市五届人大五次会议举行第二次全体会议

本报讯 记者龚俊慧报道：1月29日上午，上饶市第五届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议。

会议应到代表472名，实到代表439名，符合法定人数。

大会主席团常务主席李高兴、任海斌、杨建林、潘表光、吴曙、江怡、郑艳斐、周金明、吴磊、刘少旺在主席台前排就座。杨建林主持会议。

邱向军等市委、市政府领导同志，上饶军分区、市中级人民法院、市人民检察院、上饶师院、上饶经开区、江西医专主要负责同志，主席团其他成员，在饶的担任过省人大、省政协厅级职务的老同志，担任过市（地）人大、政协正厅实职的老同志，担任过市（地）人大副厅职务的老同志，以及驻饶的全国人大代表在主席台就座。

市人大常委会主任李高兴在作市人大常委会工作报告时说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是上饶发展史上具有里程碑意义的一年。习近平总书记亲临上饶考察指导，饱含对上饶人民的深情大爱，体现对上饶发展的殷切期望，为做好新时代人大工作注入澎湃动力。一年来，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，全面落实中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，扎实开展主题教育，忠实践行全过程人民民主，围绕中心、服务大局，感恩奋进、担当作为，地方国家权力机关作用得到充分发挥。全年制定修改地方性法规2部；检查法律法规实施情况6项，听取审议专项工作报告21个，开展工作满意度测评15次，主任会议成员集中视察4次；作出决议决定6项；任免国家机关工作人员51人次；办理代表建议107件，着力推动人大工作高质量发展。

李高兴在报告中说，今年是中华人民共和国成立75周年，也是人民代表大会制度建立70周年，做好今年各项工作意义重大、使命光荣。市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，围绕市委工作部署，高质量做好立法、监督、决定和代表等工作，丰富和发展全过程人民民主实践，切实做到紧跟核心、牢记嘱托走在前，紧抓重心、厉行法治勇争先，紧扣中心、履职尽责善作为，紧贴民心、用心用情惠民生，紧守初心、感恩奋进提效能，为“建设制造强市、打造区域中心”贡献人大智慧和力量。

市中级人民法院院长徐宏在作市中级人民法院工作报告时说，2023年，全市法院做实为大局服务、为人民司法，忠诚履职，各项工作取得新进步。一年来，全市法院一审服判息诉率、调解率、执行到位率等多项关键指标位居全省前列。2024年，全市法院将全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，巩固深化主题教育成果，紧扣“公正与效率”工作主题，坚持能动司法，全面履职尽责，为“建设制造强市、打造区域中心”贡献更大力量。

市人民检察院检察长张继田在作市人民检察院工作报告时说，2023年，全市检察机关依法能动履行检察职责，各项检察工作取得新成效。全市检察机关共办理各类案件19271件，入选最高检典型案事例13件、省检察院典型案事例31件，19个集体、31名个人获省以上有关部门表彰奖励。2024年，全市检察机关将坚决落实市委和省检察院工作部署，求真务实、担当实干、能动履职，持续推动上饶检察工作提质效、创精品、树品牌，努力在“走在前、勇争先、善作为”的新征程中贡献上饶检察力量。

受市政府委托，市发改委主任张平向大会报告了2023年全市生态文明建设和生态环境状况。他说，一年来全市上下坚定不移走生态优先、绿色发展道路，纵深推进国家生态文明试验区建设，促进经济社会全面绿色转型，生态文明建设取得新的显著成效。2024年，我市将持续强化系统治理、培育绿色动能、推进生态富民、完善制度保障，全力打造国家生态文明建设高地，推动国家生态文明试验区建设向更高层次迈进。

不是市人大代表的省人大代表，市纪委市监委、市中级人民法院、市人民检察院负责人，市委各部门、市人大常委会机关有关机构、市直各单位、驻外机构、中央和省属驻饶企业、新闻单位负责同志列席会议。

“志愿红”为城市文明增光添彩

　　据了解，围绕“守望相助、携爱同行”主题，市残联组织志愿者开展了一系列爱心助残志愿服务活动，对困难残疾群众进行走访慰问、巡视探访，让残疾群众感受到党和政府的关心关爱及社会各界的温暖；组织残疾人在中心城区开展无障碍环境建设体验活动，征求残障人士意见，为城市无障碍环境建设建言献策，共同推动我市无障碍环境建设。

　　同时，市残联志愿者积极开展环境卫生整治活动，对创文共建社区内的环境卫生进行地毯式排查，清理地面垃圾、卫生死角、楼道杂物，做到不落下一个角落、不放过一处垃圾，同时劝导和整治楼道乱堆乱放、飞线充电等不文明行为；开展文明交通劝导活动，在城区交通路口劝导行人过马路走人行道、不闯红灯，不翻越护栏或道路隔离设施等，全力营造“文明、安全、和谐、礼让”的交通环境。

　　为推动文明意识深入人心，市残联志愿者还向社区居民发放创建全国文明城市宣传册，为居民群众解读社会主义核心价值观、市民公约、文明礼仪等；通过入户走访和居民面对面沟通，呼吁居民以主人翁姿态，积极投身创文行动中来。

梅港乡开展“四夜”活动夯实服务根基

　　“夜学”提素质。该乡固定每周二晚上为集中学习时间，以政治理论、法律法规、涉农政策、服务技能为主要内容，由乡主要负责人带头，每期安排机关干部、优秀村支书、优秀驻村第一书记等采取集中分享、共同讨论的方式，组织机关干部进行学习。“夜访”察实情。乡驻村班子成员以及驻村干部利用晚上时间深入所驻村组走访群众，宣传党的路线方针政策，并聚焦群众“急难愁盼”问题，耐心倾听群众的心声诉求和意见建议，认真记录《民情日记》。“夜办”解难题。该乡广大干部树立“今天再晚也不晚，明天再早也是迟”的工作理念，对于简单的问题，进行现场处理；对于疑难问题，汇聚相关党员干部群众一起集中讨论协商，集中办理；对于紧急的问题，立即处理。“夜议”促沟通。该乡利用夜晚时间，广泛开展干群公议活动，围绕基层党建、社会治理、矛盾化解、民生服务、乡村振兴、乡风文明等议题，与干部群众面对面沟通思想，讨论问题，解难释惑，有力推动了全乡经济社会高质量发展。