市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议召开
中共上饶市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议现场。首席记者 徐斌 摄
本报讯 记者陈绍鹏报道：1月10日，中国共产党上饶市第五届委员会第五次全体会议暨市委经济工作会议召开，深入学习贯彻党的二十大精神、中央经济工作会议精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，全面落实省委十五届五次全体会议精神和省委经济工作会议精神，听取市委常委会工作报告，总结2023年全市经济工作，部署2024年全市经济工作，审议通过了《中共上饶市委关于深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神、奋力谱写中国式现代化上饶篇章的意见》。
市委常委会主持会议。市委书记陈云代表市委常委会作工作报告，就《中共上饶市委关于深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神、奋力谱写中国式现代化上饶篇章的意见（草案）》起草情况作说明，并围绕深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，做好当前和今后一段时期工作作部署。
市委副书记、市长邱向军部署2024年经济工作。市委委员、候补委员，不是市委委员、候补委员的在职市级领导同志，市四套班子秘书长出席会议。
陈云指出，2023年，是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是新冠疫情后经济恢复发展的一年。这一年，习近平总书记亲临上饶考察，为我们再启新程注入了澎湃动力；这一年，主题教育扎实开展，为我们再建新功鼓足了充沛干劲；这一年，高质量发展稳步推进，为我们再谱新篇奠定了坚实基础。一年来，市委常委会团结带领全市党员干部群众，敢作敢为、敢抢敢拼，制造强市建设蹄疾步稳，改革开放全面深化，有效内需持续提振，城市能级不断提升，乡村振兴全面推进，民生福祉成色更足，党的建设坚强有力，奋力拉开中国式现代化上饶篇章的精彩序幕。
就深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，做好当前和今后一段时期工作，陈云强调，要始终紧跟习近平总书记，牢牢把握中国式现代化上饶篇章的历史方位。坚定不移用习近平总书记考察江西重要讲话精神统一思想、统一意志、统一行动，把牢政治航标、建设绝对忠诚之城，把牢发展目标、建设开明开放之城，把牢价值坐标、建设幸福生活之城，把牢精神地标、建设团结奋斗之城。
陈云强调，今年是中华人民共和国成立75周年，是全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神的开局之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，贯彻省委打造“三大高地”、实施“五大战略”的工作部署，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，全面融入长三角一体化发展，加快建设区域中心城市，打造特色鲜明的制造业强市，充分彰显江西东大门的生机活力，奋力谱写中国式现代化上饶篇章。
