“二期现象”缘何来？
——上饶经开区“加减乘法”打造一流营商环境
“二期现象”缘何来？ ——上饶经开区“加减乘法”打造一流营商环境 “二期现象”缘何来？ ——上饶经开区“加减乘法”打造一流营商环境
俯拍上饶经开区新质生产力综合园
一舟大数据生产车间
蜂巢能源二期项目
江西安驰新能源科技有限公司二期项目生产车间
晶科能源智慧大工厂
本报记者 蔡文逸 文/图
衡量一个地区的发展活力，企业不断投资加码是最直接的风向标。
在上饶经开区采访，不禁被这儿的“二期现象”所吸引：在新开工落户的项目中，二期三期项目、改扩建项目、产业链延伸项目频频出现。是什么让企业从“头回客”变“回头客”？从一套“加减乘法”中可管窥一二。
快做“减法”：
一张图里的极速审批
走进安驰科技三期项目现场，占地5.4万平方米的厂房内，一条产能达3GWh的大储能电池的300AH电芯生产线正抓紧进行设备安装调试。“项目的快速推进离不开经开区的保姆式服务。项目推进中，我们上午才交了材料，下午就将涉及的审批材料清单、注意事项等信息‘一次性’告知，办事速度真是太快了！”三期项目负责人正翻看着一张A1大小的流程图，还不时拿笔做着标记。“这是上饶经开区梳理的工业全链审批流程图，从立项用地规划许可阶段到工程建设规划许可阶段，再到施工许可阶段，最后到竣工验收阶段所需材料一目了然，标注上的必交资料和材料准备阶段时效以及审批部门和办结时限也十分明晰，让我们企业办事更‘清楚’。”
回望来时路，安驰科技在上饶经开区的发展可谓是乘“风”而起。从2016年来到上饶经开区建设厂房开始，从最开始的1条电芯和1条PACK电池生产线的不到1GWh发展到现在2条电芯和4条PACK电池生产线的3GWh，产能增了两倍。不久前，还被认定为2023年度新增国家级企业技术中心之一，成为继晶科能源之后第二家，也是我市第二家获批的国家级企业技术中心。目前，装有安驰科技磷酸铁锂电池的在途车辆已经超过3万辆。
开工只是企业的第一步，良好的营商环境覆盖了企业全生命周期。自工业项目签约落户起，上饶经开区便组建了一支由项目全程代办员、企业建设人员、安商服务人员、行政审批人员四方组建的服务专班，在项目开工前“主动办”，在项目开工后“跟踪办”。全程代办人员采取一对一方式，服务重点工业项目，根据建设要求、企业需求，为报建项目定制个性化服务，梳理事项材料清单、倒排项目进度安排，从项目立项到施工许可，直至综合验收申办不动产证，从线下预审、网上申报，实现全程跟踪“不遗漏”、全程代办“不过夜”，企业全过程“只跑一次”。
该区还创新项目全生命周期管理，通过一个重点项目一名班子成员挂点、一支工作专班跟进、一张倒计时推进计划表，一套行之有效的调度机制，加快推进晶科再倍增、晶科智慧大工厂、安驰三期、蜂巢二期、耐普二期等一批重大项目快落地、快建设、快投产。其中 ，投资150亿元、占地1300亩的晶科智慧大工厂仅用3个月拔地而起，实现当年洽谈、当年签约、当年开工、当年投产，“经开速度”再次刷新！
巧做“加法”：
一条链里的双向奔赴
总投资40亿元的一舟储能产品生产制造二期项目开工，总投资125亿元的蜂巢能源上饶基地二期项目投产，总投资150亿元的晶科能源“智慧大工厂”切片车间投产……去年以来，上饶经开区一批重大项目迎来新进展，释放出了强烈的“产业升级、项目带动”的信号。
目睹蜂巢能源上饶基地二期项目竣工投产，该公司高管难掩激动：“上饶基地是蜂巢能源建设速度最快的项目之一，为客户的保交付、争取市场占有率发挥了重要作用，创造了上饶速度。”2021年12月签约入园，2022年6月一期投产、5月二期动工、10月厂房封顶，2023年2月生产设备入场、6月产品下线交付，蜂巢能源在上饶经开区的每一步都踏着奋楫争先的鼓点。
