中国人民政治协商会议上饶市第五届委员会提案委员会关于市政协五届四次会议提案审查情况的报告
市政协五届四次会议期间，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会紧紧围绕市委市政府工作重点、群众关注热点和社会治理难点，积极提交提案，踊跃建言献策。
截至1月28日12时，大会共收到提案409件。其中，委员提出351件，占86%；各民主党派、人民团体和界别等提出58件，占14%。依据《政协上饶市委员会提案工作条例》和提案审查工作细则，经审查，拟立案303件。其中，经济建设方面89件，占29%；政治建设方面30件，占10%；文化建设方面53件，占17%；社会建设方面81件，占27%；生态文明建设方面50件，占17%。
本次会议提案有以下特点：一是选题更为聚焦。构建现代化产业体系、全面融入长三角一体化发展、推进乡村振兴和基层治理等民生问题是提案关注热点。二是委员质量意识普遍增强。98%的提案在会前提交，经过了充分酝酿和深入调研。三是集体提案比重持续提升。界别提案增长85%，提案代表性进一步增强。
大会闭幕后，立案提案将送市委办公室、市政府办公室交有关单位办理。对不立案提案，将按有关规定分类处理。本次大会提案截止日期以后收到的提案，将按平时提案处理。
德兴：巾帼“小工坊”展现共富“大作为”
这是村民齐林英在自己家中开办的加工厂。“我们这里都是女工，生产门帘、布帘、窗帘等布艺产品，日均销售700多单，年销售额1200多万元。”齐林英介绍，有了这个项目，每个月可以为村里及邻村的妇女提供20余个就业岗位。妇女根据自身的实际情况，多劳多得。
据了解，像祥菲布艺加工厂这样的“巾帼工坊”，当前，新岗山镇共有68家，全年共计收入约5470万元， 带动1475人就业。
在位于新岗山镇新建村的德胜休闲加工厂内，工人们正根据订单赶制各类香包，快速运转的机器和女工们忙碌的身影成为秋天里的一道风景。程红梅是德胜休闲加工厂里的劳动能手，每天她能缝制近6000个香包半成品，月均收入近7000元。“我手脚比别人麻利些，所以挣得多一点。虽然是辛苦钱，但在这里既能上班，又能照顾到家里的老人和小孩，我很满意！”程红梅开心地说。
德兴市新岗山镇地处浙、赣、皖三省四县市交界，是浙江入赣的“桥头堡”。近年来，该镇积极融入长三角一体化发展，树立全面对接浙江、全面学习浙江的发展理念，聚焦共同富裕跨越发展，推动“巾帼工坊”提质增效。
“妇女是推动农业农村现代化的重要力量，是共同富裕推动者、建设者。新岗山镇将紧抓与浙江省开化县杨林镇、苏庄镇达成365共富协作区共富合作机遇，进一步放大共富联盟效应，让‘巾帼工坊’撑起共富‘半边天’，帮助我镇女性实现人生价值。”新岗山镇有关负责人表示。（胡坤明）
弋阳激发新业态新就业群体党建活力
凝“新”聚力，让新业态新就业群体“有组织”。在征求相关部门意见的基础上，制定印发《弋阳县关于探索加强新业态新就业群体党建工作的实施意见》，以“六个一”目标凝聚工作合力，形成组织部门（“两新”工委）牵头抓、行业部门具体抓、街道（社区）兜底抓的工作机制，成立了物流行业、互联网行业以及快递行业综合党委。针对新业态新就业群体人员流动快的特点，建立动态摸排机制，确保排查工作全覆盖、无遗漏、零盲区，先后经过3次摸排了新业态新群体从业人员678人，党员37人。对符合党组织组建的，通过行业区域联合建、重点企业单独建成立了3个单建党组织，1个联建党组织；对没有党员和其他暂不具备党组织组建条件的，采取发展党员、选派党建工作指导员等措施，做到“有党员的实现组织覆盖，无党员的实现工作覆盖”。
暖“新”服务，让新业态新就业群体“有归属”。一方面，整合工会、邮政等相关部门资源力量，依托党群服务中心、新时代文明实践站、职工之家等平台，按照“六有”标准，在新就业群体集聚的6个城市社区建设了红色驿站，配备饮水机、桌椅、充电器、医疗箱、雨伞等基础设施，让外卖送餐员、快递员真真切切感受到“家”的温暖和力量。另一方面，对新组建的新业态新就业单位建党组织发放党建大礼包和2000元党建工作启动经费，同时推动街道、社区的党群服务中心向辖区内的快递物流、外卖配送、网约出行等领域企业开放，为小微新业态企业、新就业群体党员开展党组织活动提供场所保障，最大限度解决党组织“边建边撤、边建边散、边建边瘫”问题。
强“新”赋能，让新业态新就业群体“有作为”。推动落实街道社区属地管理和兜底责任，充分发挥快递外卖等从业人员“门清、人熟、覆盖广”的独特优势，引导11名外卖员、快递小哥、网约车司机、货运司机到社区报到备案并担任网格辅助员，积极参与社区志愿服务，开展“志愿服务我先行”等特色活动，推动新就业群体融入城市基层治理。同时，紧扣新就业群体实际需求，推行组织亮旗帜、党员亮身份、车辆亮标识、派送亮承诺等暖“新”“四亮”活动与组织“两新”工委成员单位开展送温暖、送政策、送法律、送文化等暖“新”四送活动，拉近党组织与新就业群体的距离，引导新业态、新就业群体在服务基层治理中发挥积极作用。(王卫涛)