陈云强调，要找准抓实硬道理，不断开创中国式现代化上饶篇章的崭新局面。着力构建现代化产业体系，深入落实“1269”行动计划，抓好支柱产业、骨干企业、拳头产品、科技创新，加快打造特色鲜明的制造业强市。着力扩大有效益的投资，用好国家民间资本推介项目平台，用好政府和社会资本合作新机制，接续推进“八大工程”。着力推进高水平改革开放，坚持对标更高标准、更好水平，全面深化改革开放，持续优化营商环境，全面融入长三角，建设高能级开放平台。着力推动区域中心城市建设，优化城市空间布局，拉开城市骨架，抓好城市特色街区建设，营造公共空间，加快绿地生态系统建设，大力推进县城规划建设管理，推动城市精细化管理。着力促进文体商旅融合，坚持市场化导向、全球化表达、多渠道引流、标准化服务，重点做好“文化+旅游”“体育+旅游”“商贸+旅游”文章。着力推进乡村全面振兴，学习运用“千万工程”经验，推动农业强起来、农村美起来、农民富起来。着力保障和改善民生，促进充分就业，优化公共服务体系，加强生态环境保护。着力防范化解重点领域风险，努力在化解风险挑战中推动发展。
陈云强调，要持续提振精气神，坚决扛起中国式现代化上饶篇章的使命担当。大力弘扬自我革命精神，坚决扛起全面从严治党政治责任，加强党的政治建设，锻造过硬战斗堡垒，打造堪当大任队伍，持续深化作风建设，坚定坚决惩治腐败，持续巩固风清气正的政治生态，为加快推动上饶高质量发展提供坚强政治保证。
陈云强调，对标对表习近平总书记考察江西重要讲话精神，必须以“走在前、勇争先、善作为”的定力把牢“总开关”，把谆谆教诲悟得更透，把绝对忠诚铸得更牢，把前行步子迈得更稳，始终把拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为最基本的政治准则来遵守。对标对表习近平总书记考察江西重要讲话精神，必须以“走在前、勇争先、善作为”的劲头跑好“接力赛”，毫不动摇解放思想、开拓进取、扬长补短、固本兴新，谋划实施一批事关长远的重大项目、重大平台、重大改革，全方位对接融入长三角一体化发展，全面构建具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。对标对表习近平总书记考察江西重要讲话精神，必须以“走在前、勇争先、善作为”的胆识练就“铁肩膀”，坚持敢字为先、干字当头、严字着力，创造性开展工作、创新性推动发展，激励各地各部门在追赶中发展、在跨越中争先。对标对表习近平总书记考察江西重要讲话精神，必须以“走在前、勇争先、善作为”的姿态锤炼“硬作风”，大兴调查研究之风，锤炼狠抓落实之风，弘扬求真务实之风，养成勤俭朴素之风，努力创造经得起历史、实践和人民检验的实绩。
就做好今年经济工作，邱向军强调，要以科技创新为动力，推动传统产业转型升级、新兴产业加速壮大、未来产业抢先布局、工业园区争先创优、数字经济融合赋能，加速推进新型工业化。要以科学规划为龙头，优化城市空间格局，完善城市功能品质，提升城市管理水平，加速建设中部一流区域性中心城市。要以提质扩容为重点，积极打造世界级旅游目的地，加快专业市场建设，大力发展夜间经济、新消费，加速繁荣现代服务业。要以扩大投资为导向，扎实推进项目实施，持续做好谋划储备，大力促进民间投资，加速推进重点工程建设。要以乡村振兴为抓手，坚决保障粮食安全，大力发展现代农业、智慧农业、休闲农业和都市农业，全力建设和美乡村，加速推进农业农村现代化。要以开放型经济为引领，不断扩大对外开放，精准招商引资，优化营商环境，加速打造对接长三角一体化发展先行区。要以改善民生为根本，坚定不移走好就业“致富路”、织密民生“保障网”、守牢社会“安全线”，加速推动共同富裕。
邱向军强调，春节即将来临，各地各部门要加强保供稳价，开展走访慰问，防范化解各类风险，做好“五经普”工作，积极跑项争资，确保首季“开门红”。各级政府系统要牢固树立过“紧日子”的思想，切实兜牢“三保”底线，全力加强自身建设，积极打造廉洁政府。
不是市委委员、候补委员的市四套班子副秘书长，市委各部门、市直各单位(含中央省属驻饶单位)、各人民团体负责同志，各县(市、区)、三清山风景名胜区、上饶高铁经济试验区负责同志以及部分基层党代表参加会议。
“种”出一条致富路
近日，走在上饶经开区董团乡红石村，处处是风景，入眼皆是画：一排排翻修一新的农房坐落有序，一条条干净整洁的道路串联起村内村外，勤劳的村民或在田间或在院前忙着农活……一派乡风文明、生活富裕、生态宜居的喜人景象。
