来源: 何光宗问答网
2024-05-26 10:35:26

提案评议“全覆盖” 打好监督“组合拳”

监督小组通过查阅资料、听取汇报、邀请提案者参与评议、实地调研等形式,全面了解了提案办理情况,并进行量化评分,扎实履行民主监督职能。

2023年,市政协持续推进提案办理监督评议工作走深走实,将该项工作纳入市政协年度民主监督计划。由各民主党派牵头,体制外政协常委和提案委委员组成的6个监督小组对356件立案提案办理情况进行全覆盖监督评议。同时,对往年重点提案开展“回头看”视察评议,听取委员反馈意见,监督提案答复是否真正兑现、建议是否真正落实。

为让评议结果更加客观真实,市政协进一步优化监督评议流程,着重规范“提案办理实效”和“加减分”这两项较难把握的评分标准,加大了重点提案办理在评议中的比重,同时探索施行双向反馈评价机制,首次请承办单位对提案质量进行等级评价,并在监督评议过程中征询提案者意见,或邀请提案者参加,通过“面对面和背对背”相结合的反馈评价,促进提案质量和提案办理质量同步提升。

“提案办理监督评议是一把‘标尺’,是一面‘镜子’,是一种‘督促’。通过接受监督评议,倒逼我们进一步增强责任意识、改进工作作风、提升工作效能,用心用情做好办理工作,确保提案建议提质增效,为群众提供更加优质高效的服务。”市政务服务管理局副局长叶胜兰表示。去年,该局主办政协提案3件,会办提案16件,均已按期办结,委员评议满意率100%。

值得一提的是,市政协优化市党政领导、政协领导“双线”领衔督办重点提案工作机制,将重点提案征集、遴选、督办有机融入市政协年度履职“1+5”工作计划,与市政协重要协商议政活动同步开展,协同推进,汇聚提案督办强大合力,形成提案工作齐抓共推的良好氛围。2023年,我市党政领导、政协领导共督办17个议题23件重点提案,开展17场协商督办活动,高层督办促使一批高质量提案成为助推我市改革发展的务实举措。

下一步,市政协将创新推动“提案+协商监督”深度融合,在强化对提案办理工作全覆盖监督的基础上,探索开展重点提案办理问询评议,结合重点提案督办开展调研协商,聚焦民生提案办理开展专项视察,通过全方位多维度的协商式监督,切实打通提案办理成果转化“最后一公里”。

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坚持问题导向 做实调查研究 ——我市把实实在在抓好调查研究贯穿主题教育始终

调查研究是获得真知灼见的源头活水,是做好各项工作的基本功。

主题教育开展以来,市委大力弘扬“四下基层”优良传统,坚持以上率下,市级领导带头领题,深入基层调查研究、解决问题。各地各部门各单位大力弘扬“寻乌调查”唯实求真精神,围绕本地区本部门本领域的突出矛盾和难点问题,推动广大党员干部沉到一线,摸实情、寻良策、谋实招,把解决问题、增添活力贯穿始终,切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。

用好“传家宝” 把准“找问题”的方向

聚焦学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,我市结合“建设制造强市、打造区域中心”目标定位,把主题教育成效转化为推动我市高质量发展的生动实践。

各地各部门各单位积极践行“四下基层”制度,用好调查研究这一“传家宝”,切实念好“深、实、细、准、效”五字诀,深入困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方,确保把情况摸清、把问题找准、把对策提实。

市政府金融办针对政府、商会、企业与金融机构等四方主体联动不够、信息不对称等问题,建立四方常态化合作机制,通过定期召开会议,及时掌握企业动态、了解企业诉求,进一步畅通沟通交流渠道,切实解决企业发展中的资金难题。

市财政局围绕各地乡村振兴衔接资金资产管理水平不高的问题,制定出台《乡村振兴衔接资金产业资产管理调研方案》,通过线上分析数据、线下走访了解“双线并行”方式,全面了解全市各地乡村振兴产业发展现状以及资金使用、资产利用等情况,针对性地提出改进措施。

信州区以深化调查研究推动解决发展难题,构建“统筹调度制、牵头负责制、成果转化制和一线工作法”等“三制一法”工作模式,对正反面典型案例进行解剖式分析,切实做到举一反三、触类旁通、延伸开拓。

鄱阳县积极探索“问计于民、解发展之困;问需于民、解群众之盼;问效于民、解改革之难”的“三问三解”调研工作法,扎到最基层、沉到第一线、走进群众中,将人民群众的智慧经验汇聚成解决问题的“百宝箱”。

