开放的故事愈来愈精彩
本报记者 蔡晓军
白驹过隙又一年。
回首2023，我市对内对外开放事业硕果累累，交上了一份亮眼答卷：
作为特邀城市，上饶先后参加了推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会、进博会G60科创走廊高质量发展要素对接大会、长三角城市经济协调会，这是我市积极扩大对外开放、努力融入长三角的生动实践；“上饶制造”阔步走向国际市场，荣登中国外贸百强城市榜第39位；去年1至10月，全市进出口总额为488.68亿元，同比增长19.7%，增幅全省第二，其中出口448.57亿元，同比增长21.3%，增幅全省第二……
开放的故事在上饶大地愈来愈精彩。
[精彩回放]
2023年6月初，国务院正式批复同意设立上饶综合保税区，这是我省继南昌、赣州、九江、井冈山综合保税区之后，第五个获批的综合保税区，填补了我市内陆开放平台建设的一项空白。
据了解，为适应我国不同时期对外开放和经济发展的需要，国务院先后批准设立了保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区、综合保税区等6类海关特殊监管区域。综合保税区是目前我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊区域，设立上饶综保区对进一步优化我市营商环境，推动高水平开放具有重要意义。
上饶综合保税区位于上饶经开区马鞍山片区，已编制发展规划、概念设计方案，各项工作正有序推进。上饶综合保税区建成后，入区企业可享受国家规定的税收和外汇管理等相关政策，对促进外向型经济高质量发展、高水平开放具有重要意义，将成为我市开放、创新、孵化平台。
[一线故事]
走出上饶火车站，举目南望站前大道，可以看见位于西侧的一片现代建筑群，这里便是上饶饶商总部基地。
饶商总部基地，涵盖五星级标准酒店、商务体验、现代居住、风情美食街等高端时尚业态，成为上饶东部最聚人气的商业综合体。截至目前，饶商总部基地已入驻企业200多家，成为饶商回归的重要载体和集聚服务饶商的强力平台。
饶商联合总会执行秘书长朱志桔表示：“2023年是饶商联合总会成立十周年。10年来，总会逐步壮大，与上饶发展同频共振，是上饶不断深化对内对外开放的平台之一，在促进上饶经济社会高质量发展上发挥了积极作用。”
去年，饶商联合总会及各地上饶商会努力在开放发展中奋勇争先，充分发挥“以商招商”作用，积极搭建平台促进交流合作，引导饶商饶才回乡投资、赋能家乡发展：2023年2月，在深圳市上饶商会成立十周年之际，举办上饶市产业推介（深圳）对接会和推动上饶高质量发展（深圳）座谈会；2023年4月，在福州市上饶商会成立十周年庆典大会活动期间，举办了上饶市走进海西经济区专题招商推介会，会上促成签约海西地区投资上饶项目12个，总投资105.5亿元；2023年5月，在温州市上饶商会二届一次会员大会暨换届庆典活动上，举办了上饶市对接长三角产业推介会；2023年6月，在第三届全球饶商大会上，促成签约项目38个，投资总额达303.8亿元……
饶商联合总会还积极发挥商会网络渠道优势，不断扩大上饶“朋友圈”， 推动上饶文化走出去，促进“饶品出饶”对接世界。组织会员企业恩泉茶油等赴美国开拓市场；为展示上饶各地优质农产品，推介上饶农业产业优势，深圳、浙江、广东、天津、青岛等上饶商会多次承办上饶市农业产业招商暨农产品推介会系列活动，助力上饶优质农产品走向全国、走出国门；举办饶商文化艺术节、全球饶商诵读方志敏《可爱的中国》、“大美上饶好歌曲”走进异地上饶商会、“印象江西·大美上饶”洛杉矶专场音乐会等有影响力的品牌活动，不断在国内外上演精彩的“上饶时刻”，彰显“文化江西”的风范与魅力。
[奋斗足迹]
过去一年，我市积极学习贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚持强化区域合作，不断深化对内对外开放，主动对接和服务长三角一体化发展，在打造区域合作平台，打造内陆开放高地上狠下功夫，努力实现更高水平、更大范围、更宽领域和更深层次的开放。
加大招大引强力度，发挥比较优势，实施产业链精准招商，积极推动产业体系融入长三角一体化发展，重点与松江、浙大控股等打造区域合作平台，共建科创飞地及产业园区。先后在长三角和粤港澳大湾区主办4场专题对接招商活动，在上饶举办了第三届全球饶商大会，掀起了饶商返乡投资新高潮。联合大数据局、农业农村局等单位在杭州举办了数字经济招商推介会、农业产业化专题招商会。
深化对内对外开放，深入构建统一大市场，做好各项经贸活动后半篇文章，提升对内对外开放质量和水平。我市紧扣省委省政府战略部署，围绕“全面融入长三角一体化发展，充分彰显江西东大门的生机活力”的目标，推进科创飞地和产业园区等建设。持续优化外贸发展质量。去年1至10月全市对主要贸易伙伴欧盟、沙特阿拉伯分别进出口142亿元、60.8亿元，同比分别增长16.7%、2728.6%；对共建“一带一路”国家进出口233亿元，同比增长40.3%。