眼下正是大量瓜果蔬菜成熟的季节，红石村种植最多的农作物是花生、西瓜、芝麻。今年，该村花生总产量高达数十万斤。村民吴仕仔家中今年收获花生2000余斤，在该村200余户农户中产量属于中等。“这几年，我们在田里忙活也能赚个好几万元，不忙的时候可以去做小工，还不耽搁照顾孙子孙女。”对于现在的生活状态，他感到十分满足。村民吴成寿是村里有名的冬瓜种植大户，今年种冬瓜500余株，产量超过2万斤。“村里现在排灌很方便，土壤肥沃，每年种出来的冬瓜既好看又好吃，个头大的一个就有近百斤。”吴成寿看着地里成片的胖冬瓜，丰收的喜悦洋溢在他的脸上。
红石村充分发挥地势平坦、土壤肥沃、水资源丰富等适合耕种的优势，大力发展农业种植业，组织村民种植瓜果蔬菜，通过完善基础设施建设、提供技术指导、拓宽销路等一系列措施，带领群众不断壮大特色优势产业，并通过“线上+线下”的模式，合力拓宽农产品销售渠道，村民的幸福指数不断提高。“目前村内的农业种植已经形成一定的规模，各类瓜果蔬菜很受市场的青睐，‘种植’成为了村民增收致富的重要渠道。”该村村主任吴松海高兴地说。
信州区：搭建“网络+”致富平台助农增收
群众富不富，关键看干部。该区党政班子想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，组织全区党员干部下沉社区、村组，走进群众当中，摸清群众生活中遇到的“急难愁盼”民生问题，梳理群众追求美好生活的迫切需求，了解群众对实现共同富裕的殷切期望，调动群众主动参与社会经济建设、积极投身共同富裕的主动性能动性，以“大抓基层年”为年度重点攻坚任务，分层分批组织乡镇街道党政正职主官、街道社区党组织书记、村党组织书记、基层党务干部、一线党员履职能力提升培训，采取“专家授课、专题辅导、现场观摩、经验交流”等方式，围绕“新时代基层社会治理、乡村振兴、矛盾纠纷化解”等工作，立足“基层党建、社会治理、网格管理、社区物业联建、便民服务工作、乡村振兴战略、巩固拓展脱贫攻坚成果、壮大村级集体经济”内容，提高乡镇、街道、村党组织书记率先引领发展、服务群众能力和防范化解风险的本领，提升基层党建工作科学化水平。该区全面推进“互联网+政务服务”向农村延伸覆盖，让民生、教育、医疗、志愿服务、集体事务等数字化服务，一步步向农村拓展延伸，为农村群众提供精准化、精细化的“一呼百应”政务服务，逐步缩小城乡“数字鸿沟”，实现一网同频共振、一网遥相呼应。通过开展“百企直播、千店电商、万众联网”模式，借助京东、淘宝、拼多多、抖音、快手、政府网站、政务公众号等网上平台，打造矩阵式、集聚式的直播电商产业“信州播基地”，随时随地推广发布政府各部门、企事业单位、广大群众供需两求的实用信息，无缝连接线上线下的衣食住行、娱教医养、就业创业等群众生产生活需要，倾力为群众解难纾困，打通事关民生福祉问题的“最后一米”。
在秦峰镇占村村，群众以“乡村农业+网络”方式，不断推广具有农家特色的玑珑山生态红米、有机菜籽油、放养山林鸡鸭等农产品，“网络+直播+销售”的新型农业，不断推动数字乡村在实现共同富裕的道路上稳打稳扎、走深走实。当下，在该区，一体化的合作社式“村集体+基地+农户+村播”平台，为群众实现农产品销路、富足腰包提供了更多不需要背井离乡、拖家带口、居无定所就能实现本地谋生和增加收入的选择。广大群众通过网络平台实现在家中接单，然后第一时间供货、打包物流发货，点对点与需求方达成供需平衡。同时，该区积极推动各村组的集体土地、水库等自然资源盘活，将闲置的资源转变为资产入股基地产业，提升村集体经济收入，增加群众分红。另外，该区还统筹整合科协、种植、农技、渔业、畜牧、林业等方面的专家、技术骨干，为各个村的合作社、种植大户、养殖大户提供水稻生长发育、大棚蔬菜种植、有机瓜果药苗培育、特色水产养殖、健康生态养殖等专业配套技术指导服务，将专业技术转变成源源不断的农业增收致富产业链。其中，东塘村绿颜康蔬菜种苗种植基地、占村村还农科普基地、占村村扶贫产业基地、朝阳镇西园生态园等村集体经济示范点，为上百名靠“村播”为业的群众提供了直播销售的致富渠道，为周边的近万名群众增加了额外经济收入。
（李善明）