……

全市各地各部门切实增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉,把调查研究贯穿主题教育始终,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。

练好“基本功” 优化“解难题”的举措

习近平总书记指出:“调查研究是做好工作的基本功。一定要学会调查研究,在调查研究中提高工作本领。”做好调查研究,厚植的是为民情怀和宗旨意识,考验的是党性修养和工作作风,反映的是履职能力和干事本领。

在主题教育中,全市广大党员干部切实把调查研究作为“必修课”,从调查研究中来,到真抓实干中去,坚持问题导向和目标导向,练好“基本功”。

精准聚焦党中央明确的12个方面调研内容,各地各部门结合工作实际,反复研讨比较,确保调查研究有的放矢、直击要害,以“小切口”做实“大文章”。明确认真组织一次专题学习、统筹制定一个具体方案、深入开展一项课题调研、精心举办一场研讨交流、着力解决一批实际问题、督查回访一批落实情况“六个一”实施步骤,确保调研流程科学、过程扎实;依托基层党建信息化平台,增设“主题教育调查研究”功能模块,系统提醒有关领导调整调研安排1744人次,有效防止扎堆调研、多头调研、重复调研。截至目前,全市县处级以上领导班子成员确定调研课题936个,确定正、反面典型案例各167个;全市县处级以上班子成员深入基层实地调研4073次,发现并研究解决问题3203个。

市委组织部聚焦加强换届后地方领导班子和干部队伍建设、提高新时代干部教育培训质量、加强流动党员教育管理等方面,精准确定12个调研课题,通过蹲点调研、个别访谈、座谈交流、网上问卷等方式深入调研。

市委党校重点围绕干部教育培训、教职工关心关注的问题和长期以来制约党校发展的突出问题,组建以“校委班子+职级领导+对应处室”为主体的课题调研组,确定“补齐市县党校办学治校短板弱项、推动全面从严治校落实落细、着力提升教学基地建设水平、不断提升党外干部能力水平”等4个调研课题。

市人社局聚焦公共就业服务、人才队伍建设、农民工工资等群众关心关注的热点难点问题,研究确定“推进‘5+2就业之家’建设、技工教育发展、完善根治拖欠农民工工资机制、工伤预防示范”等10个调研课题。

市文广新旅局根据党的二十大报告提出“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”和“健全网络综合治理体系,推动形成良好网络生态”的要求,通过把脉问诊、解剖麻雀式调研,进一步加强文旅系统文明执法意识和能力。

调查研究靶向发力、有的放矢。各地各部门各单位围绕改革发展面临的新情况新问题新挑战,聚焦重点难点热点问题,摸实情、听民意、谋良策。

掌握“金钥匙” 提升“促转化”成效

开展调查研究的目的是要解决问题。主题教育开展以来,各地各部门坚持以调研开路、以调研破局,在精准把握事物的本质和规律中找到破解难题、促进工作的办法和路径,切实把调研成果转化为改进工作、推动发展的实际举措。

一批调研成果转化为促进发展的决策部署、转化为解决民生难题的工作举措、转化为防范化解风险的实招硬招、转化为全面从严治党的实际成效。全市累计形成调研成果转化运用清单128个,成果转化运用率100%。

市委扎实开展正反面典型案例解剖式调研,聚焦“加快构建现代化产业体系”案例,系统总结提炼产业发展经验做法,通过大力实施“三大倍增”行动,迭代升级“十百千万”工程,加快打造特色鲜明的制造业强市;持续开展违规吃喝违规收送礼品礼金等“四风”突出问题专项治理,部署开展作风建设整治提升专项行动,推动政治生态持续向好。

市城管局针对在调研中发现的燃气经营许可条件不明确、燃气经营许可未进入行政服务中心窗口等问题,进一步梳理明确各类燃气经营许可申请材料11项,推动燃气经营许可审批事项进驻市行政服务中心窗口,为燃气企业提供一站式服务。

江西方志敏干部学院聚焦干部教育培训“需求点”深入开展调查研究,针对性开发《传承红色基因,建强党性教育基地》《方志敏精神与中国共产党人的精神谱系研究》等4项教学课程,不断推动新时代干部教育培训走深走实。

玉山县聚焦调研发现的人才政策针对性不强问题,建立人才政策动态评估、动态调整和问题清单交办机制,谋划制定《打造赣浙区域人才合作示范引领区的若干激励举措》,出台柔性引才、高层次人才激励办法等10个文件,着力打造人才集聚“强磁场”。

发布于:上思县
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