市五届人大常委会 第二十一次会议召开

　　本报讯 记者徐芸报道：12月28日，市五届人大常委会第二十一次会议召开。市人大常委会主任李高兴主持；市人大常委会副主任杨建林、吴曙、江怡、郑艳斐、吴磊，秘书长刘少旺和委员共29人出席。

　　会议表决通过了《上饶市人民代表大会常务委员会关于召开上饶市第五届人民代表大会第五次会议的决定》《上饶市人民代表大会常务委员会关于批准2023年上饶市市级（含市直、上饶经开区、三清山、高铁试验区）预算调整方案的决议》。会议表决通过了《上饶市噪声污染防治条例》，提请省人大常委会批准。  

　　会议听取审议了市人民政府关于2022年市本级预算执行情况和其他财政收支的审计查出问题整改情况的报告，关于落实市人大常委会检查《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国防洪法》《江西省林长制条例》《上饶市爱国卫生条例》实施情况报告及审议意见情况的报告，关于落实市人大常委会对全市金融工作、耕地保护工作、乡村旅游发展审议意见情况的报告，并进行了满意度测评。

　　会议听取审议了市人大常委会关于开展2023年“公益诉讼江西行”“赣鄱农产品质量安全行”“环保上饶行”“食品药品赣鄱行”和2023年助推旅游产业高质量发展活动情况的汇报。 

　　会议还进行了联组审议，听取审议了市政府、市中级人民法院、市人民检察院关于落实市人大常委会检查《江西省优化营商环境条例》实施情况报告及审议意见情况的报告，并召开了专题询问会，进行了满意度测评。

　　会议还通过了有关人事事项。

　　市政府副市长饶清华、蔡宜萍，市中级人民法院院长徐宏，市人民检察院检察长张继田，市监察委员会有关负责同志列席会议。

上饶全面实行行政许可事项清单管理

　　为深化“放管服”改革，优化营商环境，打造更加公平高效的审批环境，我市全面实行行政许可事项清单管理。据了解，《上饶市行政许可事项清单（2023年版）》确认上饶市实施的国家设定行政许可事项涉及36个部门，共计358项。通过统一制定行政许可事项清单，有助于实现同一行政许可事项的事项名称、设立依据实施要素在全市范围统一，为实现行政许可事项在不同地区和层级同要素管理、同标准办理打下基础，最大限度激发经营主体活力和社会创造力，促进经济社会高质量发展。

　　下一步，市政务管理局将按照“清单之外无审批”的工作要求，实行行政许可事项清单动态管理，及时更新事项清单，确保清单内容的准确性和时效性。加强与业务主管部门协调联动，方便企业和群众少跑腿、多办事，持续为企业和群众提供更多优质服务。

余干文明实践活动接地气冒热气聚人气

突出“精、准”二字，制定系列清单。按照“办公场所面积最小化、服务群众面积最大化”和“就近就便、便民惠民”的原则，积极整合有效公共资源，便民化选址打造阵地，全覆盖打造了1个中心、25个所、413个站，其中整合村级综合文化服务中心175个，戏台及广场103个，文化站20个，真正将文明实践阵地延伸到群众身边。

突出“实、时”二字，丰富活动内容。探索创新“理论五讲”新模式，组建“东山讲堂”“小板凳”“红色娘子军”等文明实践志愿服务队伍；充分发挥“村村响”传播速度快、覆盖面广、接地气的宣传优势，积极打造“童趣声”广播品牌；开展“我们的节日”系列文明实践主题活动；以二十四节气为主题，开展“冬至送浓情 饺子暖人心”“三伏贴近居民心”等文明实践活动；开展县、乡、村三级“身边的好人”“最美人物”“道德模范”等群众性评选活动；启动移风易俗乡风文明三年专项行动，突出群众主体地位，丰富文明实践内容，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

突出“常、长”二字，完善工作机制。积极建立健全工作机制，落实“三级书记责任制”，把文明实践作为“一把手”工程纳入三级书记任务清单；发挥县级统筹、乡镇落实、村级实施的三位一体工作机制；在重大活动、重要节日等时间节点，向文明实践所（站）下发专项工作提示，调度和指导开展相关活动。此外，为培养基层后备力量，该地把优秀的文明实践员作为党员优先发展对象、村支书培养对象和身边好人、党代表、人大代表、政协委员候选对象。截至目前，全县共有9名文明实践员担任村支部书记，214名文明实践员进入村“两委”班子。

（韩海建）