这是产业与企业的“双向奔赴”。围绕“全面融入长三角一体化发展，打造特色鲜明的制造业强市”目标定位，该区按照“纵向打造产业链、横向营造生态链”的思路，“蓄”势锂电产业开拓新赛道。
赴迪拜参展，进军东南亚市场，布局日本、欧美研发中心……安驰科技于2016年在上饶经开区起步，已从“小步快跑”迈向“大步跨越”。去年，该公司在上饶经开区启动三期项目建设，智能化水平再次提升，预计建成后将实现整体产能6GWh，年产值有望突破30亿元。如今，安驰已完成户用储能、5G基站储能和便携式储能三大业务布局，装配安驰科技磷酸铁锂电池车辆已超3万辆。
随着蜂巢、安驰等龙头企业在上饶经开区迅猛发展，云通储能电池、藤青青-天奇电池回收生产电池级碳酸锂、驰奥科技结构件扩产及江西缙禧导电剂扩产等项目纷纷前来布局。瞄准行业新技术发展路线和国产替代领域，上饶经开区正加快构建新能源锂电产业发展生态圈，已打通“原材料—零配件—电芯—应用端—回收端”全产业布局，锂电产业形成“全生命周期”闭环。
善做“乘法”：
一起拼里的一流环境
旷野之上，一个个储能集装箱在“塞上江南”追光，新能源的风吹上辽阔的大西北地区。去年夏天，距第一代储能集装箱产品下线过去仅半年时间，一舟大数据产业园内数十台储能集装箱发运西北地区，成为国家“双碳”战略实施的排头兵。
车间深处，一颗颗白色粒子制成薄膜，成为影响光伏组件质量和使用寿命的决定性因素。驰骋在光伏胶膜的制造“蓝海”，上饶海优威应用薄膜有限公司落户仅两年，就实现了投资“加码”、产能翻倍，产品出货量稳居全球前三。
疾驰远方，一辆辆新能源汽车装上了安驰科技磷酸铁锂电池，奔赴诗和远方。拥有国家级专精特新“小巨人”企业称号的安驰科技乘“风”而起，产能翻番、投资加码，“出海”印度、泰国等东南亚市场，向国内动力锂电池龙头公司的目标进军。
投资如同下棋，企业必须做到深思熟虑并落子无悔，而一再加码更需深思熟虑。一个个项目裂变下的 “二期现象”，成为了上饶经开区打造一流营商环境的最好窗口。
地扼吴头楚尾要冲、势属闽浙皖赣中央的山水地理，决定着上饶经开区脱颖而出的战略路径——对标长三角，凡是长三角能做到的，上饶经开区都要做到。去年以来，该区深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，成立安商办，打通“安商调度、问题调处、部门协作、信息反馈、考核评价”关键环节，形成安商工作全闭环。同时，创新实施县级以上干部挂点+包片服务小组制，实现千家企业服务全覆盖。该区还推出“承诺＋零审批”，全程实行“项目管家＋帮办代办”的服务，100余家企业节约时间成本40%以上。
“这种蓬勃发展的状态，是企业最愿意看到的变化。”江西一舟大数据产业园总经理陈建华还记得公司在上饶落户的那一年，马鞍山片区只有零星的几家小型企业，现在除了一舟数据，还有晶科能源、彩虹光伏、江西铜业、海优威等一大批优质企业扎根。
开展理想信念教育、播放高质量发展暗访片、通报各项重点工作排名、述职亮答卷、后进作表态……每月底召开高质量发展推进会让全区上下作风精神越来越燃。要把一流的营商环境作为发展的“生命线”，上饶经开区正一步一个脚印砥砺前行。
“二期现象”缘何来？ ——上饶经开区“加减乘法”打造一流营商环境
市委常委会召开会议
陈云主持本报讯 记者陈绍鹏报道：1月27日晚，市委常委会召开会议，学习贯彻习近平总书记近期重要指示精神，部署我市贯彻落实意见。市委书记陈云主持。
