合惩戒，倒逼企业诚信用工；把握好部门与劳动者关系，进一步推广使用“智慧仲裁”办案系统及“互联网+调解”服务平台，完善农民工工资争议速裁机制，开展基层劳动人事争议调解组织建设行动，提升劳动争议调解仲裁质效。
每一天都有新变化 ——走进江西亥博新材料有限公司
引进一个行业细分龙头到正式形成产能需要多长时间？上饶经开区的回答是4个月。
6月洽谈、7月签约、8月设备进场、9月试生产、10月形成产能……细数来到上饶的这4个月，江西亥博新材料有限公司副总经理王杰感慨万分：“在上饶的每一天都有新变化。”从亥博与上饶经开区初接触开始，双方的工作进度就开始用“天”计算。“我们第一次以这么快的速度开始生产，新工厂、新机器在10月份就达到了设计产能的80%。”
这是一家在胶粘行业深耕十余年企业，也是如今拥有全国光伏胶带市场占有率50%以上的细分龙头企业。“光伏胶带最初是美国、德国的企业在做，我们公司是在2013年国内光伏产业快速成长的时期成立的，目标是成为胶粘制品的国产替代，现在这个目标也已经实现了。”
为什么选择上饶？王杰告诉记者，江西亥博的总公司是上海亥博粘胶材料有限公司，该公司在安徽、浙江分别设有生产基地，上饶是该公司设立的第三个生产基地。一个总公司和三个生产基地都在同一条高铁线和G60高速上，来往十分顺畅便捷。此外，上饶雄厚的工业基础是更重要的考量。“这里有晶科、展宇、捷泰等光伏组件企业，来到上饶更贴近客户，也更贴近产业链。”
走进江西亥博新材料有限公司，“同心协力全力奋斗120天”的红色标语格外醒目。这家在上饶落户仅4个多月的企业正快马加鞭冲刺四季度光伏生产旺季。记者看到，偌大的厂房内，一台长近60米的大型设备正在进行全自动化作业，只有零星的操作人员。高自动化生产得益于亥博积极打造的智能化工厂。
王杰给记者算了一笔账：基于MES智能工厂系统和ERP企业资源规划系统，上饶一条生产线可年生产光伏胶带2500万平方米，年产值约7000万元，却只需要10来个操作工。“在亥博，一个人的人均产值基本是在150到200万元，是一个非常高的人均产值了。”
来到上饶的这4个月，上饶“百般呵护企业，充分尊重企业家”的理念让王杰倍感温暖。上饶经开区通过设立干部分层分类挂点联系企业，及时跟进项目进展，针对企业遇到的难题开辟专门化绿色通道为其解决实际困难，为企业赶上旺季生产争取了宝贵时间。不仅如此，该区还针对挂点干部成立专门的监督小组，对企业服务小组、职能部门工作履职情况进行评价考核。“可以说，这里的政府比我们企业还更注重KPI考核。”
95后副总王杰，曾在全球排名前8的投行工作，之所以投身制造业，在他看来，实体经济是发展的“重中之重”，是真正能够为社会创造价值的。亥博将目光对准光伏产业中的胶带产品，厚积薄发，加大马力提高产能，将原本需要进口的光伏胶带挤出国内市场，打造出中国制造中国“配”的有力双翼。如今，亥博新材料在客户应用研究与材料创新上下功夫，研发生产性能更高、更适用、更好用的产品，并不断开拓锂电池、汽车、电子电器领域的胶粘剂及胶带产品。
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