加强通道建设，稳定运行上饶—宁波铁海联运天天班，深入与温州、金华物流合作，推动多式联运，全市铁海联运班列开行超过600列，同比增长57.4%。全面推进上饶综保区、跨境电商综试区建设，引导国际陆港招引更多物流项目。加快建设上饶国际陆港，上饶西货站一期去年12月底正式通车。强化与长三角区域的物流合作，去年4月29日，与金华市签订共建国际陆港战略合作协议，深化两地物流产业发展协作；去年5月30日，与温州市签订国家综合货运枢纽补链强链合作协议，协同推动区域交通物流设施互融互通；去年9月25日，上饶至温州铁海联运实现首发，温州港成为上饶继宁波港、福州（宁德）港之后的第三个出海通道，为上饶外贸进出口企业又提供了一条便捷、实用、经济的物流通道。
深入实施全面深化改革十大攻坚行动，入选全国工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点城市。持续推动商务领域改革，优化营商环境，促进投资贸易便利化。加强国际贸易“单一窗口”建设，深入推进进出口货物“两步申报+提前申报”模式，推行进口货物船边直提和出口货物抵港直装。优化涉外企业管理服务，建设一站式多元解纷机制，加强外资企业和项目服务保障，畅通政企沟通渠道，建立健全外商投资企业投诉工作机制。
大爱无疆 救死扶伤
钱雪 本报记者 蒋学华 文/图
“ami，ami（阿蜜），法语的意思就是朋友。”时至今日，行医16年的王望国，印象中最感动最难忘的事情，就是在他和同事援非期满回国之际，当地的非洲人紧握他们的手，不断地说着感谢的话。
王望国是上饶市第二人民医院医生，2017年11月，他参加中国（江西）第13批援非乍得医疗队。乍得是疟疾、伤寒等传染病的高发地。医疗队面临着巨大的挑战，身为队里的感染科医师，肩负着传染病科普、预防和临床治疗工作的重任。他不敢懈怠，在负责患者日常的诊断和治疗之余，还积极参与传染病的科普宣传，提高当地居民对传染病的认知和防护意识。
“当地的气温常年在30多摄氏度，蚊子纷飞，不少居民因为被带有疟疾等传染病病毒的蚊子叮咬后，会患疟疾病。每当给当地居民送医送药，或是成功治疗疟疾、伤寒等传染病后，对方总会说ami，ami，这让我们感到很骄傲，很幸福！”身材不高的王望国说，当地经济条件落后，环境艰苦，自己每天也要竭力防蚊虫叮咬，不管天气多热，即使停电的时候，也要挂着蚊帐睡觉。同时，当地一年有3个月是沙尘暴天气。在沙尘暴肆虐的日子里，工作的地方、睡觉的地方，就是一条门缝也得死死堵住，否则半天时间沙尘就会铺满办公桌。“援非的日子生活虽然很苦，但精神上很富足，每当当地居民听我说来自于中国，他们就竖着大拇指点赞：中国是大国，中国人很有爱心，每年都有医生来给他们送药品、看病。远在他乡，为自己身为中国人而感到骄傲和自豪！”今日，提起援非往事，王望国既历历在目又甚感自豪。
援非归国后，王望国积极参加呼吸与危重症专科规范化医师培训，努力提高专业技术水平。在培训期间，通过不断学习和实践，他的专业技能得到了显著提升，并培训组建了上饶市第二人民医院重症团队。一份付出，一份回报！近日，江西省委宣传部、省卫生健康委公布2023年江西“最美医生、最美护士”名单，王望国榜上有名。接受记者采访时，王望国很谦虚，他说这份荣誉也属于上饶市第二人民医院的每一位同事，三年抗疫，他们付出太多，每一位都有着不一样的抗疫故事。同时，这份奖励也有爱人的功劳，记得有一次，在他援非的时间里，爱人开车时被撞了，爱人打电话给他，因为时差，正在睡觉的王望国半天没有接到爱人的电话。“同为医务人员的妻子，在工作之余还要照顾几岁的孩子，生活中遇到棘手的事情，自己帮不上一点忙，作为丈夫没有尽到自己的责任。”满脸真诚的王望国深感愧疚。在同一个医院从事B超工作的王望国妻子苏红慧则说：“毫无条件地支持丈夫的工作，只要丈夫履行好一个医生的职责和使命，自己再苦再累也值得！”
“治疗感染病的医生不仅要有十分的共情，时时刻刻‘痛着患者的痛’，更要有百倍的严谨，尽力杜绝每一个细微的传染盲点。行医和传医路上虽会碰到困难，但‘敬佑生命，救死扶伤，甘于奉献，大爱无疆’是医者的初心和使命，只有将扎实的医术作为‘底气’，才能够帮助他人。未来我依然会坚守并奋斗于此。”王望国如是说。
上饶经开区夜珠垄安置小区加速建设
近日，笔者随施工人员进入工地，只见一幢幢整齐有序的主楼映入眼帘。原先主体建筑封顶时的“防护绿”已经全部换上了“整洁白”，在主楼内的施工现场，楼层的内墙粉刷已经完成，工人正在紧张施工，有的工人在楼道的墙体上安装瓷砖，有的工人在进行地面瓷砖的铺装，深色的水泥墙体的地面逐渐被光滑整洁的瓷砖覆盖。上饶经开区夜珠垄安置小区项目负责人洪建欣介绍，“现在每天以4层楼的速度推进，预计12月底完工并陆续向群众交付。”
在夜珠垄安置小区的附属配套楼里，工人们在绿色的防护网内来回穿梭，将一块块木板进行铺装。洪建欣告诉笔者，附属配套楼包含了社区服务、养老、物业、活动中心等小区配套设施，总共2层，现在正在进行2层的建设浇筑准备工作。
据悉，夜珠垄安置小区项目占地80亩，总建筑面积14.36万平方米，建设9栋各25层的安置房，并配建配套用房、地下室及附属配套设施等，总住宅户数936套，总车位1001个。项目建成后，将进一步提高城乡居民的居住生活品质，对强化住房保障、促进产城融合、完善城市功能配套具有重要作用。（桂英杰）