会议强调，要认真学习贯彻习近平总书记对云南昭通市镇雄县山体滑坡、江西新余市渝水区一临街店铺火灾事故作出的重要指示精神，采取坚决有效措施，全力做好安全防范各项工作，竭力保障全市人民群众生命财产安全。要准确把握形势、深刻汲取教训，自觉将安全发展理念具体细化到工作推动中，扎实做好安全生产各项工作。要坚持防范第一、精准排查整治，聚焦“九小场所”，紧盯人员密集场所，开展滚动式、拉网式、地毯式的安全隐患大排查、大整治。要紧盯重点领域、做到举一反三，统筹推进重点行业领域风险隐患排查整治，强化闭环管理，确保不留盲点、不留死角、整改到位。要压实工作责任、守好安全防线，进一步拧紧责任链，持续完善应急预案，备齐应急装备物资，抓实抓好防灾减灾、安全生产等各项工作。
会议强调，全市上下要深入学习省两会精神，切实把思想和行动统一到省两会作出的工作部署上来，奋力谱写中国式现代化上饶篇章。要全面掀起宣传热潮，采取多种多样的形式，讲好两会故事、传递两会声音，推动两会精神深入人心、家喻户晓。要坚定不移抓经济稳增长、抓创新强产业、抓改革扩开放、抓实事惠民生、抓安全守底线，不断加快高质量发展步伐，推动省委省政府各项部署要求在上饶落地生根。
会议强调，要全面落实党中央和省委部署要求，坚持标准不降、劲头不松，慎终如始抓好主题教育。总结评估要紧抓不放，对主题教育开展情况进行全面盘点检视，在任务落实上再细化、在进度安排上再对表，确保高质量完成主题教育各项任务。问题整改要狠抓到底，全面起底“存量”问题，跟进梳理“增量”问题，对整改整治情况进行梳理对账、查漏补缺，做到收官不收场。巩固提升要常抓不懈，对主题教育的做法经验进行认真梳理分析、总结提升，切实把有效做法制度化、成功经验长效化。统筹推进要齐抓共管，将巩固提升主题教育成果同贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署结合起来，同落实省委工作要求结合起来，同推动本地本部门工作结合起来，坚定不移大抓落实、大抓作风，务求取得实实在在的发展业绩。
会议还研究了其他事项。
横峰筑“幸福巢”圆“安居梦”
为切实解决该县中低收入家庭、外来务工人员、新青年、新市民住房困难问题，横峰县住房建设保障中心积极贯彻落实国家住房保障政策，不断完善各项工作制度，有效解决了各类群体住房困难问题，同时实现了住房保障申请审批快速化、房源合理化，让每个真正有需要的人住上经济房、安心房。经“三级审核、三榜公示”审核程序，2023年已为群众摇号分配公租房96套。同时，进一步规范全县公租房入住管理工作，真正让住房困难家庭享受到住房保障。积极开展了公租房转租、转借等违规行为专项整治活动，对违反公共租赁住房管理规定的住户，不仅会取消其资格，记入不良信息档案，同时在5年内不允许其再次申请公租房和租赁补贴。截至目前，共清理违规房源96套。
世纪城小区有300余户居民，原本一直处于开放状态，不仅外来车辆多，而且乱停乱放问题严重，存在较大的安全隐患。在县住房建设保障中心牵头组织下，小区顺利装上了智能车辆识别系统，居民们也因此更加开心。世纪城小区居民刘水泉说：“我们这个小区原来在管理上是非常欠佳的，这次由于县住房保障中心的重视，我们小区装上了道闸，大家住在里面生活更加安逸。”截至目前，横峰县住房建设保障中心共为3个小区加装、更换、维修门禁4个，涉及居民户700余户。
门禁安装只是县住房建设保障中心物业服务板块中的内容之一，他们还在改善居住环境、提升物业管理水平等诸多方面下足功夫，让小区居民有了更多的幸福感和安全感。为进一步加强物业管理，该县住房建设保障中心在小区内设立了物业矛盾纠纷调处平台，指导协调处理与物业的相关问题。2023年处理物业纠纷事件140余例，处理相关物业维修项目70余件，进一步提升了广大居民的居住水平。（龚静怡）