坚持在发展中保障和改善民生——访市人社局党组书记、局长陈文宏

学习贯彻落实市委全会暨经济工作会议精神

“市人社局将深入学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神，坚持以习近平总书记考察江西重要讲话精神统一思想、统揽全局、统领工作，对标对表市委市政府工作要求，坚定信心、保持定力，锐意进取、真抓实干，以实干实绩推动各项部署要求落地见效，为奋力谱写中国式现代化上饶篇章贡献人社力量。” 市人社局党组书记、局长陈文宏在采访中表示。

强化“三个聚焦”，坚定不移走好就业“致富路”。聚焦市场主体，着力稳定和扩大就业。强化就业优先政策落实，支持中小微企业、个体工商户等市场主体纾困发展，做优创业担保贷款服务，促进创业带动就业，推动多渠道灵活就业。聚焦服务载体，全面提升服务质量。按照“成熟一批、推进一批”的原则，因地制宜、循序渐进，全面铺开“5+2就业之家”建设工作。适时对全市“5+2就业之家”建设开展巡查，确保“5+2就业之家”建设高标准高质量落地。聚焦重点群体，做好重点群体就业服务。深入实施百万青年见习计划，大力推进公共服务进校园；充分利用农民工地图，强化就业监测和劳务对接，做好332.46万人就近就地就业和返乡创业工作；落实帮扶车间吸纳就业、技能培训提升技能、公益性岗位兜底保障、创业担保贷款资金扶持等系列帮扶政策，确保有就业意愿的脱贫劳动力实现100%就业；着力推进“六个一批”，积极落实“1131”服务，实现退捕渔民转产安置就业率100%。

巩固“三个确保”，织密民生“保障网”。市人社局将确保社保扩面触角不断延伸，以实现全民参保为目标，压实目标任务，深入精准排查，强化宣传引导，不断推进精准扩面，引导和帮助群众参保缴费，稳步扩大社保覆盖面；确保社保待遇按时足额发放，统筹安排资金、调度人员，及时核准发放退休人员待遇，确保企业职工养老保险、机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、工伤保险以及托管代发等各项待遇按时足额发放到位；确保社保基金安全平稳运行，进一步健全社保政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系，强化人防、制防、技防、群防“四防”协同，不断提升社保基金收支、运营风险管控水平。

把握“三个关系”，守牢社会“安全线”。市人社局将把握好企业与劳动者之间关系，加强协调劳动关系制度机制建设和企业用工指导，不断加强劳动关系协调员基层队伍建设，着力构建和谐劳动关系；把握好部门与企业之间关系，扎实开展欠薪集中整治专项行动，强化多部门联合执法，加大欠薪易发多发领域排查力度，对符合列入“欠薪黑名单”的依法实施联合惩戒，倒逼企业诚信用工；把握好部门与劳动者关系，进一步推广使用“智慧仲裁”办案系统及“互联网+调解”服务平台，完善农民工工资争议速裁机制，开展基层劳动人事争议调解组织建设行动，提升劳动争议调解仲裁质效。

老人摔倒众人扶 爱心善举暖人心

　　刚到卫生院时，老人已神志不清，经卫生院医生仔细检查，老人血压远高于正常值。“幸亏送来及时，若长时间晕倒在高温路面上无人发现，后果将不堪设想。”卫生院医生潘志斌说道。随后潘志斌为老人进行了补液，并给其开具了降压药。在救治过程中，詹辉一行人一直陪在老人身边。期间他们还通过村干部联系上了老人家属。据了解，该老人平时独居在家，身患高血压等多种慢性病，伴有轻度的精神障碍，他们将老人当前情况告知了在外务工的子女，叮嘱他们一定要尽力抽时间常回家看看老人，老人的子女对他们救助帮扶老人的行为非常感激。

　　经过有效救治后，老人逐渐好转，詹辉一行人又赶紧将老人送回家中，此时已近中午，他们还贴心地为老人购买了午饭。再三确认老人无大碍并联系其包保村干部要每天两次过来查看老人健康状况后，一行人这才放心离开。以小事见大爱，这暖心一扶，不仅是镇头文明新风的鲜活表现，也是“大抓基层年”活动中“为民服务在身边”的生动体现。他们用自己的行动诠释着为民服务的理念，用实践弘扬着“正气、团结、敢当”的新时代干部精神。

以“林长制”推动“林长治”

　　习近平总书记强调，发展林下经济，开发森林食品，培育生态旅游、森林康养等新业态。近年来，我市坚持保护优先、绿色发展，扎实推进林长制实施，充分发挥生态资源优势，加快绿色富民产业发展，促进绿水青山向金山银山转化。2022年，上饶市林业总产值达555.9亿元，其中生态旅游产值176.1亿元、林下经济产值274.7亿元、竹产业产值63亿元。

　　全市林业系统将省下达的造林任务细化分解到山头地块，做好造林作业设计，明确责任主体、责任人，强化专业技术服务保障，全面完成了年度造林任务。截至目前，全市完成人工造林18.12万亩，占年度任务的103.2%；封山育林3.42万亩，占年度任务的103.6%；退化林修复22.47万亩，占年度任务的107.3%。加强对各级林长培训指导，提升保护发展森林资源的能力，制作了包括“四单一函”在内的林长巡林手册，让林长对责任区域内森林资源家底和增减情况做到心中有数，不断提升林长履职能力；通过制订规划引领、加大投入促进、扶持龙头带动、科技创新支撑等措施，大力发展林下经济，有力促进油茶、笋竹、森林药材和森林景观资源利用等四大主导产业发展，并推广“林长+基地”“公司+基地+脱贫户”等模式，带动农民增收，助力乡村振兴。